【公务员类职业资格】公选专业科目（政治类）模拟试卷5及答案解析.doc

《【公务员类职业资格】公选专业科目（政治类）模拟试卷5及答案解析.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【公务员类职业资格】公选专业科目（政治类）模拟试卷5及答案解析.doc（6页珍藏版）》请在麦多课文档分享上搜索。

1、公选专业科目（政治类）模拟试卷 5 及答案解析(总分：8.00，做题时间：90 分钟)一、1 写作题(总题数：4，分数：8.00)1.【背景材料】以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革，包括领导体制、行政机构、干部人事制度、行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会、经济、文化等事业的发展。 新一届政府中央组建以来，重点抓了行政体制改革。站在整体的发展角度来讲，行政职能改革或者行政体制改革要想进一步到位，还需要从以下方面加大力度：首先，公共治理模式的转变与政府结构的优化；其次，是公共权力的运行和控制；最后，官

2、员选拔过程中，公众发挥作用的制度性的提升。 党的十八届三中全会在部署全面深化改革时强调，要加快政府职能转变，特别在推进办法中指出要深化行政体制改革，创新行政管理的方式。目的和要求都提出来了，为政府职能的转变、加快行政体制改革、创新行政管理方式，都指明了方向。 深化行政体制改革，至少有这么几点要把握：第一，以理顺政府与市场的关系为着陆点。政府管理的有形之手和市场培育和发展的无形之手，这两只手结合起来。第二，以改善民生为出发点和落脚点。政府职能转变，特别是行政管理体制改革，应该是以改善民生为出发点和落脚点，进一步强化政府的服务功能，提高社会的基本公共服务的保障体系和财政保障能力。第三，需要加强和创

3、新政府对社会管理的职能，提高社会管理的科学化水平，以达到科学的宏观管理、有效的政府治理。【习题】请参考背景材料，围绕“打造服务型政府”这个角度，自拟题目，写一篇文章。要求：1中心明确，思想深刻；2结构完整，内容充实；3语言流畅字数控制在 8001000 字。（分数：2.00）_2.【背景材料】 2014 年 3 月 5 日，全国两会上，部分代表委员在审议、讨论政府工作报告时指出，“风水官员“的行为与报告中提出的“以人民利益至上”“当好人民公仆”的要求背道而驰，他们应该践行好社会主义核心价值观，增强政府公信力。 两会前，江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈某涉嫌严重违纪违法，被罢免第十二届

4、全国人民代表大会代表职务。据媒体报道，陈某任萍乡市委书记期间，与声名狼藉的所谓“气功大师”“风水大师”王林关系密切，不但是“王府”的常客，还经常在当地设宴招待王林。 “信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄一针见血、毫不留情地痛斥此类现象。 全国政协常委、民盟中央常委刘慕仁认为，“风水官员”将升迁的希望寄托在“风水大师”身上，是缺乏科学素质和文明素养的表现，与社会主义核心价值观背道而驰，“社会主义核心价值观的基本内容提到文明，文明即科学、大众、民主的文化，是价值观中最根本的东西，遵循科学规律，不盲从迷信，是党员干部的基本信仰。” 全国政协委员、财政部财政

5、科学研究所长贾康认为。官员希望通过良好的风水让自己升官发财，而最直接的方式就是修建筑、拜财神、求佛像等，这些经费从哪里出?往往是挪用公款，构成了隐性腐败。 钱学明委员也认为：“不勤政为民，以为干得好不如烧香烧得好，官员迷信风水严重破坏了官场生态，令老百姓反感。” 对此他提出，党员干部首先要破除迷信，以社会主义核心价值观为指导，服务人民群众，这是扫除官场风水情结的基础；其次，要建立透明有效的监督机制，发挥社会和群众的监督作用；最后，对违规行为要依法严厉惩处。 【习题】 背景材料划线部分提到“信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落”，请结合你对背景材料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文

6、章。要求：1自选角度，立意明确；2联系实际，不拘泥于背景材料；3思路清晰，语言流畅；4总字数 10001200 字。（分数：2.00）_3.【背景材料】家住安徽合肥城郊的农妇 A 在拆迁安置中得到几十万元补偿费和一套 90 平方米的商品房。“看起来不少，但我们一家失去了土地，在就业、医疗、孩子的教育上，又没有获得和城里人一样的待遇。今后的生活来源没有保障、孩子上学要交借读费等，都是烦恼。”46 岁的 A 说。 随着中国城镇化率超过50，不少 A 这样的农民在被征地后随即陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。 中国某大学农业与农村发展学院教授 Z 认为，目前农村集体土地征用最大的问题就是补

7、偿标准过低。国务院发展研究中心的调查显示，征地之后土地增值部分的收益分配中，投资者拿走大头，占 40到 50，政府拿走20到 30，村级组织留下 25到 30，而农民拿到的补偿款，只占整个土地增值收益的 5到 10。在农民就业难以保障、社会保障跟不上的情况下，农民失地就失去了赖以生存的基础。【习题】背景材料中写道：“不少 A 这样的农民在被征地后随即陷入种田无地、就业无岗、保障无份的境地。”请结合你对这种现象的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：1自选角度，立意明确，有思想性；2联系实际不拘泥于背景材料；3语言流畅：4总字数 800-1000 字。（分数：2.00）_4.【背景材料】2014 年

8、 10 月，西安市教育实践活动整改落实成效清单出炉。西安市坚持抓住要害、持续用劲和建立台账、销号管理，集中开展了中央部署的 21 个专项整治，落实省委专项治理要求延伸开展了17 个专项治理，并以权力部门、执纪执法部门和窗口单位为重点，对“四风”问题特别是“三难”问题所涉及的具体单位、人员、事项进行“二次聚焦”，限时核查整改。 市委常委班子列出整改事项 25 项，落实 22 项；市政府、人大、政协领导班子列出整改事项 95 项，落实 92 项。 县级四大领导班子共列出整改事项 1897 项，落实 997 项。 较上年同期相比，各类会议减少 32，文件压缩 18；评比表彰活动压缩 279 个，减少

9、 89：“三公”经费压缩 22。 取消和下放行政审批事项 123 项。查处“吃拿卡要”“慵懒散拖”问题 167 个、235 人。 清理清退公务用车 122 辆，清理办公用房面积 29317 平方米，停建楼堂馆所 7 个。 查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题 2起、12 人，查处公款吃喝、参与高消费的问题 2 起、2 人。清理党政领导干部企业兼职 29 人，清理“吃空饷”46 人。 查处征地拆迁、惠农政策落实、群众生产生活等方面损害群众利益的问题 2 起、2 人。 减少乱收费、乱罚款、乱摊派项目 36 个，查处“三乱”问题 788 起，涉及金额 49266

10、986 万元，处理 282人。 市县出台惠民政策 301 项，为群众办实事 73202 件，投入资金 30807438 万元。 市县新出台便民服务措施 660 项，新建县乡村便民服务中心 3643 个。 整顿软弱涣散村(社区)党组织 345 个，调整充实村(社区)两委班子 40 个。【习题】以“群众路线教育实践活动”为主题，写一篇文章。要求：1参考背景材料，自选角度；2观点明确，联系实际，分析具体，语言流畅；3总字数 800-1000 字。（分数：2.00）_公选专业科目（政治类）模拟试卷 5 答案解析(总分：8.00，做题时间：90 分钟)一、1 写作题(总题数：4，分数：8.00)1.【背

11、景材料】以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革，包括领导体制、行政机构、干部人事制度、行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会、经济、文化等事业的发展。 新一届政府中央组建以来，重点抓了行政体制改革。站在整体的发展角度来讲，行政职能改革或者行政体制改革要想进一步到位，还需要从以下方面加大力度：首先，公共治理模式的转变与政府结构的优化；其次，是公共权力的运行和控制；最后，官员选拔过程中，公众发挥作用的制度性的提升。 党的十八届三中全会在部署全面深化改革时强调，要加快政府职能转变，特别在推进办法中指出要深化行政

12、体制改革，创新行政管理的方式。目的和要求都提出来了，为政府职能的转变、加快行政体制改革、创新行政管理方式，都指明了方向。 深化行政体制改革，至少有这么几点要把握：第一，以理顺政府与市场的关系为着陆点。政府管理的有形之手和市场培育和发展的无形之手，这两只手结合起来。第二，以改善民生为出发点和落脚点。政府职能转变，特别是行政管理体制改革，应该是以改善民生为出发点和落脚点，进一步强化政府的服务功能，提高社会的基本公共服务的保障体系和财政保障能力。第三，需要加强和创新政府对社会管理的职能，提高社会管理的科学化水平，以达到科学的宏观管理、有效的政府治理。【习题】请参考背景材料，围绕“打造服务型政府”这个

13、角度，自拟题目，写一篇文章。要求：1中心明确，思想深刻；2结构完整，内容充实；3语言流畅字数控制在 8001000 字。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案： 以服务之手推体制改革 打造服务型政府是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，提高党的执政能力的重要任务。而服务型政府建设是行政管理体制改革的突破口，又是政府职能转变的关键，所以，转变政府职能，以服务之手，推体制改革成为政府工作的重中之重。 以精简行政审批助推政府职能转变。服务型政府的创建关键是执政理念的转变，打破全能政府时代政府大包大揽、包办一切事务的“全能主义”模式；限制政府因管理过多而造成的越位行为，减少微观经济管理职能，

14、强化宏观调控职能，利用市场“无形的手”去解决市场自身实际的问题。因此，要转变思想观念，变直接干预为有形服务，推进精简行政审批的进程。要改革行政审批方式、集中行政审批地点、压缩审批时限、推行电子化网上审批、特殊项目可开展“绿色通道”审批等工作。以精简行政审批为突破口，以服务社会为执政理念，为经济社会发展提供有利环境。 以转变政府职能助推行政管理体制改革。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党中央着眼于政治体制改革的全局而大力推进和重点建设的工程。服务型政府建设表明政府改革的重点在于转变政府的职能，不断探索提升政府效能和服务品质的创新机制。我们要强化公共服务职能，提供基本的教育、医疗、社会保障

15、和公共秩序等公共服务，建设服务型政府。同时，还要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。 以改革行政管理体制助推整个政治体制改革。深化行政管理体制改革是推进政治体制改革的重要一环，是从政府改革和建设的角度推进政治体制改革的重要方面和突破口。行政体制改革是政治体制改革的重点，是深谋远虑和切实可行的举措。“十二五”时期行政体制改革有 15 项重大任务，涉及党政关系、党与法律关系、党内民主和人民民主、干部与人事制度等重要方面。不难看出，行政体制的改革和发展，本身就是重大的政治体制改革，把行政体制改革的事情做好了，也就为政治体制改革的进一步深化奠定了基础。因此，要通过行政体制改革推进政治体制改革，

16、使政治体制改革拥有坚实的支点和牢靠的抓手，更加务实、更加稳妥。 无论是政治体制改革从顶层对服务型政府建设起的促进作用，还是服务型政府建设对政治体制改革具有的倒逼作用，都彰显了两者在理念和本质上的契合。我们要以建设服务型政府为抓手，巧妙推开深化行政管理体制改革的大门，进而从政府建设的角度推进政治体制改革。)解析：2.【背景材料】 2014 年 3 月 5 日，全国两会上，部分代表委员在审议、讨论政府工作报告时指出，“风水官员“的行为与报告中提出的“以人民利益至上”“当好人民公仆”的要求背道而驰，他们应该践行好社会主义核心价值观，增强政府公信力。 两会前，江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈

17、某涉嫌严重违纪违法，被罢免第十二届全国人民代表大会代表职务。据媒体报道，陈某任萍乡市委书记期间，与声名狼藉的所谓“气功大师”“风水大师”王林关系密切，不但是“王府”的常客，还经常在当地设宴招待王林。 “信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄一针见血、毫不留情地痛斥此类现象。 全国政协常委、民盟中央常委刘慕仁认为，“风水官员”将升迁的希望寄托在“风水大师”身上，是缺乏科学素质和文明素养的表现，与社会主义核心价值观背道而驰，“社会主义核心价值观的基本内容提到文明，文明即科学、大众、民主的文化，是价值观中最根本的东西，遵循科学规律，不盲从迷信，是党员干部的基本

18、信仰。” 全国政协委员、财政部财政科学研究所长贾康认为。官员希望通过良好的风水让自己升官发财，而最直接的方式就是修建筑、拜财神、求佛像等，这些经费从哪里出?往往是挪用公款，构成了隐性腐败。 钱学明委员也认为：“不勤政为民，以为干得好不如烧香烧得好，官员迷信风水严重破坏了官场生态，令老百姓反感。” 对此他提出，党员干部首先要破除迷信，以社会主义核心价值观为指导，服务人民群众，这是扫除官场风水情结的基础；其次，要建立透明有效的监督机制，发挥社会和群众的监督作用；最后，对违规行为要依法严厉惩处。 【习题】 背景材料划线部分提到“信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落”，请结合你对背景材料的思考和

19、对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。要求：1自选角度，立意明确；2联系实际，不拘泥于背景材料；3思路清晰，语言流畅；4总字数 10001200 字。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案： 坚定信仰破除迷信 谈理想支支吾吾，吹算命唾沫四溅，台上讲科学发展，台下搞烧香拜佛。在中国官场，官员迷信算命看相秘术，迷信风水改运改命的现象十分严重。对此，复旦大学教授葛剑雄指出，信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。荒诞的迷信事件不仅反映出个别领导干部的信仰缺失、精神空虚，而且败坏了党风、政风和社会风气。更为严重的是，官员迷信的背后通常隐藏着贪污腐化而迷信本身又会造成权力滥用和社会财富的损耗，导致

20、权力的异化和腐化。为此，政府应当引导官员坚定信仰，破除迷信。 加强宣传教育，提升官员的科学素质。改革开放以来，随着西方拜金主义和享乐主义的涌入，以及市场经济对社会的全方位侵蚀，马克思主义信仰受到极大冲击。同时，传统文化中的迷信糟粕沉渣泛起，渗透到社会的各个领域。另外，我国的科普工作严重落后，民众的基本科学素质远落后于发达国家。在这种国情下，官员为了求“官运”、保“平安”，很容易陷入迷信的泥潭。为此，要加强马克思主义教育，使唯物主义入脑、入心，加大科普投入和人才培养力度，设立专业的科技传播普及部门，提升官员的科学意识和理念。 改革干部人事制度，建立公正的干部评价升迁制度体系。当前，我国进入改革开

21、放的深水区官员在工作过程中会面临很多无法回避的矛盾与压力。而在有些地方和部门，盛行人治和潜规则升职不是靠努力工作，而是靠拉关系，一些埋头苦干的官员无法通过正常渠道实现个人抱负产生沉重的焦虑感、迷茫感和无力感，因此，会把希望寄托在迷信上，误入歧途。为此，要合理配置各级领导的权力，形成有效的权力制衡机制，加强监督和问责，将选人、用人透明化。加强政治品德考核，坚决不用没有信仰的迷信干部。 加强作风建设密切联系群众。2014 年国务院政府工作报告指出，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。脱离群众，是“风水官员”的病根。民为邦本，迷信不仅是愚蠢的，而且是不负责的。官员漠视百姓需求和疾苦，对地方建筑盲拆重建，

22、大搞风水工程，不仅劳民伤财，还会损害政府形象和公信力。为此，要大力开展党的群众路线教育实践活动，切实为百姓办实事、办好事，大力改善社会民生，让百姓分享改革的红利。 “可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神。”李商隐的感叹振聋发聩，而现在的官员却在重蹈覆辙。迷信鬼神，不仅有违马克思主义信仰，而且与社会主义核心价值观背道而驰。同时，还有损社会清风正气。目前，我国进入全面建成小康社会的新时期，对党员干部各方面的能力提出了更高要求，政府有必要引导官员坚定信仰，破除迷信，提升执政能力。)解析：3.【背景材料】家住安徽合肥城郊的农妇 A 在拆迁安置中得到几十万元补偿费和一套 90 平方米的商品房。“看起来不少，但

23、我们一家失去了土地，在就业、医疗、孩子的教育上，又没有获得和城里人一样的待遇。今后的生活来源没有保障、孩子上学要交借读费等，都是烦恼。”46 岁的 A 说。 随着中国城镇化率超过50，不少 A 这样的农民在被征地后随即陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。 中国某大学农业与农村发展学院教授 Z 认为，目前农村集体土地征用最大的问题就是补偿标准过低。国务院发展研究中心的调查显示，征地之后土地增值部分的收益分配中，投资者拿走大头，占 40到 50，政府拿走20到 30，村级组织留下 25到 30，而农民拿到的补偿款，只占整个土地增值收益的 5到 10。在农民就业难以保障、社会保障跟不上的情况

24、下，农民失地就失去了赖以生存的基础。【习题】背景材料中写道：“不少 A 这样的农民在被征地后随即陷入种田无地、就业无岗、保障无份的境地。”请结合你对这种现象的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：1自选角度，立意明确，有思想性；2联系实际不拘泥于背景材料；3语言流畅：4总字数 800-1000 字。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案： 改革征地制度应以民本为重 由于片面追求经济发展，各地政府在大规模的“圈地运动”中高歌猛进，强行拆迁征地，粗暴执法；被征地者中频现“钉子户”，甚至以死阻拦；推土机的轮带下，碾碎了多少农民的血汗之本：更有不少失地农民陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。一直

25、以来，“中国式征地”导致官民冲突不断，血案、冤案等悲剧也是轮番上演。现行的土地制度已不能适应当前经济社会发展的需要，改革征地制度已成必然。在征地制度改革中，核心是利益分配。农民的利益能不能维护好关系着民主法制、公平正义、构建和谐社会的实现。保证民本利益，是改革征地制度的首要前提。 保障民本利益，政府需转换执政理念。在不少强拆事件中，总能找到政府强权的身影。在宜黄强拆事件中，有官员大放厥词：没有强拆就没有中国的城市化。这种执政思维无视生命的尊严，也无视党“以人为本”的执政理念，是官员错误的“政绩观”在作祟。城市化本身没有错，可是，当贫困县的“新城”建设最终成为，“烂尾楼”当强拆引发的“人民内部矛

26、盾”愈演愈烈，当良田被轰隆隆的推土机铲平，当无家可归、无业可做的农民在城市化浪潮中艰难生存，当医疗、教育、养老等问题让农民愁眉不展，有关部门应扪心自问，自己的职责在哪儿?政府应“为民谋利”，而不是“与民争地”，这就需要政府部门在征地过程中，不要越权、强权，更不要违法操作。 保障民本利益，政府还需保障农民长远生计。征地改革中，不仅要合理提高农民的土地补偿，还要建立农民生活长期保障机制，否则征地就变成“砸农民的饭碗”，使失地农民被农村和城市双双边缘化。相比城市居民，无论是在知识技能方面还是在社会保障方面，农民都是弱者。在激烈的求职竞争方面，失地农民没学历、缺技能，很难实现长久就业；在社会保障方面，

27、失地农民欠缺相应的医疗、养老等保障，却面临城市生活的巨大压力。这就需要一方面改革补偿制度，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例，保证其初始利益；另一方面还要完善社会保障制度，使失地农民在就业、医疗、养老、住房、教育等领域同享城市待遇，从根本上保障失地农民利益。 我国的城市化发展普遍出现“以城吃乡”现象，由于现行征地制度的各种弊端，农民无法公平分享土地资本化后的升值收益，从而引发大量的社会矛盾冲突影响社会和谐。十八大报告明确提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”，为保护农民利益指出了改革方向，也为改革征地制度拉开了帷幕。)解析：4.【背景材料】2014 年 10 月，西安市

28、教育实践活动整改落实成效清单出炉。西安市坚持抓住要害、持续用劲和建立台账、销号管理，集中开展了中央部署的 21 个专项整治，落实省委专项治理要求延伸开展了17 个专项治理，并以权力部门、执纪执法部门和窗口单位为重点，对“四风”问题特别是“三难”问题所涉及的具体单位、人员、事项进行“二次聚焦”，限时核查整改。 市委常委班子列出整改事项 25 项，落实 22 项；市政府、人大、政协领导班子列出整改事项 95 项，落实 92 项。 县级四大领导班子共列出整改事项 1897 项，落实 997 项。 较上年同期相比，各类会议减少 32，文件压缩 18；评比表彰活动压缩 279 个，减少 89：“三公”经

29、费压缩 22。 取消和下放行政审批事项 123 项。查处“吃拿卡要”“慵懒散拖”问题 167 个、235 人。 清理清退公务用车 122 辆，清理办公用房面积 29317 平方米，停建楼堂馆所 7 个。 查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题 2起、12 人，查处公款吃喝、参与高消费的问题 2 起、2 人。清理党政领导干部企业兼职 29 人，清理“吃空饷”46 人。 查处征地拆迁、惠农政策落实、群众生产生活等方面损害群众利益的问题 2 起、2 人。 减少乱收费、乱罚款、乱摊派项目 36 个，查处“三乱”问题 788 起，涉及金额 49266986 万元，处理

30、 282人。 市县出台惠民政策 301 项，为群众办实事 73202 件，投入资金 30807438 万元。 市县新出台便民服务措施 660 项，新建县乡村便民服务中心 3643 个。 整顿软弱涣散村(社区)党组织 345 个，调整充实村(社区)两委班子 40 个。【习题】以“群众路线教育实践活动”为主题，写一篇文章。要求：1参考背景材料，自选角度；2观点明确，联系实际，分析具体，语言流畅；3总字数 800-1000 字。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案： 完善机制建设实践群众路线 全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。也是每一位政府官员的工作准则。群众路线更是共产党的根本路线。然而，

31、实际工作中部门脱离基层、干部脱离群众、党组织脱离党员的现象依然存在，接地气、转作风依旧没有落到实处。这不但违背了服务型政府的建设承诺，更偏离了我们党密切联系群众的工作作风，令干群关系趋于紧张。仁盛之本，在乎制度。政府应加强机制建设，将群众路线教育实践活动真正落实，将走基层、接地气、转作风固化为各级部门、各级党员干部的常态机制。 完善工作联系机制，解决上级部门脱离基层的问题。上级与基层是领导与被领导的关系，只有密切联系，才能保证政令畅通。为此，要在职责上保障联系基层，必须履行好部门的责任、义务，将直接联系基层工作纳入部门的主要职责之一。在时间上保障联系基层，将联系基层的时间细化，确定每年、每季、

32、每月的最低联系次数，进行常态化考核。在工作上保障联系基层，在工作开展、政策制定、审核程序过程中，将到联系的基层单位开展调研作为必经程序，确保在工作环节联系基层。 完善服务群众机制，解决干部脱离群众的问题。群众是干部的服务对象，也是科学决策的智慧来源。脱离群众，必然被群众抛弃。为此，要加强服务制度建设，建立全面整合、相互配套、切实可行的服务群众制度体系，建立群众服务需求收集整理机制、为群众排忧解难办实事机制、党员干部服务群众评价质量机制，确保党员干部“真心、诚意”服务群众。要使服务群众长效机制运行良好、成效凸显，就要切实加强机制运行的承担者机关党员干部的队伍建设，如加强宗旨和服务群众意识教育，加

33、强党员干部的服务能力和工作能力培训，确保有服务群众的意识和本领。 完善党内联络机制，解决党组织“脱离党员”的问题。党组织由党员构成，脱离党员就会失去存在的基础。为此，要畅通下情上传渠道、上情下达渠道和联络服务渠道。有关部门需结合本地情况制作党组织联络卡，公布基本情况和联系方式，方便基层党员群众通过电话、来访、预约接待、登门走访等方式拾遗补缺，确保社情民意及时反馈。 实践群众路线，解决好群众问题，是把人民当作国家主人的重要表现。人民的地位轻重，是衡量时代进步与否的试金石。牢固树立人民至上的观点，是我们党提升理论高度和执政水平的需要。切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流、团结全体中华儿女全面建成小康社会、实现民族复兴的必由之路。)解析：