DB32 T 5408—2026 小微企业职业健康帮扶指南.pdf
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1、7,江苏省市场监督管理局发 布中 国 标 准 出 版 社出 版小微企业职业健康帮扶指南Guidelines for occupational health to micro and smallsized enterprisesCCS C 52DB32/T 54082026ICS 13.1002026-07-20 发布2026-08-20 实施DB32/T 54082026前言 1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本原则 14.1 明确重点,科学规范 14.2 落实责任,巩固成效 24.3 创新模式,促进发展 25 帮扶主体 25.1 委托方 25.2 帮扶方 25.3
2、被帮扶方 26 现况调查 26.1 调查机构 26.2 调查人员 26.3 调查内容 27 帮扶措施 38 帮扶效果评估 38.1 评估原则 38.2 评估指标 38.3 评分标准 38.4 评估流程 38.5 评估结果 39 帮扶结果运用 4附录 A(资料性)职业病危害现状调查表 5附录 B(资料性)帮扶前(后)小微企业职业健康管理情况登记表 9附录 C(资料性)小微企业职业健康帮扶效果评估考核表 10参考文献 13目 次DB32/T 54082026前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利
3、本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省卫生健康委员会提出并组织实施。本文件由江苏省卫生健康标准化技术委员会归口。本文件起草单位:苏州市卫生健康委员会、苏州市疾病预防控制中心、苏州大学、苏州市预防医学会。本文件主要起草人:潘红英、邓红平、张增利、谢兴潜、刘芳、杨海兵、张宏、李银玲、宋军、常杰。DB32/T 54082026小微企业职业健康帮扶指南1范围本文件给出了小微企业职业健康帮扶的基本原则、帮扶主体、现况调查、帮扶措施、帮扶效果评估、帮扶结果运用等方面的建议。本文件适用于卫生行政部门组织开展小微企业职业健康帮扶及效果评估。其他职业健康主管部门可参照执行。2规范性引用文件下列文
4、件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GBZ/T 224 职业卫生名词术语3术语和定义GBZ/T 224 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1个人防护用品personal protective equipment;PPE劳动者在劳动中为防御物理、化学、生物等外界因素伤害而穿戴、配备以及涂抹、使用的各种物品的总称。注:又称个人职业病防护用品。3.2职业病危害因素occupational hazards在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康
5、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。3.3职业卫生技术服务机构occupationalhealth technical service organizations为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防护用品的效果评价等技术服务的机构。3.4职业健康帮扶occupational health assistance帮助扶持小微企业辨识职业病危害因素,改善职业健康管理薄弱现状,提高职业健康管理意识和能力,完善职业健康管理基础工作,为保护劳动者健康权益提供健康保障的行动。4基本原则4.1明确重点,科学规范选择符合条件的小微企业作为
6、帮扶对象,以贯彻落实职业卫生相关法律法规、规章、标准为要求,遵1DB32/T 54082026循科学的方法,帮助查找职业健康管理方面的突出问题,制订精准化帮扶方案。4.2落实责任,巩固成效通过指导和引导,促进小微企业主动落实职业病防治主体责任,不断巩固提升职业健康管理能力水平。4.3创新模式,促进发展以劳动者健康为中心,探索创新工作模式,激发小微企业内生动力,推动建立职业健康高质量发展的长效工作机制,提升劳动者职业健康素养。5帮扶主体5.1委托方小微企业职业健康帮扶组织方。5.2帮扶方由职业卫生技术服务机构或疾病预防控制中心(卫生监督所)组成。5.3被帮扶方被帮扶方同时具备以下条件。a)处于正
7、常生产负荷状态的小微企业。小微型企业划分参照国家统计局统计上大中小微型企业划分办法。b)职业健康管理基础工作薄弱企业,符合以下条件之一:1)未开展职业病危害因素定期检测,或最近一次职业病危害因素检测超标点位数占比达到20%以上;2)未定期组织职业健康检查,或最近一年职业健康检查实检率低于 90%,或最近一年职业禁忌证和疑似职业病人数达到 5 人以上;3)近一年有新增职业病病例。6现况调查6.1调查机构同 5.2。6.2调查人员6.2.1调查机构中从事职业卫生、放射卫生、工程防护等相关技术工作者组成调查人员。6.2.2调查人员不少于 2 人,其中至少 1 人具备中级及以上专业技术职称,且从事相关
8、工作三年及以上。6.3调查内容现场调查用人单位基本信息、职业病危害因素种类及接触情况等内容,填写职业病危害现状调查表(见附录 A)和帮扶前小微企业职业健康管理情况登记表(见附录 B)。2DB32/T 540820267帮扶措施7.1职业健康管理主要事项书面告知,建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。7.2指导小微企业辨识职业病危害因素,排查职业健康管理过程中的薄弱环节,制订职业健康帮扶整改方案。7.3开展职业病危害因素检测,并出具定期检测报告或日常监测报告。7.4组织企业主要负责人及职业卫生管理人员参加培训,开展职业健康宣传,主要包括职业卫生法律法规、职业病危害预防和控制基础理论、职业卫生管理
9、等内容。7.5记录职业健康管理改善情况,评估整改效果,填写帮扶后小微企业职业健康管理情况登记表(参见附录 B)。7.6建立小微企业联系人制度。通过电话、短信、微信、邮件等形式,跟踪企业整改情况,回应企业帮扶需求,帮扶周期内现场指导频次不低于 2 次。8帮扶效果评估8.1评估原则8.1.1评估过程遵循客观公正、真实全面的原则。8.1.2评估结论遵循科学性、可靠性,兼顾企业重大技术改造成本合理性原则。8.2评估指标管理机构部门、人员和经费,职业病危害项目(变更)申报,职业卫生管理制度和操作规程,职业健康培训,职业病防护设施及现场管理情况,职业病防护用品,应急救援,职业病危害告知,职业健康检查,人员
10、安排,外委与外包,职业病防治改善情况等十二项评估指标(见附录 C)。8.3评分标准评估标准基础分 100 分,附加分 10 分。详见附录 C。8.4评估流程8.4.1评估组织同 5.1。8.4.2评估方式8.4.2.1询问:用人单位主要负责人、职业卫生管理人员及部分劳动者。8.4.2.2查阅:劳动合同,职业健康检查、职业病危害因素检测及评价、职业病危害项目申报、职业卫生管理制度和操作规程等职业卫生相关资料。8.4.2.3现场勘查:依据本指南评估指标进行现场勘查。8.5评估结果8.5.1职业健康帮扶效果评估结果分为显著进步企业、待提升企业、待整改企业三类。8.5.2 评估标准总分 110 分,评
11、估得分90 分,属于显著进步企业;评估得分70 分且90 分时,属于待提升企业,评估得分70 分,属于待整改企业。3DB32/T 540820269帮扶结果运用9.1完善职业健康档案资料,对评估后的各类企业实行分级动态管理。9.2进一步细化、量化和优化帮扶工作过程,形成标准作业程序。9.3动态分析小微企业职业病危害及防治现状,评估职业人群健康变化趋势,为政府部门决策提供科学依据。4DB32/T 54082026附录A(资料性)职业病危害现状调查表职业病危害现状调查表,见表 A.1。表 A.1 职业病危害现状调查表101103用人单位基本信息调查表编号调查日期201202203204205207
12、208210211212213214年 月 日企业名称统一社会信用代码工作场所地址单位注册地址行业代码法定代表人姓名联系人登记注册类型企业规模生产产品主要原辅材料在岗职工人数国有企业;集体企业;股份合作企业;联营企业;有限责任公司;股份有限公司;私营企业;港、澳、台商投资企业;外商投资企业;其他企业。小型企业 微型企业1.产品名称:年产量:2.产品名称:年产量:3.产品名称:年产量:1.名称:年使用量:2.名称:年使用量:3.名称:年使用量:总人数 人。其中:1.女职工人数 人;2.劳务派遣人员 人;3.接触职业病危害因素总人数:人,其中女职工 人。206209102104风险分类联系电话调查
13、员审核人5DB32/T 54082026表 A.1 职业病危害现状调查表(续)职业病危害因素种类及接触情况职业卫生管理职责明确情况职业卫生管理制度和操作规程建立情况301302303304305401501粉尘种类 ;接触人数:人,其中:1.煤尘 人;2.矽尘 人;3.石棉粉尘 人;4.水泥粉尘 人;5.电焊烟尘 人;6.砂轮磨尘 人;7.棉尘 人;8.大理石粉尘 人;9.石灰石粉尘 人;10.铝尘 人;11.炭黑粉尘 人;12.其他粉尘 人。化学毒物种类 ;接触人数:人,其中:1.苯 人;2.甲苯 人;3.二甲苯 人;4.三氯乙烯 人;5.二氯乙烷 人;6.正己烷 人;7.乙酸丁酯 人;8.
14、乙酸乙酯 人;9.二甲基甲酰胺 人;10.汽油 人;11.二苯基甲烷二异氰酸酯 人;12.有机磷 人;13.拟除虫菊酯 人;14.铅及其化合物 人;15.镉及其化合物 人;16.汞及其化合物 人;17.锰及其化合物 人;18.铬及其化合物 人;19.氯化氢及盐酸 人;20.一氧化碳 人;21.硫酸及三氧化硫 人;22.硫化氢 人;23.氯气 人;24.甲醛 人;25.氨 人;26.其他毒物 人。物理因素种类 ;接触人数:人,其中:1.噪声 人;2.高温 人;3.电离辐射 人;4.紫外线 人;5.其他有害物理因素 人。生物因素接触人数:人。其他因素接触人数:人。注明其他因素种类及接触人数:。1.
15、职业卫生管理部门(名称)职责明确情况:是 否2.职业卫生管理人员 人;其中,专职 人;兼职 人。职责明确情况:是 否职业卫生管理制度:职业危害防治责任制度;职业病危害警示与告知制度;职业病危害项目申报制度;职业病防治宣传教育培训制度;职业病防护设施维护检修制度;职业病防护用品管理制度;职业病危害监测及评价管理制度;建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度;劳动者职业健康监护及其档案管理制度;职业病危害事故处置与报告制度;职业病危害应急救援与管理制度;法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。岗位职业卫生操作规程;6DB32/T 54082026前期预防职业健康培训情况近 3年职业病危害因素定期
16、检测与现状评价情况职业病防护设施、用品配备情况601602603604605606607701702703704801802803804805806807808901902903904是否按照相关规定,及时、如实申报职业病危害项目:是 否最近一次申报日期:是否规范开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作:是 否1.作业场所与生活场所是否分开 是 否2.有害作业与无害作业是否分开 是 否3.高毒作业场所与其他作业场所是否隔离 是 否 未涉及是否根据工业企业生产特点、实际需要和使用方便的原则设置辅助用室 是 否是否使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料 是 否生产、销售、使用、贮存
17、放射性同位素和射线装置的场所是否按照规定在放射工作场所配备防护设备 是 否 未涉及1.是否转移职业病危害作业给不具备职业病防护条件单位和个人 是 否2.是否接受不具备防护条件的职业病危害的作业 是 否企业负责人是否接受职业健康培训:是 否最近一次培训时间 ,组织培训部门:。职业卫生管理人员是否接受职业健康培训:是 否最近一次培训时间 ,组织培训部门:。1.是否按照规定组织劳动者进行职业健康培训:全部培训,共 人 部分培训,共 人 未培训2.培训内容、学时是否符合相关法律法规要求 是 否接触放射性设备和材料作业人员是否取得放射防护培训合格证 是 否 未涉及近三年开展职业病危害因素检测情况:均未检
18、测 第 1 年 第 2 年 第 3 年最近一次检测(评价)报告编号:;检测(评价)时间:;检测(评价)机构名称:。已开展检测情况:全面检测 部分检测粉尘检测:场所检测点 个,超标点 个;检测岗位 个,超标岗位 个。化学毒物检测:场所检测点 个,超标点 个;检测岗位 个,超标岗位 个。高温检测:场所检测点 个,超标点 个;检测岗位 个,超标岗位 个。噪声检测:场所检测点 个,超标点 个;检测岗位 个,超标岗位 个。是否按规定开展现状评价工作:否 是 最近一次现状评价时间:是否按标准配发符合防治职业病要求的 PPE:是 否现场 PPE 配发情况:1.应发数 人;2.实发数 人。1.是否督促、指导劳
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