【公务员类职业资格】公选专业科目(政治类)模拟试卷4及答案解析.doc
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1、公选专业科目(政治类)模拟试卷 4 及答案解析(总分:8.00,做题时间:90 分钟)一、1 写作题(总题数:4,分数:8.00)1.【背景材料】目前,我国高校科研经费绝大部分是通过竞争性项目申报方式获得。这些短则一年、长至三五年的科研项目,具有较大的不稳定性。而项目结题通常有明确的论文、专利考核指标要求,并不适于需要长期积累才能形成重大成果的基础性研究活动的持续性开展。 在现行高校考评标准中,学术化量化倾向明显。考评指标体系基本上是参考研究型大学的标准制定的,过分依赖论文、专利、项目和经费数量等定量指标。然而,多年以来,从本科生、硕士生、博士生,一直到资深教授,学术剽窃丑闻层出不穷。而且,过
2、于学术倾向和定量倾向的考评模式,导致高校特色和差异性被抹杀,各类型高校科研活动不可避免地向同质化发展。 科研经费的管理存在漏洞,易导致学术腐败。中国社会科学院世界历史研究所研究员俞教授曾谈道:“现行科研经费管理,在项目立项时,一些环节设置过于死板,太过强调预算执行力,也使科研人员在每年特定的时间中突击花钱,用虚假发票或虚构科研活动来报销未实际产生的科研经费,套取国家和集体财产。” 目前课题经费可以支出的项目不够开放,出国学术访问或参加国外学术会议的费用、从国外购买图书资料的费用等不能从课题费中支出,促使一些科研人员违规虚假报销课题费。同时科研人员在工作中的智力和体力付出还未得到足够的重视,他们
3、在项目经费中还不能提取相应的酬劳,让一些人打上了科研经费的主意。【习题】结合背景材料,围绕“治理学术腐败”这一主题,自拟标题,写一篇文章。要求:1观点鲜明,结构完整;2参考背景材料,但不拘泥于背景材料;3语言流畅,有逻辑性;4总字数 10001200 字。(分数:2.00)_2.【背景材料】政府向社会购买服务,是通过发挥市场机制的作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这是政府部门从“养人”向“管事”的积极转型。 政府要向社会力量购买公共服务,一个核心因素在于只有通过购买这种形式,公共服务才能
4、够核算,而只有核算才能了解公共服务的真实成本或者市场价格。政府增加编制或者机构固然也可以提供相应的服务,但是这些服务的成本就是这些新增机构人员的工资与福利,而提供公共服务的绩效也很难精确的考核。更重要的是,机构或者编制一旦设立就很难砍削掉,而且工资与福利开支也呈刚性增长,通过这种方式提供的公共服务就非常昂贵。 政府购买公共服务其实是政府、市场与社会三方良性互动的缩影。强政府、大市场与大社会是一个国家繁荣与强大的根基。党的十八届三中全会明确提出,“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。这是新一届中央政府加快政府职能转变,推进基本公共服务均
5、等化,实现国家治理体系和治理能力现代化的一项重大变革,有利于满足人民群众的多元需求,维护社会的公平正义与和谐稳定。【习题】背景材料写道:“这是政府部门从养人向管事的积极转型。”请结合你对这句话的思考,联系自己的感受和社会实际,自拟题目,写一篇文章。要求:1自选角度,见解深刻;2参考背景材料,但不拘泥于背景材料:3思路清晰,语言流畅:4总字数】0001200字。(分数:2.00)_3.【背景材料】有效把握“放”“管”两阀,就能实现经济社会的弯道超车。“把该放的权力放掉,把该管的事务管好”,中国新一届政府自成立后在简政放权上疾步快跑,“放”“管”齐头并进,目前已先后取消和下放了 165 项行政审批
6、等事项;同时又在食品安全、环境等民生问题上施以“重典”。一手“放”一手“管”,中国在转变政府职能、打造经济升级版的路上稳步前进。 简政放权的实质是将政府机构一个主体的决策权、行动权,交给千百万干部和人民群众,由千百万干部和人民群众自行做出决策和自主行动,让市场活力随之大增。当然,放与管之间要把握好一个度。 中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟:关于放与管,李克强总理的讲得很清楚,该管的管,该放的放,并不是所有的资格资质都要废除。对于涉及人民生命财产安全的领域,比如食品安全、医疗卫生、教育等的资格资质还是相当需要管住的,在能够由市场本身可以发挥功能的行业,资格一定要放,这样放开对于我国的发
7、展无疑是增添了新的动力。 然而简政放权落到实处,却有些变了味儿。“放权清单很好看,实际效果不明显”“从部门到二政府,企业仍然很辛苦”“权力下放有截留,依法行政不可求”这是最近网络上非常流行的说法,不可否认会有些偏激成分,但也在一定程度上反映了一些现实情况。简政放权在某些地方仅存在于政府工作的案头,其实效性让人怀疑。 不受制约的权力很容易被滥用。政府该做什么、不该做什么,必须坚持职权法定原则,以严格的法治为保障,才能从制度上解决职能越位、错位问题,使简政放权落到实处。老子中有言:“治大国若烹小鲜。”如今的行政改革就是治国理政中的一只“小鲜”,烹出好美味,还需要把握火候、慢功巧匠。【习题】背景材料
8、中提到“老子中有言:治大国若烹小鲜。”,请根据背景材料的主旨,以“治大国若烹小鲜”为话题,自拟题目,写一篇议论文。要求:1观点鲜明,有思想高度;2内容充实,结构完整;3注重联系自身体会,不必拘泥于背景材料;410001200 字。(分数:2.00)_4.【背景材料】 “法治”一词虽得民心,但其含义却未必清晰可见。英美有英美法系的模式,欧洲大陆有大陆法系的传统,中国有中国的法治发展历史。然而,无论法治含义有多少歧变,核心的内容却是确定的:“法律至高无上,是统治社会的规则。任何人、任何权力都要服从法律,而不能有超然于法律之上的特例与特权。”这样一种理念不仅要体现于繁多的法条之中,更要化为司法实践,
9、落实于社会生活之中。改革开放以来;法治建设的一大变革就在于,我们逐渐摆脱了传统意识形态的教条,开始探索、理解“法治:的真正内涵,并以实际行动加以验证。 “法律必须被信仰,否则它就形同虚设,”美国著名法学家伯尔曼的这句名言切中要害地讲出了法治信仰的至关重要。处在法治建设第一线、身为法治事业的建设者和捍卫者的法院和法官,要像住持传道、牧师传教一样,去宣传培育法治信仰。不仅要做到自己真学、真懂、真信、真用,而且要通过各种渠道引导全社会真学、真懂、真信、真用。 要通过倡导法律的精神、原则和规定,让人们明直法律的尺度是什么,法律的底线在哪里;又要通过执法司法活动的强力、对违法犯罪的惩罚,让壮会明白,在所
10、有的行为规则中,法律的要求是最低的,相应地,如果越过了法律的底线,触碰了法律的红线,付出的代价也一定是最沉重的。 “实际上,法治不是治老百姓,弦洽是治公权力。也就是说,约束公权力、保障公民私权利,这才叫法治状态。”最高人民检察院副检察长孙谦在两会采访中说了这席话。当下,不少领导干部曲解“依法行政”的含义,不谈依法治权力而只谈依法治民,不谈依法洽高层而只谈依法治基层。“依法行政”的口号近年来逐步被叫响以后,一些干部按照自己的主观意志将依法行政解释为加强行政权,把依法行政之“法”塞进了本机关、本部门不具备法律效力的“红头文件”“土章程”,甚至使之凌驾于宪法、法律、法规之上,强令执行,还美其名日“严
11、格执法”“依法行政”。【习题】“法律必须被信仰,否则它就形同虚设”是美国著名法学家伯尔曼的名言。请根据对这句话的思考,结合背景材料,自拟题目,写一篇文章。要求:1自选角度,立意明确,富于思想性;2联系实际,不拘泥于背景材料;3内容饱满,语言简练有力;410001200 字。(分数:2.00)_公选专业科目(政治类)模拟试卷 4 答案解析(总分:8.00,做题时间:90 分钟)一、1 写作题(总题数:4,分数:8.00)1.【背景材料】目前,我国高校科研经费绝大部分是通过竞争性项目申报方式获得。这些短则一年、长至三五年的科研项目,具有较大的不稳定性。而项目结题通常有明确的论文、专利考核指标要求,
12、并不适于需要长期积累才能形成重大成果的基础性研究活动的持续性开展。 在现行高校考评标准中,学术化量化倾向明显。考评指标体系基本上是参考研究型大学的标准制定的,过分依赖论文、专利、项目和经费数量等定量指标。然而,多年以来,从本科生、硕士生、博士生,一直到资深教授,学术剽窃丑闻层出不穷。而且,过于学术倾向和定量倾向的考评模式,导致高校特色和差异性被抹杀,各类型高校科研活动不可避免地向同质化发展。 科研经费的管理存在漏洞,易导致学术腐败。中国社会科学院世界历史研究所研究员俞教授曾谈道:“现行科研经费管理,在项目立项时,一些环节设置过于死板,太过强调预算执行力,也使科研人员在每年特定的时间中突击花钱,
13、用虚假发票或虚构科研活动来报销未实际产生的科研经费,套取国家和集体财产。” 目前课题经费可以支出的项目不够开放,出国学术访问或参加国外学术会议的费用、从国外购买图书资料的费用等不能从课题费中支出,促使一些科研人员违规虚假报销课题费。同时科研人员在工作中的智力和体力付出还未得到足够的重视,他们在项目经费中还不能提取相应的酬劳,让一些人打上了科研经费的主意。【习题】结合背景材料,围绕“治理学术腐败”这一主题,自拟标题,写一篇文章。要求:1观点鲜明,结构完整;2参考背景材料,但不拘泥于背景材料;3语言流畅,有逻辑性;4总字数 10001200 字。(分数:2.00)_正确答案:(正确答案: 治理学术
14、腐败还高校良好风气 大学之风,无声无形;大学之风,常在常新。一所大学的风气经过积累沉淀,最终形成其风格与气度,恒久绵长。我国大学的风气总体态势良好,但仍有一些大学校园存在学风浮躁、学术不端、个别师生弄虚作假等现象。学术氛围影响高校的发展,影响校风的建设,治理学术腐败势在必行。 教育部一贯重视加强高校学术道德建设,注重从弘扬高尚的学术道德和严查学术不端行为两方面加强学风建设,先后出台了多项规定。高等学校在学风建设上取得了显著成效,但由于缺乏科学的评价体系,对学术腐败问题的查处、监督、检查力度不够,高校学术腐败问题仍然突出。因此,有关部门必须严格整治学术腐败,对学术不端行为进行严打,从而形成良好的
15、高校风气。 加强评审制度建设,建立科学的学术评价体系。学术腐败问题一直没有得到有效的治理,一个很重要的原因是缺少一套科学的评价体系,在认定是否存在学术腐败上存在一定的问题。学术造假、剽窃、占有他人研究成果等腐败问题,违背了学术道德和科学精神,应引起重视,并建立起科研成果评审制度。遴选具有良好学术道德的专家担任评审工作,一旦发生学术腐败的争论后,立即成立学术评价小组,抽取遴选出的专家对其进行评审,评价小组最后作出的结论向全社会公开,接受外界监督。这样可以使学术腐败行为无处遁形,有利于治理工作的有效进行。 加强法律法规建设,完善惩治学术腐败的法律体系。我国对学术腐败行为的惩处还仅限于道德层面,而这
16、种惩处对那些早已将道德置之脑后的学生或高校工作者显然已经没有作用了。在惩处学术腐败方面,剥夺因学术腐败带来的荣誉和待遇是最基本的要求,目前这也是我国对学术腐败惩处的最高标准。因此,必须加强法律法规建设,为有关单位惩处学术腐败和司法部门介入调查处理提供法律依据和途径。对于学术腐败者,根据其行为造成后果的严重程度,对其采取相应的惩罚措施,情节严重的要移送司法机关,还学术氛围以清正。 加强举报和查处,形成具有威慑力的监督体系。我国一些重大学术腐败事件几乎都是由举报之后调查发现的,这表明我国对学术界的监督和检查力度不够大,使得学术界鱼龙混杂,很多人怀着侥幸的心理进行学术腐败,学术风气浮躁。故要加强对学
17、术不端行为的监督和检查,坚决严肃查处学术腐败。设置内部举报和社会监督的平台,自觉接受广大工作人员和社会各界的监督,遏制学术腐败行为的发生。 学术腐败严重败坏了学术风气,不利于高校严谨学术氛围的形成,也有损高校的声誉,既危害社会,也危害个人。国家应高度重视,完善惩治学术腐败的法律体系,严格打击学术腐败,加强社会监督,有效治理高校学术腐败乱象,还高校以良好纯净的风气。)解析:2.【背景材料】政府向社会购买服务,是通过发挥市场机制的作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这是政府部门从“养人”向“管
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