DB3301 T 0307-2020 楼宇平方效益评价规范.pdf
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1、ICS 03.120.99A 16 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 0307 2020楼 宇 平 方 效 益 评 价 规 范 2020 -04- 30发 布 2020- 05-30实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3301/T 03072020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 价 原 则 .25 基 本 要 求 .26 评 价 内 容 .27 评 价 程 序 .4 附 录 A( 规 范 性 附 录 ) 计 算 方 法 .6附 录 B( 规 范 性 附 录
2、 ) 评 价 指 标 体 系 .8 DB3301/T 03072020 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 杭 州 市 江 干 区 投 资 促 进 局 、 浙 江 浙 商 标 准 化 服 务 有 限 公 司 、 杭 州 市 标 准 化 学 会 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 冯 磊 、 徐 丽 桦 、 何 倞 婧 、 裘 兴 良 、 周 芳 芳 、 任 禹 嘉 、 李 南 阳 、 周 佳 。 DB3301/T 0307202
3、0 1 楼 宇 平 方 效 益 评 价 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 楼 宇 平 方 效 益 的 评 价 原 则 、 基 本 要 求 、 评 价 内 容 、 评 价 程 序 。本 标 准 适 用 于 对 商 务 区 、 城 市 综 合 体 、 园 区 等 楼 宇 的 商 务 面 积 平 方 效 益 进 行 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本
4、( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 19001 质 量 管 理 体 系 要 求 GB/T 24001 环 境 管 理 体 系 要 求 及 使 用 指 南YZ/T 0133 智 能 快 件 箱DB3301/T 0161 电 动 汽 车 充 电 站 管 理 与 服 务 规 范DB3301/T 0187 城 市 生 活 垃 圾 集 中 处 置 服 务 规 范DB3301/T 0190 生 活 垃 圾 分 类 管 理 规 范DB3301/T 0264 电 梯 维 护 保 养 质 量 评 价 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本
5、标 准 。3.1 楼 宇为 商 务 办 公 活 动 提 供 场 地 设 施 及 配 套 服 务 的 建 筑 物 。 3.2 楼 宇 业 主楼 宇 的 所 有 权 人 。3.3 运 营 方承 担 楼 宇 推 广 、 招 商 、 管 理 等 活 动 的 组 织 。3.4 物 业 服 务 方为 楼 宇 提 供 物 业 服 务 的 组 织 。3.5 业 权 状 态物 业 所 有 权 人 的 持 有 结 构 。3.6 平 方 效 益规 模 以 上 楼 宇 的 党 群 建 设 、 经 济 效 益 、 硬 件 设 施 、 绿 色 环 保 、 智 能 管 理 、 营 商 环 境 等 综 合 效 益 。3.7
6、DB3301/T 03072020 2 经 常 性 税 收除 房 地 产 税 收 以 外 的 所 有 税 收 总 和 。4 评 价 原 则4.1 评 价 指 标 可 采 集 、 可 量 化 , 应 包 括 能 反 映 楼 宇 建 设 、 管 理 和 服 务 水 平 状 况 的 关 键 信 息 。4.2 评 价 应 构 成 一 个 完 整 的 体 系 , 遵 循 政 府 监 督 、 行 业 主 导 、 社 会 参 与 、 自 愿 申 报 、 公 开 公 正 、 动 态管 理 的 原 则 。5 基 本 要 求5.1 评 价 对 象 应 提 供 真 实 、 合 法 、 有 效 的 营 业 执 照 等
7、 资 质 证 书 。5.2 楼 宇 的 商 务 面 积 应 达 到 5000 , 且 评 价 当 年 经 常 性 税 收 达 到 1000万 元 。 5.3 评 价 近 三 年 , 楼 宇 不 得 出 现 以 下 情 况 : 发 生 质 量 、 安 全 、 环 保 、 卫 生 、 金 融 风 险 等 事 故 ; 存 在 偷 税 漏 税 行 为 被 执 法 机 关 或 税 务 机 关 立 案 查 处 并 列 入 严 重 失 信 黑 名 单 ; 违 反 生 产 经 营 、 知 识 产 权 、 劳 动 保 障 等 法 律 法 规 规 定 受 到 刑 事 或 行 政 处 罚 ; 违 反 消 防 安 全
8、 法 律 法 规 规 定 受 到 行 政 处 罚 的 。6 评 价 内 容6.1 党 群 建 设6.1.1 宜 成 立 党 组 织 , 配 置 党 群 服 务 站 , 实 行 党 务 ( 组 织 关 系 转 接 、 三 会 一 课 、 档 案 党 费 等 ) 、 政 务商 务 一 楼 通 办 。6.1.2 配 备 专 兼 职 党 务 工 作 者 , 做 好 组 织 关 系 转 接 、 党 务 政 策 咨 询 、 流 动 党 员 管 理 等 党 员 服 务 。 6.1.3 组 织 或 指 导 开 展 主 题 党 题 等 党 员 固 定 活 动 , 开 展 “ 青 年 文 明 号 ” 等 各 类
9、思 想 文 化 活 动 。6.2 经 济 效 益6.2.1 楼 宇 经 常 性 税 收 达 到 1000万 元 , 宜 逐 年 提 高 。6.2.2 楼 宇 经 常 性 税 收 同 比 增 长 率 达 到 10%, 计 算 方 法 见 附 录 A.1。6.2.3 楼 宇 平 方 税 收 达 到 500元 , 计 算 方 法 见 附 录 A.2。6.2.4 楼 宇 经 常 性 税 收 在 县 ( 市 、 区 ) 的 贡 献 值 达 到 1%, 计 算 方 法 见 附 录 A.3。6.2.5 楼 宇 入 驻 企 业 的 属 地 率 达 到 80%, 计 算 方 法 见 附 录 A.4。6.2.6
10、楼 宇 宜 形 成 商 贸 业 、 金 融 业 、 健 康 医 疗 产 业 、 文 化 创 意 产 业 等 主 导 产 业 集 聚 区 , 重 点 行 业 集 聚度 达 到 20%, 计 算 方 法 见 附 录 A.5。6.3 硬 件 设 施6.3.1 楼 宇 总 建 筑 面 积 的 体 量 规 模 达 到 30000 。 6.3.2 楼 宇 交 通 便 利 , 距 离 出 入 口 300m 内 有 3 条 及 以 上 公 交 线 路 站 点 或 距 离 出 入 口 500m内 有 地 铁 站点 。 DB3301/T 03072020 3 6.3.3 停 车 位 数 量 配 置 应 满 足 客
11、 户 需 求 , 每 200 地 上 建 筑 面 积 配 置 1 个 停 车 位 , 地 下 或 室 内 停 车 位数 量 不 少 于 总 停 车 位 数 量 2/3, 计 算 方 法 见 附 录 A.6, 宜 配 置 新 能 源 汽 车 充 电 桩 , 电 动 汽 车 充 电 站 管 理与 服 务 符 合 DB3301/T 0161 的 规 定 。6.3.4 客 梯 数 量 配 置 应 满 足 客 户 需 求 , 每 幢 楼 至 少 配 置 1 台 货 梯 , 每 8000 地 上 建 筑 面 积 至 少 配 置 1台 客 梯 , 计 算 方 法 见 附 录 A.7。6.3.5 定 期 检
12、查 消 防 设 施 , 做 好 消 防 安 全 , 达 到 以 下 要 求 : 装 有 自 动 消 防 设 施 的 , 应 设 有 消 控 室 , 持 证 上 岗 24小 时 值 班 。 自 动 消 防 设 施 保 持 完 好 有 效 ,定 期 进 行 设 施 维 保 , 每 年 至 少 开 展 1 次 设 施 检 测 、 1次 消 防 安 全 评 估 ; 高 层 建 筑 宜 安 装 城 市 远 程 监 控 系 统 , 每 栋 高 层 建 筑 应 确 定 消 防 安 全 负 责 人 , 负 责 人 了 解 掌 握 自身 工 作 职 责 , 并 在 每 单 元 一 楼 显 著 位 置 张 贴 本
13、 建 筑 消 防 安 全 负 责 人 姓 名 、 照 片 、 联 系 电 话 等 相关 信 息 ; 所 有 员 工 入 职 前 经 培 训 合 格 , 落 实 人 员 三 项 职 责 十 项 制 度 ; 消 防 登 高 场 地 、 消 防 车 道 保 持 畅 通 , 不 得 违 规 占 用 、 堵 塞 ; 设 置 电 动 自 行 车 集 中 智 能 停 放 点 , 电 动 自 行 车 不 得 违 规 停 放 、 充 电 ; 楼 宇 内 在 显 著 位 置 张 贴 提 示 警 示 类 标 语 ; 建 立 微 型 消 防 站 , 落 实 1、 3、 5 分 钟 快 速 反 应 机 制 ; 制 定
14、灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 , 每 年 至 少 组 织 2次 演 练 。6.3.6 宜 有 母 婴 室 、 残 疾 人 无 障 碍 设 施 等 特 殊 设 施 。6.3.7 确 保 水 、 电 、 气 等 设 施 设 备 安 全 正 常 运 行 , 并 定 期 维 护 保 养 。 特 种 设 备 的 管 理 按 行 业 主 管 部 门要 求 执 行 , 电 梯 维 护 保 养 质 量 符 合 DB3301/T 0264 的 规 定 。6.4 绿 色 环 保6.4.1 采 用 无 公 害 病 虫 害 防 治 技 术 , 有 效 避 免 对 土 壤 和 地 下 水 环 境 损 害 , 花
15、草 树 木 长 势 良 好 , 修 剪 整齐 、 美 观 , 绿 地 率 达 到 20%, 计 算 方 法 见 附 录 A.8。6.4.2 每 层 配 置 垃 圾 桶 , 垃 圾 分 类 封 闭 存 放 ; 设 置 集 中 的 垃 圾 处 理 间 , 做 好 垃 圾 集 置 规 范 工 作 , 周 边无 臭 味 , 对 环 境 不 造 成 二 次 污 染 。 城 市 生 活 垃 圾 集 中 处 置 服 务 符 合 DB3301/T 0187的 规 定 , 生 活 垃 圾 分 类 管 理 符 合 DB3301/T 0190 的 规 定 。6.4.3 环 境 管 理 符 合 GB/T 24001
16、的 规 定 , 宜 通 过 绿 色 建 筑 评 价 认 证 或 国 际 环 保 认 证 。6.4.4 楼 宇 宜 按 照 相 关 部 门 要 求 实 施 节 能 减 排 , 采 用 雨 水 浇 灌 、 节 水 器 具 、 太 阳 能 发 电 、 节 能 灯 等 节能 节 水 设 施 。6.5 智 能 管 理6.5.1 配 置 通 讯 网 络 系 统 , 移 动 通 信 信 号 实 现 全 覆 盖 , 公 共 区 域 内 WIFI 无 线 网 络 宜 全 覆 盖 。6.5.2 宜 采 用 专 用 办 公 系 统 或 物 业 管 理 系 统 , 提 高 工 作 效 率 。6.5.3 配 置 安 防
17、 监 控 中 心 , 公 共 区 域 配 置 有 视 频 安 防 监 控 系 统 , 进 行 实 时 监 控 并 保 存 30 日 , 列 入 防 恐重 点 单 位 的 应 保 存 90 日 。6.5.4 宜 配 置 人 脸 识 别 门 禁 系 统 或 电 梯 IC卡 系 统 , 人 员 出 入 实 名 刷 卡 。6.5.5 宜 配 置 新 风 系 统 改 善 室 内 空 气 质 量 。6.5.6 宜 配 置 停 车 库 ( 场 ) 智 能 管 理 系 统 , 对 车 辆 和 停 车 位 进 行 实 时 管 控 。 6.5.7 宜 配 备 智 能 快 件 箱 , 提 供 快 件 的 投 递 与
18、 提 取 , 智 能 快 件 箱 应 符 合 YZ/T 0133 的 规 定 。6.6 营 商 环 境 DB3301/T 03072020 4 6.6.1 设 置 政 务 服 务 窗 口 或 专 人 协 助 入 驻 企 业 办 理 行 政 事 务 , 包 括 税 务 、 社 保 、 市 场 监 管 、 城 市 管 理等 。6.6.2 物 业 服 务 应 具 备 相 应 资 质 , 建 立 安 全 责 任 和 安 全 管 理 制 度 , 定 期 开 展 安 全 隐 患 排 查 , 落 实 除 四害 , 控 烟 等 工 作 。6.6.3 宜 提 供 会 议 室 、 餐 厅 、 24小 时 便 利
19、店 等 公 共 服 务 , 配 置 展 示 室 、 图 书 室 等 固 定 公 共 文 化 空 间 场所 , 且 面 积 不 小 于 100 , 组 织 开 展 各 类 艺 术 展 示 、 文 化 培 训 、 文 化 活 动 等 。6.6.4 楼 宇 宜 单 一 业 权 , 只 租 不 售 , 业 权 状 态 相 对 集 中 , 计 算 方 法 见 附 录 A.9。6.6.5 楼 宇 质 量 管 理 应 符 合 GB/T 19001 的 规 定 。6.6.6 楼 宇 入 驻 率 达 到 60%, 计 算 方 法 见 附 录 A.10。6.6.7 整 层 出 租 率 达 到 30%, 计 算 方
20、 法 见 附 录 A.11。6.6.8 宜 引 进 租 赁 面 积 在 1000 及 以 上 , 租 赁 合 同 在 3 年 及 以 上 的 优 质 企 业 , 世 界 500强 及 国 际 总 部机 构 ( 分 支 机 构 ) 、 外 国 领 事 机 构 、 中 国 500 强 、 上 市 企 业 ( 包 括 新 三 板 ) 的 知 名 企 业 。6.6.9 宜 委 托 第 三 方 机 构 开 展 满 意 度 测 评 , 对 满 意 度 报 告 中 发 现 的 问 题 需 分 析 原 因 , 采 取 针 对 性 的 措 施 进 行 整 改 。6.6.10 宜 提 供 国 际 商 务 会 议
21、服 务 , 配 备 外 语 人 才 、 远 程 视 频 会 议 室 、 同 声 传 译 设 备 , 公 共 设 施 有 中 英文 标 志 标 识 。7 评 价 程 序7.1 评 价 对 象楼 宇 的 业 主 、 运 营 方 、 物 业 服 务 方 , 也 可 组 成 联 合 体 。7.2 自 主 申 报评 价 对 象 应 按 照 评 价 指 标 体 系 ( 附 录 B) 对 上 一 年 度 开 展 自 我 评 价 , 并 形 成 书 面 申 报 材 料 , 上 报 楼宇 经 济 主 管 部 门 , 申 报 材 料 主 要 包 括 : 围 绕 评 价 指 标 撰 写 的 自 评 报 告 ; 相
22、关 证 实 性 材 料 等 。7.3 实 施 评 价楼 宇 经 济 主 管 部 门 可 邀 请 行 业 专 家 联 合 进 行 评 价 , 采 用 听 取 汇 报 、 查 阅 资 料 、 实 地 调 查 等 方 式 , 按照 评 价 指 标 明 细 表 对 申 报 材 料 给 予 评 价 , 形 成 评 价 得 分 。7.4 出 具 报 告楼 宇 经 济 主 管 部 门 应 出 具 评 价 报 告 , 内 容 包 括 : 评 价 对 象 ; 评 价 时 间 ; 评 价 地 点 ; 评 价 组 成 员 ; 评 价 得 分 ; 评 价 中 发 现 的 问 题 以 及 改 进 建 议 。7.5 结
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