DB12 T 1162-2022 共享经济灵活就业人员管理与服务机构大数据应用指南.pdf
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1、ICS35.080CCS L 7712天津市地方标准DB12/T 11622022共享经济灵活就业人员管理与服务机构大数据应用指南Guidelines for big data applications in the management and service institute of theGig Worker in the sharing economy2022-10-18 发布2022-11-15 实施天津市市场监督管理委员会发 布DB12/T 11622022I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市工业和信息
2、化局提出并归口。本文件起草单位:云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司、云账户技术(天津)有限公司、天津米连网络科技有限公司、天津海天缘生产力促进中心有限责任公司。本文件主要起草人:杨晖、王宝红、邹永强、华烨姗、毛嘉兴、朱夏贤、陈思安、王陟耕、张颖、计舒依、杨宜、曾思源、刘东昱、赵福宁、张莹莹。DB12/T 116220222共享经济灵活就业人员管理与服务机构大数据应用指南1范围本文件提供了共享经济灵活就业人员管理与服务机构的大数据应用的架构、场景、流程和数据系统与服务等方面的指导。本文件适用于天津市共享经济灵活就业人员管理与服务机构的大数据应用工作,包括业务诊断、风险管理、分析研究等应用场景
3、。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 35273-2020信息安全技术 个人信息安全规范GB/T 37964-2019信息安全技术 个人信息去标识化指南GB/T 37973-2019信息安全技术 大数据安全管理指南DB12/T 926-2020共享经济平台灵活就业人员互联网管理与服务指南DB12/T 996-2020共享经济灵活就业人员管理与服务平台基本安
4、全要求DB12/T 1094-2021共享经济灵活就业人员管理与服务机构业务风险管理基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。灵活就业人员the Gig Worker自我雇佣并以个人身份从事合法合规生产经营活动的具备民事行为能力的市场主体。来源:DB12/T 926-2020,定义 3.1共享经济平台the sharing economy platform利用互联网现代信息技术,整合海量、分散化资源,通过移动设备、评价系统、支付、基于位置的服务(LBS)等技术手段有效的将需求方和供给方进行最优匹配,对数量庞大的需求方和供给方进行撮合,通过撮合交易达到供需双方收益最大化并获得收入,具备法人
5、资格的共享经济行业平台型公司。来源:DB12/T 926-2020,定义3.2共享经济灵活就业人员管理与服务(简称:“管理与服务”)management and service for theGig Worker in the sharing economy基于互联网现代信息技术,为灵活就业人员(3.1)提供的身份核验、规则宣贯、收入结算、人工智能报税、保险保障等共享经济综合服务。来源:DB12/T 926-2020,定义3.3DB12/T 116220223共享经济灵活就业人员管理与服务机构(简称:“管理与服务机构”)management and serviceinstitute of th
6、e Gig Worker in the sharing economy提供共享经济灵活就业人员管理与服务(3.3)的平台化的组织。来源:DB12/T 926-2020,定义3.4共享经济灵活就业人员管理与服务平台(简称:“管理与服务平台”)management and serviceplatform of the Gig Worker in the sharing economy管理与服务机构(3.4)的网络系统平台。来源:DB12/T 926-2020,定义3.5企业用户enterprise user共享经济平台(3.2)在管理与服务平台(3.5)中的企业身份。来源:DB12/T 926-2
7、020,定义3.7个人信息personal information以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。注 1:个人信息包括姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、通信通讯联系方式、通信记录和内容、账号密码、财产信息、征信信息、行踪轨迹、住宿信息、健康生理信息、交易信息等。注 2:个人信息控制者通过个人信息或其他信息加工处理后形成的信息,例如,用户画像或特征标签,能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的,属于个人信息。来源:GB/T 35273-2020,定义 3.1敏感数据sen
8、sitive data在共享经济灵活就业人员管理与服务(3.3)领域中,一旦被泄露或非法使用,可能会对国家安全、公共利益造成危害,或者对自然人的人格尊严或人身、财产安全造成侵害,或者对企业利益造成损害的数据。4缩略语下列缩略语适用于本文件。API:应用程序接口(Application Programming Interface)OLAP:联机分析处理(On-Line Analytical Processing)5数据应用架构本文件所描述的数据应用架构如图1所示,宜包含数据采集、数据存储与处理、数据系统及服务和数据应用场景。数据应用场景可包括业务诊断、风险管理和分析研究。数据系统及服务可包括指标
9、管理系统、数据管理系统、智能报表系统、数据可视化和数据推送服务。DB12/T 116220224图 1 数据应用架构:数据采集、数据存储与处理、数据系统及服务和数据应用场景6数据应用场景概述数据应用场景宜包括但不限于业务诊断、风险管理、分析研究。业务诊断6.2.1灵活就业人员画像灵活就业人员画像要求如下:a)应支持对灵活就业人员的性别、年龄、籍贯、收入、职业、行业等维度进行多角度分析和交叉分析;b)宜支持人群细分分析,包括筛选灵活就业人员地域分布、收入区间分布、年龄区间分布、职业分布、行业分布及收入波动情况等重点指标。6.2.2企业用户业务分析企业用户业务分析要求如下:a)应支持统计企业用户的
10、月度、年度结算金额、结算人数等业务指标;b)应支持统计企业用户的结算人数、收入变化趋势;c)应支持统计企业用户的各职业灵活就业人员的人数占比、收入占比。6.2.3企业用户生命周期管理企业用户生命周期管理要求如下:DB12/T 116220225a)宜支持统计新增、停止服务的企业用户;b)宜支持商务洽谈、资料准入、签订合作协议等全生命周期管理,数据记录可追溯。风险管理6.3.1风险管理系统风险管理系统建设应符合DB12/T 1094-2021第6章的规定。6.3.2风险标签匹配风险标签匹配要求如下:a)宜具有算法模型能力,自动为共享经济平台和灵活就业人员匹配风险等级标签,风险等级应符合 DB12
11、/T 1094-2021 5.4 要求;b)宜支持将历史数据进行聚类分析,并预测结算风险概率。6.3.3风控数据审核风控数据审核要求如下:a)灵活就业人员信息审核应符合 DB12/T 1094-2021 5.3.1 和 DB12/T 926-2020 4.1 要求,宜将灵活就业人员姓名、身份证号等数据与名单库数据进行比对,名单库包括但不限于董监高名单库、在逃人员名单库、涉传名单库、非法集资名单库、涉黄名单库、涉赌名单库;b)企业用户信息审核应符合 DB12/T 1094-2021 5.3.2 要求,宜聚合企业用户工商信息、营业执照、结算体量、合作场景等数据,形成企业用户风控档案,记录企业用户全
12、生命周期业务期间各类风控数据。6.3.4离线数据分析离线数据分析要求如下:a)应根据不同风险类型对于风险订单进行数据分析;b)宜为风险管理人员提供风险管理分析工具,综合运用数据仓库、数据挖掘等技术进行数据分析,帮助风险管理部门锁定潜在风险。6.3.5风险巡检宜对数据进行收集、建模,对企业用户进行风险筛查判断,过滤风险企业用户推送至风险巡检系统,风险管理部门对推送的高风险企业用户进行巡检排查,挖掘定位相关风险。分析研究6.4.1共享经济宏观发展分析研究共享经济宏观发展分析研究要求如下:a)应支持统计管理与服务机构服务的灵活就业人员累计人数、新增人数等宏观指标;b)应支持统计管理与服务机构服务的灵
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