【公务员类职业资格】浙江申论-50及答案解析.doc

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1、浙江申论-50 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 200字左右的篇幅概括出给定材料的主要内容。（分数：20.00）_2.根据给定材料 2、5，简评浙江省关于节能减排工作所采取的措施，不超过 350字。（分数：30.00）_3.用 1200字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_浙江申论-50 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 200字左右的篇幅概括出给定

2、材料的主要内容。（分数：20.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 近年来，由于高速的粗放型经济增长和人民消费水平的提高，对煤、电、油运和重要资源的需求量明显增加，一些重要能源资源对外依存度大幅度上升，我国重要能源资源短缺对经济发展的制约进一步加剧。 面对严峻的资源环境形势，中央、地方各级政府坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，采取各种措施，倡导节约环保，大力推进节能减排工作，积极促进产业结构优化升级，淘汰落后生产能力，2008 年全国节能减排工作取得了显著成绩，为我国经济又好又快地发展创造了条件。2.根据给定材料 2、5，简评浙江省关于节能减排工作所采取的措施，不超过 350字。

3、（分数：30.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 一是在中共浙江省第十二次党代会上，明确地将节能减排工作列入议事日程，强化节能减排工作责任制，完善和落实节能减排统计、监测和考核体系。 二是严格执行能效标准和环保标准，加快淘汰电力、钢铁、建材、造纸等行业的落后产能。深入开展十百千节能行动，突出抓好重点行业、重点企业节能减排，推进建筑节能、交通节能和公共机构节能。 三是浙江省政府采用市场化办法，利用市场机制促进了节能，确保“十一五”节能降耗目标的实现。如在电力供求上，浙江省政府积极支持热电联产，强调能源利用效率，鼓励热电厂节能运行，在煤价高的时候，政府直接补贴热电厂，帮助热电厂维持运转，从

4、而降低了能耗水平。 四是制定实施循环经济试点省建设方案，实施科技创新，推广应用节能环保新技术和先进管理模式，为浙江开辟了节能新路。3.用 1200字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_正确答案：()解析：B参考例文/B B节能减排：建设节约型社会的关键/B 节约是全人类的共同美德，建设节约型社会是世界各国经济与社会发展的必然趋势。而对于发展中的人口大国中国来说，尤其显得紧迫。中国是一个资源十分短缺的国家，中国的资源总量虽然位居世界第 3位，但是人均资源占有量是世界第 53位，仅为世界人均占有量的一半。经济发展水

5、平还很低，人均 GDP仅为发达国家的十几分之一。中国人口已达 13亿，占全球 1/5，预计在 2050年前后，将达 16亿或更多，而主要资源如耕地、水、能源、各种矿产按人均计，都位居世界后列。例如，人均耕地仅 1亩多，为世界平均值的 1/3，而且这一数字还在不断减少。如果 1/10的粮食缺口要靠进口，就会压垮世界粮食市场。中国的人均淡水资源占有量只有世界平均水平的 1/4，随着中国人口的增长，人均淡水资源占有量将会越来越少，估计到 2030年中国将被列入严重缺水国家。 然而，中国又是一个资源浪费十分严重的国家。据统计，我国的矿产资源的总回收率约为 30%，比发达国家低 20%。在城市供水方面，

6、漏损率在 20%以上。2006 年 8月 1日，国家统计局、国家发改委和国家能源领导小组办公室发布的2006 年上半年全国单位 GDP能耗公报说，上半年，全国单位 GDP能耗同比上升了 0.8%。这种资源的短缺又和资源的严重浪费、低效使用并存，这严重影响了我国经济、社会的可持续发展。无论从哪个角度看，建设节约型社会都势在必行。 如何建设节约型社会?要从节能减排这一核心环节人手，着力采取以下措施。 首先，要真正树立和落实科学发展观，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以调整经济结构为主线，以制度创新和技术创新为动力，强化节约意识，加强法制建设，完善政策措施，建立节能减

7、排长效机制，以资源的高效利用促进经济社会可持续发展与和谐社会建设。 其次，要将节约资源作为基本国策长期坚持，着力实施节约优先的方针。尤其要把节约资源作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则，把节能减排作为结构调整的重要目标和深化税收、财政、投资、金融等改革的重要内容。从战略和全局的高度充分认识节能减排对实现全面建设小康社会目标的重大意义。 再次，要加快法制建设，提高节能减排监督执法水平。尤其对重要矿产资源开发，实行严格的开发准入条件；对高消耗、高污染行业的新建项目，要从能源、水资源消耗以及土地、环保方面实行更为严格的产业准入标准。建立和完善企业生态恢复、破坏修复责任制度，对一些节约资源、发展循环经济的重大工程项目和技术开发、产业化示范项目，政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息、税收减免优惠等支持，发挥政府投资对社会投资的引导作用。最后，必须广泛开展国情教育，增强全体公民的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任感，倡导广大群众绿色消费，使人人树立以节约资源为荣、以浪费资源为耻的良好社会风尚和以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的社会主义道德观。 总之，建设节约型社会的关键在于能否做好节能减排工作。只有全社会上下共同努力，着眼长远，坚持不懈，才能把“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标落到实处。