DB12 T 692-2016 天津市文书类电子文件元数据规范.pdf
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1、ICS 01.140.20 A 13 DB12 天津市 地 方 标 准 DB12/T 692 2016 天津市文书类电子文件元数据规范 Metadata specification for administrative electronic records of Tianjin 2016 - 12 - 30 发布 2017- 02 - 01 实施 天津市市场和质量监督管理委员会 发布 DB12/T 692 2016 I 前 言 本标准参照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由天津市档案局提出。 本标准由天津市档案局归口并解释。 本标准
2、起草单位:天津市档案局。 本标准起草人:方昀、荆浩、王美荣、王颖。 本标准于 2016年 12月首次发布。DB12/T 692 2016 1 引 言 为适应天津市电子文件管理的要求,结合天津市实际制定本规范。 2009年国家档案局印发 DA/T 46-2009文书类电子文件元 数据方案,此方案规定了以文件、案卷及实体档案为主要对象的文件形成、交换、归档、保管等过程的元数据的设计、捕获、著录的一般要求,天津市落实贯彻国家立卷制度改革的要求,市级机关单位全部改为以件为单位进行归档文件整理,电子文件归档与实体档案分别管理,因此,国家档案局制定的标准对指导天津市档案管理工作存在差异,与实际工作出入较大
3、,不能满足电子文件和档案管理工作需求,需要制定符合天津市实际的元数据方案。本规范与天津市文书类电子文件数据存储结构规范中对元数据的规定相辅相成,互为补充,并将具有共性的元数据内容在移交 说明中进行统一描述。 DB12/T 692 2016 2 天津市文书类电子文件元数据规范 1 范围 本标准规定了以文件为单位的文书类电子文件形成、办理、归档、移交和长期保存的元数据项内容。 本标准适用于对电子文件全过程管理的元数据设计、捕获和著录,其它门类的电子文件可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其
4、最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2312 信息交换用汉字编码字符集 GB 18030 信息技术 中文编码字符集 GB/T 18894-2002 电子文 件 归档与管理规范 DA/T 1-2000 档案工作基本术语 3 术语和定义 GB/T 18894-2002和 DA/T 1-2000界定的以及下列术语和定义适用本文件。 为方便使用,下列重复列出了某些术语和定义。 3.1 电子文件 electronic records 指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。 GB/T 18894-2002
5、,定义 3.1 3.2 文书类电子文件 administrative electronic records 指反映党务、政务、生产经营管理等各项管理活动的电子文件 3.3 元数据 metadata 描述文件的背景、内容、结构及其整个管理过程的数据。 3.4 元素 element 通过标识、定义、约束性、值域等一组属性描述的数据单元。 3.5 DB12/T 692 2016 3 简单型 simple type 不具有子元素的元素所对应的元素类型。 3.6 容器型 container type 具有子元素的元素所对应的元素类型。 3.7 复合型 comples type 本身可以被赋值且在一定条件
6、下可以具有子元素的元素所对应的元素类型 4 电子 文件元数据索引表 电子文件元数据结构 见 表 1。 表 1 电子文件元数据索引表 层次描述 编号 元素 编号 元素 备注 文件实体 M1 来源 M2 档案馆名称 M3 档案馆代码 M4 全宗名称 M5 电子文件号 M6 档号 M7 全宗号 M8 档案门类代码 M9 保管期限代码 M10 年度 M11 机构 /问题代码 M12 盒号 M13 件号 M14 内容描述 M15 统一社会信用代码 M16 档案门 类 M17 保管期限 M18 机构 /问题 M19 题名 M20 并列题名 M21 主题词或关键字 M22 人名 M23 摘要 M24 分类号
7、 M25 文件编号 M26 责任者 M27 日期 M28 文种 DB12/T 692 2016 4 M29 主送 M30 抄送 M31 密级 M32 保密期限 M33 附注 M34 形式特征 M35 页数 M36 语种 M37 稿本类型 M38 稿本文件名 M39 稿本文件大小 M40 权限管理 M41 控制标识 M42 存储位置 M43 脱机载体编号 M44 脱机载体存址 M45 缩微号 M46 电子属性 M47 格式信息 M48 信息系统描述 M49 数字化属性 M50 数字化对象形态 M51 扫描分辨率 M52 扫描色彩模式 M53 图像压缩方案 M54 电子签名 M55 签名规则 M5
8、6 签名时间 M57 签名人 M58 签名结果 M59 证书 M60 证书引证 M61 签名算法标识 机构人员实体 M62 机构人员类型 M63 机构人员名称 业务实体 M64 业务行为 M65 行为时间 M66 行为依据 实体关系 M67 实体标识符 M68 关联文件 5 元数据的描述方法 元数据元素描述方法见表 2,所描述的中文字符集应符合 GB 2312和 GB 18030。 DB12/T 692 2016 5 表 2 元数据 元素描述方法 编号 按一定规则排列的元数据的顺序号 中文名称 元数据元素的中文标识 英文名称 元数据元素的英文标识 定义 元数据元素含义的描述 目的 描述该数据元
9、素的必要性和作用 约束性 说明采用该 元 数据元素的 强 制性程度, 分 “ 必选”、“条件选”和“可选”。“必选”表示总是强制采用;“条件选”表示在特定环境和条件下必须采用;“可选”表示可采用也可不采用,由用户根据需要确定 可重复性 元数据元素是否可以重复出现 元素类型 元数据元素所属的类型,本标准将元素分为简单型、容器型和复合型 数据类型 为 表达元数 据 元素值而规 定 的具有相同 数 学特性和相 同 操作集的数 据 类别。本标 准 数据类型包 括 字符型、数值型、日期时间型。容器型元素没有数据类型 值域 可以分配给元数据元素的值 缺省值 该元数据元素的默认值 著录信息源 元数据元素值的
10、来源 著录细则 元数据元素值的著录细则 注释 对元素的进一步说明 6 元数据描述 6.1 元数据应符合附录 A 的要求。 6.2 元数据表 应符合 附录 B 的要求 。 DB12/T 692 2016 6 附 录 A (规范性附录) 元数据描述 表 A.1 来源 编号 M1 中文名称 来源 英文名称 provenance 定义 对形成、归档、移交、保 管电子文件的单位(个人)和全宗的描述 目的 提供电子文件的背景信息,利于对电子文件的理解、管理和利用 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 容器型 数据类型 值域 缺省值 著录信息源 著录细则 注释 表 A.2 档 案馆名称 编号 M2 中
11、文名称 档案馆名称 英文名称 archive name 定义 集中管理特定范围档案的专门机构的名称 目的 标识电子文件所属馆藏机构,利于电子文件交换、公布和全国性、区域性目录中心建设 约束性 条件选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信息源 由档案馆著录,可以在电子文件管理系统中通过预定义值域列表选择著录或手工著录 著录细则 注释 档案馆名称 应 与档案馆代码保持一一对应 表 A.3 档案馆代码 DB12/T 692 2016 7 编号 M3 中文名称 档案馆代码 英文名称 archive identifier 定义 对档案馆所赋予的代码 目的 唯一标识
12、档案馆,利于电子文件的管理和利用 约束性 条件选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信 息源 由档案馆著录,可以在电子文件管理系统中通过预定义值域列表选择著录或手工著录 著录细则 注释 档案馆代码应与档案馆名称保持一一对应 表 A.4 全宗名称 编号 M4 中文名称 全宗名称 英文名称 fonds name 定义 档案馆(室)赋予全宗的标识 目的 区分电子文件来源,利于电子文件的管理、提供检索 约束性 条件选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信息源 形成、处理、管理电子文件的系统中通过预定义值域列表选择著录或手工
13、著录 著录 细则 注释 表 A.5 电子文件号 编号 M5 中文名称 电子文件号 英文名称 electronic record code 定义 唯一标识电子文件的 ID号 目的 为稿本提供唯一标识,在电子文件之间、电子文件与机构人员、业务时间、业务行为、实体关系之间提供关联标识 约束性 必选 DB12/T 692 2016 8 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 不能为空值 著录信息源 来源于产生、处理、管理电子文件的信息管理系统 著录细则 由系统按照既定规则生成 注释 电子文件号 应具备语义, 一般由系统赋予唯一标识,应保证唯一性和稳定性。原则上一条档案目录
14、下带有多少个电子原文,就应具有多少个 电子文件号 ,并通过 电子文件号 可以与稿本、机构人员、业务行为、业务时间、实体关系等进行相关联系;电子文件号应随稿本文件的产生而产生,并随稿本文件、业务实体、实体关系进行记录,具体使用方法见天津市文书类电子文件数据存储结构规范中附录 2 元数据结构规范模式。 表 A.6 档号 编号 M6 中文名称 档号 英文名称 archival code 定义 以字符形式赋予档案(电子文件)的用以固定和反映档案(电子文件)排列顺 序的一组代码 目的 揭示电子文件分类、排列、编目的结果,利于管理、统计和利用,在电子文件与其传统载体档案之间提供关联标识 约束性 必选 可重
15、复性 不可重复 元素类型 复合型 数据类型 字符型 值域 缺省值 不能为空值 著录信息源 由形成、处理、管理电子文件的信息管理系统按照既定规则生成,应保证唯一性和稳定性 DB12/T 692 2016 9 著录细则 档号编码规则:全宗号 -档案门类代码 -保管期限代码 -年度 -机构 /问题代码 -盒号 -件号。 档号的生成要求由各个组成项自动合成,即系统既要保留完整的档号,还要保留生成档号的各个 分项。其中全宗号、年度由系统自动或通过选择确定;档案门类代码,用于标注档案所属的门类,可由系统定义,列表选择;保管期限代码根据保管期限的定义分为永久、定期 30 年、定期 10 年;归档机构代码根据
16、归档机构的编码规则产生,根据文件形成部门机构编码方案,可形成归档机构代码。将全宗内归档机构代码表嵌入产生、处理电子文件的原始信息系统,在文件生成时由计算机自动匹配或者由用户选择归档机构代码,禁止用汉字标注。件号则在确定的编码规则下统一编制,由系统自动生成。 各组成项的长度设定及举例:全宗号: 5 位阿拉伯数字或英文字母及组合 ,如 X0061;档案门类代码: 2 位英文字母,如 WS;保管期限代码: 1-3 位阿拉伯数字或英文字母,永久由字母 YJ 表示,定期分为 30 年、 10 年,分别用 D30、 D10 表示,或者其它表示时间长度的数值,如定期 5 年用 D05 表示,机关文件材料归档
17、范围和文书档案保管期限规定(国家档案局令第 8 号)之前的永久、长期、短期用字母 Y、 C、 D 表示;年度:4 位阿拉伯数字,如 2016;机构 /问题代码: 3 位的阿拉伯数字或字母,如 001;盒号:4 位阿拉伯数字,如 0012,若为空值则由四个零代替;件号: 4 位阿拉伯数字,如 0123。 完 整的档号中应不包含汉字,用各个组成项预设的代码组成,各个组成项中可以保存汉字描述,如机构代码在档号中用 001 表示,在分项中保留其对应的汉字,如办公室;如问题在档号中用“ 001”表示,在分项中对应为“党群问题” 注释 档号在系统中应具有唯一性 表 A.7 全宗号 编号 M7 中文名称 全
18、宗号 英文名称 fonds identifier 定义 档案馆(室)分配给全宗的代码 目的 标识全宗,利于电子文件的管理和利用 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省 值 著录信息源 在形成、处理、管理电子文件的系统中通过预定义值域列表选择著录或手工著录 著录细则 注释 全宗号一般由接收、保管电子文件的档案馆(室)给定,当给定全宗号时,本元素必选。推荐使用 预定义值域列表选择著录; 表 A.8 档案门类代码 编号 M8 中文名称 档案门类代码 DB12/T 692 2016 10 英文名称 archival categories identifier
19、定义 按照档案的特性把相同类别的档案集中在一起而形成的分类,在档号中用代码表示,与档案门类描述相对应。 目的 便于相同类别的档案集中管理 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 WS、 CK、 ZP、 LY、 LX、 KJ、 ZY、 QT 缺省值 著录信息源 在电子文件归档环节通过文件特性进行判别赋值。 著录细则 在管理电子文件的系统中通过预定义值域列表选择著录或手工著录。 注释 表 A.9 保管期限代码 编号 M9 中文名称 保管期限代码 英文名称 retention period identifier 定义 经鉴定后划定的电子文件的存留年限。 目的 标识
20、电子文件保存期限,利于电子文件的管理、鉴定和统计 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 YJ、 D30、 D10、 Y、 C、 D、【其它】 缺省值 著录信息源 在电子文件处理过程中需要初次鉴定,在捕获处理、保管处置过程中都需要进行鉴定,确认存留年限。 著录细则 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局令第 8 号)之前的档案可保留原值,如 Y、 C、 D; 8 号令之后的数据采用新标准,永久为 YJ,定期 30年为 D30,定期 10 年为 D10,在档号中用字母或数字表示,在元数据项中用汉字描述表示。 注释 值域中列出的是国家档案局关于机
21、关档案保管期限的规定(国档发 1987 27 号)和机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局令第 8 号)规定的保管期限。值域中的“ 其他 ”表示值域中所列保管期限外的其他保管期限,由用户结合实际自定义形成,如有特殊规定,依规定执行 表 A.10 年度 编号 M10 中文名称 年度 DB12/T 692 2016 11 英文名称 year 定义 电子文件按年度分类后标记的形成处理年度 目的 标识电子文件年度,利于电子文件的管理和利用 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数 据类型 数值型 值域 缺省值 著录信息源 在形成、处理、管理电子文件的系统中通过预定义值域列
22、表选择著录或手工著录 著录细则 4位阿拉伯数字,如 2011 注释 表 A.11 机构或问题代码 编号 M11 中文名称 机构或问题代码 英文名称 organizational structure or function identifier 定义 对电子文件进行实体分类整理时按部门或问题分类的结果,用代码表示 目的 区分电子文件类别,利于电子文件的管理 , 提供检索 约束性 必选 可重复性 不可重 复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信息源 在电子文件归档管理系统中,通过列表选择或手工著录 著录细则 按实体分类整理时的部门或问题进行著录,在档号中以代码的形式存在,在著录
23、项中以文字描述的形式存在。如档号中用“ 001”表示,在机构或问题元数据项中用“办公室”或“党群问题”表示。 注释 表 A.12 盒号 编号 M12 中文名称 盒号 英文名称 box number 定义 电子文件所对应实体档案的盒顺序号 目的 标识电子文件所属档案盒,利于电子文件和实体档案的关 联 约束性 条件选 可重复性 不可重复 DB12/T 692 2016 12 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信息源 在管理电子文件的系统中手工著录 著录细则 注释 若档案整理模式为订卷的形式,此值可以用于记录案卷号信息 表 A.13 件号 编号 M13 中文名称 件号 英文名称
24、agency item number 定义 编制的文件或组合文件的排列顺序号 目的 标识电子文件排列顺序,利于电子文件的管理和利用 约束性 条件选 可重复性 不可重复 元素类型 简单型 数据类型 字符型 值域 缺省值 著录信息源 在形成、处理、管理电子文件的系统中手工著录 著录细则 注释 表 A.14 内容描述 编号 M14 中文名称 内容描述 英文名称 content description 定义 对电子文件题名、主题、编号等内容特征的描述 目的 提供电子文件内容描述信息,利于检索和利用 约束性 必选 可重复性 不可重复 元素类型 容量型 数据类型 值域 缺省值 著录信息源 著录细则 注释
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