DB37 T 4290-2020 电梯维护保养单位评价规范.pdf
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1、 ICS 91.140.90 CCS Q 78 37 山东省 地方标准 DB37/T 4290 2020 电梯维护保养单位评价规范 2020-12-30 发布 2021-01-30 实施 山东省市 场监督管理局 发 布 DB37/T 4290 2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评价内容 . 1 5 评价机构和人员 . 2 6 受评价单位 . 2 7 工作要求和流程 . 2 8 评分规则与等级判定 . 2 附录 A(资料性) 电梯维护保养单位基础资源条件评价项目 . 4 附录 B(资料 性) 电梯维护保养单位质量体系评
2、价项目 . 7 附录 C(资料性) 曳引与强制驱动电梯维保质量评价项目 . 10 附录 D(资料性) 自动扶梯和自动人行道维保质量评价项目 . 13 附录 E(资料性) 维护保养单位风险识别、应急救援和信息化类评价项目 . 16 附录 F(资料性) 维护保养单位社会公益、信用和其他类评价项目 . 19 附录 G(资料性) 评价报告项目、内容、格式 . 21 参考文献 . 24 DB37/T 4290 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专
3、利的责任。 本文件由山东省市场监督管理局提出并组织实施。 本文件由山东省特种设备标准化技术委员会归口。 本文件起草单位:烟台市特种设备检验研究院、山东省特种设备检验研究院有限公司、山东省特种 设备协会、山东省特种设备检验研究院济宁分院、德州市市场监督管理局、德州市产品质量标准计量研 究院、通力电梯有限公司济南分公司、深圳市中航南光电梯工程有限公司。 本文件主要起草人:张良、孙景强、张波、刘国柱、董彬、王洪革、于泽群、孙倩伟、陶锡强、赵 灿兴。 DB37/T 4290 2020 1 电梯维护保养单位评价规范 1 范围 本文件规定了电梯维护保养单位的适用范围、规范性引用文件、评价内容评价机构和人员
4、、受评价 单位、工作要求和流程、评分规则与等级判定、信息采集、异议处理等内容。 本文件适用于山东省内电梯维护保养单位工作能力、社会公益、风险识别、应急救援、信息化和社 会公益与信用的综合评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 7024 电梯、自动扶梯、自 动人行道术语 GB 7588 电梯制造与安装安全规范 GB 16899 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范 TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规
5、则 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG T5002 电梯维护保养规则 TSG T7007 电梯型式试验规则 3 术语和定义 GB/T 7024、 GB 7588、 GB 16899、 TSG 07、 TSG 08、 TSG T5002和 TSG T7007界定的以及下列术语和 定义适用于本文件。 3.1 评价机构 evaluation agency 机构为符合规定的特种设备技术检查机构、检验检测机构、行业协会及其它第三方机构等。 3.2 评价委托单位 evaluation client agency 对电梯维护保养单位有评价需求的单位。 3.3 受评价单位 evaluated unit
6、 取得电梯制造(含安装、改造、修理)或电梯安装(含修理)许可,且在山东省内开展电梯维保工 作。 4 评价内容 4.1 资源条件,详见附录 A。 4.2 质量体系的建立与运行,详见附录 B。 DB37/T 4290 2020 2 4.3 维护保养质量,详见附录 C、 D。 4.4 风险识别、应急救援信息化,详见附录 E。 4.5 社会信用评价及其它,详见附录 F。 5 评价机构和人员 5.1 评价机构 5.1.1 制定包括评价程序、方法等在内的评价作业指导文件。 5.1.2 根据本文件制定对电梯维护保养单位评价的原始记录格式及其要求、评分标准。原始记录内容 应不少于本文件所规定的内容。必要时,相
7、关项目可另列表格或者附图,以便数据的记录和整理。 5.1.3 评价时应派遣至少 3 名人员组成评价小组。评价机构必要时可邀请相关行业专家协助评价工作。 5.1.4 在评定过程中应维护电梯维保单位的知识产权,并保守商业和技术秘密。 5.2 评价人员 5.2.1 评价人员应具有电梯检验师和电梯安装员资格 5.2.2 评价组长应当具备不低于高级工程师职称。 6 受评价单位 6.1 受评单位应达到条件: a) 12 个月内无被立案查处 2 次及以上或 24 个月内累计被立案查处 3 次及以上; b) 12 个月应急救援不及时现象不足 4 次; c) 2 年内无因为维护保养单位自身原因导致所维护保养的电
8、梯发生过一般及以上事故的; d) 1 年内无故障处理不及时引起群体事件或被当地媒体曝光等不良反映; e) 维护保养活动中无其他违反国家有关法律、法规行为; f) 维护保养的电梯不少 300 台。 6.2 受评价单位应对所提供资料的真实性负责。 7 工作要求和流程 7.1 评价过程中,如果发现抽样电梯存在严重事故隐患,评价人员应立即中止评价,并向委托单位书 面说明情况。 7.2 受评 价单位电梯抽样电梯应由受评价单位的维保人员对电梯进行操作,评价人员不得对电梯进行 修理、调整作业。 7.3 评价工作流程包括:申请、提供资料、专家审核资料、现场评定、出具报告。 7.4 维保质量抽查的比例:维保数量
9、不足 1000 台的,按照 1 %的比例随机抽取;乘客电梯抽查样机的 数量最低不少于 3台,最多不超过 6台;自动扶梯和自动人行道最低不少于 2台,最多不超过 4台。 1000 3000 台的按照 0.66 %的比例抽取,乘客电梯抽查样机的数量最低不 少于 4 台,最多不超过 8 台,自动 扶梯和自动人行道最低不 3 台,最多不超过 6 台, 3000 台以上参考 GB/T 2828.1 抽取,乘客电梯抽查 样机的数量最低不少于 6 台,最多不超过 10 台,自动扶梯和自动人行道最低 不少于 5 台,最多不超过 8 台。 8 评分规则与等级判定 DB37/T 4290 2020 3 8.1 项
10、目的分值 受评价单位评价的项目按对评价结果的影响力分为基础资源条件、质量体系的建立与实施、 维保电梯的质量状况、 IV应急救援和 社会信用和其它五类;满分 500分。类项目 1100分、类项目 100分、类项目 100分、 IV类项目 100分、类项目 100分。 表 1 项目分值和占比 序号 一 二 三 四 五 项目 基础资源 条件 质量体系的 建立与实施 维保电梯的 质量状况 应急救援 社会信用和 其它 分值 100 100 100 100 100 占比例 20 % 20 % 20 % 20 % 20 % 8.2 评分规则 评价人员根据现场评价情况按评分细则的项目要求填写分项得分,根据分项
11、得分相加,评分细则见 附录。 8.3 等级判定 评价结果按总得分分为五 个等级,各星分级见下表。 表 2 星级评定分值 星级 一星 二星 三星 四星 五星 综合得分 350 分 375 分 400 分 425 分 450 分 8.4 有效期 评价结果有效期为二年。 8.5 档案保存期 评价机构和委托单位的电梯维护保养单位评价报告存档保存,保存期不少于两年。 8.6 电梯维护保养单位评价报告的格式 见附录 G。 DB37/T 4290 2020 4 A A 附录 A (资料性) 电梯维护保养单位基础资源条件评价项目 表 A.1 电梯维护保养单位基础资源条件评价项目标表 序号 项目 内容与要求 评
12、分标准 (总分 100) 分值 1 营业执照 依法办理营业执照(社会统一信用证书),营业范围、注册资金额度 营业执照的经营范围包含电梯安装修理,如无减 2 分;注册资金 100 万 1 分,每多 100 万加 0.5 分, 1000 万 5分, 1000 2000 万的每多 100 万加 0.25 分, 2000 万以上每增加 1000 万加 0.5(满分 5 分 )。 5 2 办公场所 办公地址,场所面积,房屋产权,租赁协议 营业执照地址与实际办公地址一致 2 分,办公场所满 100 平 1 分,每增加 100 平加 1 分, (满分 10 分 )。 自有办公场所 50 平米以上 1 分,
13、100 平米以上 2 分;每增加 100 平米加 1 分, (满分 5 分 )。 10 3 许可证书 有效期、安装(含修理)许可证级别及项目,初次取证时间 许可级别 A1 级 7 分, A2 级 5 分, B 级 3 分(最高 7 分);许可项目每一个子项目 1 分(满分 5 分),许可证 在有效期满前六个月,不足六个月的应该已经按要求申请换证,未在六个月前申请换证的减 2 分(满分 10 分)。 许可证每换证一次加 1 分,经过更名的自更名日前时间分数减半(满分 5 分)。 5 4 技术人员 质量保证体系人员,工程技术人员 按许可规则满足要求无兼职 A1 级 55 人,技术人员职称证和毕业文
14、凭都有、专业符合,无相当于的替代; A2 级满足许可要求无兼职 35 人技术人员职称 证和毕业文凭都有、专业符合,无相当于的替代; B 级满足许可要求 无兼职 21 人技术人员职称证和毕业文凭都有、专业符合,无相当于的替代;满分 20 分;总人数每少一个人减 0.5 分,每个兼职的减 0.5 分,各有替代的(相当于)减 0.5。 5 5 检验人员 专职检验人员配置及职责。 每个专职检验员 1 分,缴纳劳动保险每人加 0.5.退休人员不加劳动保险分。专职检验人员持有国家电梯检验员证书加 1 分。 5 6 作业人员 作业人员数量满足许可要求。 满足许可要求的 10 分,每多一个人加 0.2 分,每
15、一个超过 6 年的加 0.5 分,最多不超过 5 分。应按要求在有效期届满前 3 个月申请复试,未提出申请的减 0.2 分 /人。 5 7 劳动合同与 劳动保险 人员劳动合同签订及人员稳定情况。劳动保险缴纳情况。 全部人员签订劳动合同,在有效期内,每缺 1 人合同减 0.2 分;单位员工持续签订合同 6 年以上占 50%以上的 加 3 分, 4 年以上占 40%以上加 2 分, 2 年以上占 50%以上加 1 分。 按总人数缴纳劳动保险的 2 分,每少一人减 0.5,每多一个持证人加 0.2,非持证人加 0.1;人员劳动保险期限, 超 过一年的,本单位年限每增加一年加 0.1 分 5 DB37
16、/T 4290 2020 5 表 A.1 电梯维护保养单位基础资源条件评价 项 目标表 (续) 序号 项目 内容与要求 评分标准 (总分 100) 分值 8 商业保险 购买的商业保险数量。 购买的商业保险种类和额度,人员保险额度 100 百万,如低于按比例;购买比例达到 100%的 5 分,80%的 4 分, 60%的 3 分。 5 9 施工设备 施工设备的种类、数量。 施工设备满足许可条件要求 2.5 分,每少一件减 0.5 分;每多一件加 0.2 分。常用工具:冲击电钻、 螺丝刀、梅花扳手、开口扳手、内六角扳手、钳子、定制短接线、三角钥匙、阻挡门器、套筒扳手。 施工安全保障装置配备:护栏、
17、警示牌、移动照明、锁具 2.5 分。 个人安全防护用品:安全帽、工作服、安全鞋、安全带、手套、护目镜、口罩、耳塞等, 2.5 分。 建立仪器台账,工具齐全有领用记录,每人(每组)满足维保需要,并具有一定的数量,每套有 10 种及以上 2.5 分,每套有 9 种 2 分,每套有 8 种 1 分。 10 10 检验仪器 检验用仪器种类、数量。 检验仪器满足许可条件要求,每少一件减 0.5 分,每多一件加 0.2 分。力矩扳手、万用表、钳形电 流表、塞尺、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、转速表、照度计、声级计、温度温升测试仪、干 湿度仪、加减速度测试仪、限速器测试仪、测距仪( 50M 钢卷尺)、钢直
18、尺、钢卷尺、水平仪、激光 垂准仪;满足 3 分。建立检验仪器台账;有使用记录、操作规程、维修记录、检定记录, 2 分。 5 11 维保业绩 维保电梯数量 维保的电梯数量每 100 台(含) 1 分,满分 10 分。 10 12 人机比 维保的人员配置 ,单个人承担的人机比。 维保人员每人维保数量不超 30 台, 10 分;每人每超一台减 0.2 分,如单小组超过也减分。 5 13 备品备件 备件供应情况,储存备件情况。 是否有备件库,面积 10 m2的 2 分,超过的按比例每增加 10m2加 1%,总最多 5 分; 备件库具有所维保的各梯型的常用备件(含易损件和修理配件):有 10 种 3 分
19、,每多 1 种加 1%;常 用备件购买合格供方名录齐全,按照名录购买,每次没按照要求减 0.2 分。 5 14 通讯联络 固定值班电话,普通座机电话,传真电话。 有 400 固定统一客服电话固定人员接听的 4 分,普通座机电话转接 3 分,统一的手机号码接听报警 3分;留有维保人员电话直接接听的 2 分;公司有传真电话机 1 分。 5 15 技术资料 设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等 应有与许可子项目相适应的技术资料:电梯维保工艺制定合理、维护说明与电梯型号相适应、电气 原理图、相应的电梯安装调试说明、相应电梯制造的技术协议。维保台账和维保计划;技术档案、 设计文件、工艺文件、施工方案
20、、检验规程等保存完好。 5 DB37/T 4290 2020 6 表 A.1 电梯维护保养单位基础资源条件评价 项 目标表 (续) 序号 项目 内容与要求 评分标准 (总分 100) 分值 16 法规标准 有满足许可要求的法律、法规、标准。 法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准应满足许可项目要求(每少一种减 0.5 分)。 5 17 人员技术培 训考核 1.人员培训要求、内容、计划和实施等; 2.特种设备许可所要求的相关人员的培训、考核档案。 1、有年度培训计划 1 分( 2 年), 2、培训内容齐全,有教材,如书本、影视资料( 1)理论基础知 识( 2)法律法规、技术规范、标准,( 3)
21、质量管理,( 4)维修保养工艺培训,( 5)应急救援培 训,( 6)安全操作培训,( 7)调试技术培训,( 8)服务规范培训,( 9)安全风险辨识和安全知 识培训, (10)维修用设备工具使用,( 11)检验用仪器设备使用维护专业知识。每种 0.5 分共 12 分, 考核合格率 90 分以上不少于 90%的满分,否则递减。 5 DB37/T 4290 2020 7 B B 附录 B (资料性) 电梯维护保养单位质量体系评价项目 表 B.1 电梯维护保养单位质量体系评价项目表 序号 项目 内容和要求 评分标准 (总分 100) 分值 1 质量体系建立 按照许可规则建立质量管理架构 按照许可规则建
22、立质量管理架构,质量管理机构人员配置齐全,责任明确。 1、管理制度齐全,内容科学、 合理,执行良好,记录完整,档案管理规范; 2、管理制度齐全,执行良好,执行见证资料规范完整; 3、管 理制度齐全,基本能得到落实,制度执行见证资料基本规范完整。 10 2 编写了质量体系文件,文件层次为三层。 编写了质量体系文件,文件层次为三层。质量手册、程序文件、作业(工艺)文件和记录、质量计划等。 6 3 质量手册的质量要素符合规定。 质量手册的质量要素符合 TSG 07-2019特种设备生产和充装单位许可规则的规定。 6 4 程序文件与质量方针相一致,满足质量手册的相关要求。 程序文件与质量方针相一致,满
23、足质量手册的相关要求,符合本单位情况,具有可操作性。 4 5 作业文件和质量记录,符合许可项目的特性,满足需要。 作业文件和质量记录,应符合许可项目的特性,满足质量保证体系实施过程的控制需要;文件格式规范统一。 4 6 其他认证 通过了 ISO 9000 认证,质量体系管理 通过了 ISO 9000 认证,质量管理体系认证 2 7 通过了 ISO 18000 认证( OHSAS18001),职业安全健康 通过了 ISO 18000 认证( OHSAS18001),职业安全健康体系认证 2 8 通过了 ISO 14000 认证, 环境管理体系 通过了 ISO 14000 认证, 环境管理体系认证
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