DB5104 T 51.5—2021 放心舒心消费环境建设规范 第5部分:农贸市场.pdf
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1、DB5104四 川 省(攀 枝 花 市)地 方 标 准DB 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 1放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 5 部 分:农 贸 市 场2 0 2 1-0 9-0 3 发 布 2 0 2 1-0 9-1 0 实 施攀 枝 花 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 1I目 次前 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 条 件.15 通 用 要 求.16 建 设 要 求.17 评 价 与 改 进.3附 录 A(资 料 性)放 心 舒 心 消
2、费 环 境 建 设 农 贸 市 场 考 核 评 分 表.4参 考 文 献.8D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 1I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。本 文 件 由 攀 枝 花 市 保 护 消 费 者 权 益 委 员 会 提 出。本 文 件 由 攀 枝 花 市 市 场 监 督 管 理 局、攀 枝 花 市 商 务 局 归 口。本 文 件 主 要 起 草 单 位:攀 枝 花 市 保 护 消 费 者 权 益 委 员 会、攀 枝 花 市
3、市 场 监 督 管 理 局、攀 枝 花 市 商务 局。本 文 件 主 要 起 草 人:杨 文 元、邓 春 莉、陈 晓 燕、李 健 源、周 朝 华、成 晓、王 家 元、王 强、张 银、李 堰 军、罗 磊。本 文 件 首 次 制 定 发 布。D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 11放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 5 部 分:农 贸 市 场1 范 围本 文 件 规 定 了 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 的 农 贸 市 场 的 术 语 和 定 义、基 本 条 件、通 用 要 求、建 设 要 求、评 价 与 改 进 等 内 容。本 文 件 适 用 于 放 心
4、 舒 心 消 费 环 境 建 设 的 农 贸 市 场 建 设 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件。不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 2 1 7 2 0 农 贸 市 场 管 理 技 术 规 范G B/T 3 3 6 5 9 农 贸 市 场 计 量 管 理 与 服 务 规 范D B 5 1
5、 0 4/T 5 1.1 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 1 部 分:通 则3 术 语 和 定 义本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义。4 基 本 条 件参 与 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 的 农 贸 市 场 应 满 足 D B 5 1 0 4/T 5 1.1 中 第 4 章 规 定 的 条 件。5 通 用 要 求参 与 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 的 农 贸 市 场 应 满 足 D B 5 1 0 4/T 5 1.1 中 5.3 通 用 基 本 要 求。6 建 设 要 求6.1 管 理 规 范6.1.1 市 场 应 建 立 健
6、 全 管 理 服 务 制 度,采 取 措 施 确 保 制 度 严 格 执 行。鼓 励 制 定 市 场 文 明 公 约、诚 信 承诺,自 觉 接 受 社 会 监 督。6.1.2 市 场 经 营 管 理 人 员 应 文 明 管 理,诚 信 自 律,明 确 岗 位 职 责,具 备 职 业 操 守。建 立 评 价 改 进 机 制,组 织 常 态 化 监 督 检 查,对 市 场 存 在 的 突 出 问 题,及 时 组 织 专 项 整 治。6.1.3 建 立 农 产 品 质 量 安 全 管 理 制 度 和 公 众 安 全 风 险 防 控 制 度,完 善 风 险 上 报、处 置 机 制,定 期 或 不定 期
7、 组 织 开 展 教 育 培 训 活 动。D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 126.1.4 场 内 应 设 置 管 理 服 务 办 公 室、宣 传 栏(公 示 栏)、导 购 图、监 控、服 务 台、广 播、休 息 椅、意见 簿、箱 等 公 共 服 务 便 民 设 施,提 升 顾 客 消 费 体 验。6.1.5 增 强 环 保 意 识,场 内 不 应 销 售、使 用 超 薄 塑 料 购 物 袋。6.2 产 品 质 量6.2.1 完 善 入 场 农 产 品 质 量 安 全 审 核 管 理 机 制,指 导 商 户 建 立 农 产 品 进 销 货 管 理 台 账,严 格 执 行 商
8、品入 市 索 证 索 票 制 度。6.2.2 禁 止 销 售 掺 杂 掺 假、以 次 充 好、假 冒 伪 劣、过 期 失 效、变 质 等 不 合 格 产 品,以 及 野 生 动 物 及 其制 品 等 国 家 规 定 不 允 许 上 市 交 易 的 产 品。6.2.3 建 立 固 定 摊 位 商 户 管 理 档 案,自 产 自 销 经 营 户 全 部 实 行 登 记 备 案。配 备 质 检 人 员,对 入 场 农 产品 各 种 单 证 真 伪 及 有 效 期 进 行 验 证,肉 类、禽 类、蛋 类 等 产 品 应 能 提 供 检 疫 合 格 证。6.2.4 配 备 检 验 人 员 和 检 测 设
9、 备,对 农 产 品 进 行 抽 样 检 测。检 测 异 常 或 产 品 出 现 有 毒、有 害、过 期、变 质 等 质 量 卫 生 问 题 时,应 及 时 下 架 封 存,并 向 有 关 部 门 报 告。6.2.5 现 场 制 售、熟 食 经 营 应 严 格 落 实“三 防”制 度,非 自 制 自 售 的 凉 菜(卤 味、熟 食、凉 拌 菜)等 即食 易 腐 食 品 应 由 合 法 的 生 产 加 工 单 位 提 供。自 制 自 售 但 制 售 点 分 离 的,生 产 加 工 现 场、人 员 健 康、加 工原 料 等 情 况 应 在 销 售 点 进 行 公 示。6.2.6 预 包 装 食 品
10、 的 标 签 标 识 及 散(裸)装 食 品 的 容 器、外 包 装 上 的 标 识、捆 扎 胶 带,应 符 合 食 品 安全 标 准 要 求。6.3 诚 信 经 营6.3.1 严 格 遵 守 国 家 法 律 法 规,杜 绝 欺 行 霸 市、强 买 强 卖、串 通 操 纵 市 场 价 格、哄 抬 物 价 等 违 法 违 规行 为。场 内 商 户 应 诚 信 经 营,不 欺 诈、不 违 规 违 法 经 营、不 偷 税 漏 税 欠 税,建 立 良 好 的 社 会 信 誉。6.3.2 应 建 立 商 户 档 案,完 善 信 用 评 价 机 制。商 户 应 证 照 齐 全,实 现 亮 证 亮 照 经
11、营,不 得 超 范 围 经 营或 非 法 转 让 证 照。6.3.3 场 内 应 规 范 产 品 称 重 行 为,使 用 检 定 合 格 的 计 量 器 具,计 量 管 理 符 合 G B/T 3 3 6 5 9 规 定。设 立 复验 计 量 器 具,确 保 正 常 使 用。6.4 经 营 场 所6.4.1 经 营 环 境 应 符 合 G B/T 2 1 7 2 0 规 定。市 场 应 主 营 各 类 主 副 食 品,非 食 品 类 商 品 不 宜 在 场 内 经 营。6.4.2 市 场 区 域 规 划 应 科 学 合 理,周 边 环 境 整 洁 有 序,无 占 道 乱 设 摊,机 动 车 和
12、 非 机 动 车 停 放 有 序。6.4.3 鼓 励 按 照 商 品 种 类 划 行 归 市 设 置 交 易 区,同 类 商 品 区 域 相 对 集 中,实 行 分 区 经 营,分 区 标 志 清晰,经 营 区 之 间 应 有 通 道 分 隔。6.4.4 完 善 环 境 卫 生 管 理 制 度,对 场 内 公 共 区 域 及 经 营 商 户 区 域 进 行 定 期 消 杀,分 开 设 立 生 食 与 熟 食、待 加 工 和 直 接 入 口 食 品 摊 位,独 立 制 作、存 放、销 售 即 食 易 腐 食 品。6.4.5 场 内 建 有 公 共 厕 所 的,应 安 排 专 人 进 行 清 洁、
13、维 护,保 证 厕 内 环 境 干 净、卫 生、无 异 味。6.4.6 应 制 定 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 处 置 预 案,场 内 从 事 直 接 入 口 食 品 的 相 关 人 员 应 持 有 健 康 证 明,工 作 时 佩 戴 卫 生 衣 帽、口 罩。6.4.7 保 持 消 防 通 道 畅 通,灭 火 器 材 数 量 充 足、完 好 有 效,无 违 章 用 火 用 电 情 况 出 现。6.5 消 费 者 权 益 保 护6.5.1 场 内 应 设 置 消 费 维 权 服 务 站,安 排 固 定 的 办 公 场 所,指 定 专 门 的 工 作 人 员,负 责 投 诉 处 理 工
14、 作。完 善 消 费 投 诉 处 理 制 度,明 确 处 理 流 程、要 求,并 在 场 内 显 著 位 置 设 置 投 诉 箱,公 布 投 诉 热 线 电 话、地点、联 系 人 等 信 息。D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 136.5.2 市 场 应 建 立 消 费 投 诉 快 速 处 理 机 制,完 善 投 诉 处 理 台 账,做 到 一 般 投 诉 和 处 理 不 出 摊 位,较 大投 诉 和 处 理 不 出 市 场,及 时 处 理 消 费 者 投 诉,维 护 消 费 者 合 法 权 益。消 费 投 诉 应 在 5 日 内 处 理 完 毕,消费 投 诉 处 结 率 达
15、到 1 0 0%,投 诉 处 理 综 合 满 意 率 达 到 9 0%以 上。6.5.3 建 立 服 务 监 督 改 进 机 制,定 期 或 不 定 期 开 展 消 费 者 满 意 度 抽 样 调 查,听 取 消 费 者 对 市 场 的 意 见和 建 议。健 全 消 费 投 诉 处 理 回 访 制 度,及 时 通 报 对 消 费 维 权 和 投 诉 处 理 检 查 情 况。6.5.4 建 立 与 消 费 投 诉 热 线 以 及 各 级 消 协(委)组 织 消 费 纠 纷 处 理 案 件 有 效 衔 接 工 作 机 制,及 时 为 消费 者 提 供 专 业 的 救 济 服 务。7 评 价 与 改
16、 进7.1 自 我 评 价7.1.1 总 则农 贸 市 场 建 立 定 期 评 价 及 重 大 事 项 评 价 双 向 机 制,应 在 前 期 开 展 承 诺、践 诺 等 建 设 工 作 的 基 础 上,对 照 评 价 要 求 进 行 自 我 评 价,评 价 指 标 参 照 附 录 A。7.1.2 定 期 评 价农 贸 市 场 实 行 每 年 一 次 的 自 我 评 价,评 价 后 完 成 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 自 评 报 告,格 式 见 D B 5 1 0 4/T5 1.1 的 附 录 C。7.1.3 重 大 事 项 评 价农 贸 市 场 针 对 重 大 消 费 投 诉 及
17、 突 发 性 消 费 维 权 事 件(可 是 单 位 内,也 可 是 行 业 内 重 大 事 件)进 行 评价,通 过 领 导 小 组 会 议,内 部 讨 论 学 习 等 开 展 自 我 评 价。7.2 第 三 方 评 价农 贸 市 场 也 可 通 过 第 三 方 机 构 进 行 实 地 评 价,通 过 舆 论 监 测、投 诉 举 报 分 析、开 展 消 费 体 验、组 织评 估 等 方 式,对 照 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 要 求 的 内 容 进 行 跟 踪 检 查,为 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 活 动 提 出合 理 建 议。7.3 改 进农 贸 市 场 通 过
18、开 展 自 我 评 价 或 经 第 三 方 评 价 后,要 及 时 针 对 评 价 中 暴 露 的 问 题 进 行 分 析 研 判,提 出改 进 意 见,制 订 改 进 时 间 表。D B 5 1 0 4/T 5 1.5 2 0 2 14附 录 A(资 料 性)放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 农 贸 市 场 考 核 评 分 表放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 农 贸 市 场 考 核 评 分 表 见 表A.1。表 A.1 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 农 贸 市 场 考 核 评 分 表序号 内容 和基本要 求 审核 评价情况 备注否决 项1市场近三年内是否发生食品安全事件
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