DB37 T 4269-2020 输变电工程施工企业安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理体系实施指南.pdf

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1、 ICS 29.240.01 CCS P 62 37 山东省 地方标准 DB37/T 4269 2020 输变电工程施工企业安全生产风险分级管 控和事故隐患排查治理体系实施指南 Guidelines for the management 认真分析试验过程中试验数据 的正确性，防止重复试验。 （ 4）一次设备第一次冲击送电时，现场应由专人监护，并 注意安全距离，二次人员 待运行稳定后，方可到现场进行相 量测试和检查工作。 （ 5）由一次设备处引入的测试回路注意采取防止高电压引 入的危险，注意检查一次设备接地点和试验设备安全接地， 高压试验设备应铺设绝缘垫。 （ 6）系统稳定控制装置试验结束后，应

2、认真核对调控中心 下达的定值和策略，核对装置运行状态。 （ 7）变电站保护室保护屏，通信机房通信屏设备区域工作 时，应用红色标志牌区分运行及检修设备，并将检修区域与 运行区域进行隔离，二次工作安全措施票执行正确。 作业前，对现 场安全风险 复测评估，办 理施工作业 票，并交底落 实；指派工作 负责人落实 安全措施。 编 制专项施工 方案，并设专 人监护。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前，站班会 进行危险 点分析和 预控措施 交底。 正确佩戴 安全帽、 绝缘手 套、绝缘 鞋等安全 防护用 具。 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 项

3、 目 级 DB37/T 4269 2020 201 表 D.22 变电站工程电气调试施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评价 级别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 级 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 电气调 试试验 9 系统 稳定 控制、 系统 联调 试验 检修区域 与运行区 域未安全 隔离；通电 试验过程 中，试验人 员中途离 开；试验 前，被试设 备未可靠 接地；试验 结束后

4、，临 时拆除的 一二次接 线未及时 恢复。 3 级 重 大 风 险 爆炸、 触电、 设备事 故、电 网事故 （ 8）应确认待试验的稳定控制系统（试验系统）与运 行系统已完全隔离后方可按开始工作，严防走错间隔及 误碰无关带电端子。 （ 9）在进行试验接线时应严防 PT 二次侧短路、 CT 二次 侧开路。 （ 10）试验完成后应根据稳定控制系统的正式定值进行 认真核对，确保无误。 （ 11）试验前，被试设备应接地可靠。试验结束后，临 时拆除的一二次接线（或接入的二次线）应及时恢复， 并确保接触可靠，防止遗漏导致电网事故。 （ 12）通电试验过程中，试验人员不得中途离开。 （ 13）电流互感器升流试

5、验时，封闭相应的母差、失灵 电流回路。 （ 14）完成各项工作、办理交接手续离开即将带电设备 后，未经运行人员许可、登记，不得擅自再进行任何检 查和检修、安装工作。 （ 15）试验工作结束后，将被试验设备恢复原状。 作业前，对现 场安全风险 复 测评估，办 理施工作业 票，并交底落 实；指派工作 负责人落实 安全措施。编 制专项施工 方案，并设专 人监护。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前，站班会 进行危险 点分析和 预控措施 交底。 正确佩戴 安全帽、 绝缘手 套、绝缘 鞋等安全 防护用 具。 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。

6、项 目 级 DB37/T 4269 2020 202 表 D.23 投产送电施工作业活动风险分级管控清单 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 级 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 验收 及设 备检 查 1 变电 站验 收、 消缺 作业 一次设备 试验验收 前，未设 置硬质安 全隔离区 域和悬挂 警示牌， 未设专人 监护；对 容性被试 设备未充 分放电， 即拆除试 验接线。

7、 2 级 一 般 风 险 触电、物 体打击、 高处坠 落 （ 1）在进行一次设备试验验收前，必须规范设置硬质安全 隔离区域，向外悬挂 “ 止步，高压危险 !” 的警示牌。设专 人监护，严禁非作业人员进入。（ 2）试验设备和被试设备必 须可靠接地。（ 3）试验结束后及时将试验电源断开，并对容 性被试设备进行充分的放电后，方可拆除试验接线。（ 4）在 验收过程中需要触碰一次设备连线等部位时，必须确认被验 设备与高压出线有明显的断开点，或已可靠接地。（ 5）在高 压出线处验收时，作业人员穿屏蔽服作业。（ 6）工作负责人 和安全监护人检查作业人员正确使用安全工器具和个人安 全防护用品，检查高处作业人员

8、全方位防 冲击安全带规范穿 戴及使用情况，高处作业使用垂直攀登自锁器，水平移动使 用速差保护器。特别是厂家人员高处作业时，需严格遵守。 （ 7）在验收过程中需要进行高处作业时，应使用竹梯、升 降车等符合安全规定的作业设备，作业人员必须用绳索上、 下传递工器具。（ 8）地面配合人员和验收人员，应站在可能 坠物的坠落半径以外。（ 10）在相关设备上消缺时，应严格 按该设备的使用说明书进行操作，执行该设备的风险控制措 施，严禁无措施作业，防止伤及人身和设备。必要时应有厂 家人员在场配合。（ 11）消缺人员应熟悉所在设备的运行、 通电情况，现场作业应切 断相关可能带电的回路。需对设备 进行通电调试时，

9、应经工作负责人同意，并做好防护措施。 作业前，对现 场安全风险 复测评估，办 理施工作业 票，并交底落 实；指派工作 负责人落实 安全措施。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前进行危 险点分析 和预控措 施交底。 正确佩戴 安全帽、 安全带、 静电 屏蔽 服、 绝缘 手套、绝 缘鞋等安 全防护用 具。 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 班 组 DB37/T 4269 2020 203 表 D.23 投产送电施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事

10、故类型 及后果 管控措施 管 控 层 级 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 验收 及设 备检 查 2 设备检查 投产前， 临时地线 未拆除； 与高压设 备带电体 安全距离 不足。 2 级 一 般 风 险 触电、电 网事故 （ 1）投产前，应检查设备处于冷备用状态，临时地线已拆 除；变压器的阀门处于打开状态；互感器末屏接地可靠；各 处的孔洞、箱（屏柜）门已恢复为封闭状态。 （ 2）投产送电时一次设备检查工作每小组应至少有 2 人及 以上工作人员进行，加强监护；保持

11、与高压设备带电体有足 够的安全距离。夜间检查应配备照明灯具。 （ 3）设备检查时，若发现设备有异常情况，应立即汇报启 动指挥部，严禁擅自处理。 作业前，对现 场安全风险 复测评估，办 理施工作业 票，并交底落 实；指派工作 负责人落实 安全措施。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前进行危 险点分析 和预控措 施交底。 正确佩戴 安全帽、 绝缘手 套、绝缘 鞋等安全 防护用 具。 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 班 组 3 继电 保护 装置 向量 测试 测试人员 违章作 业，误动 CT、 PT 回 路。 2 级 一 般 风 险 触电

12、、电 网事故 （ 1）保护向量测试工作每小组应至少有 2 人及以上工作人 员进行，加强监护。 （ 2）测试过程严禁造成 CT 开路或 PT 短路。 作业前，对现 场安全风险 复测评估，办 理施工作业 票，并交底落 实；指派工作 负责人落实 安全措施。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前进行危 险点分析 和预控措 施交底。 正确佩戴 安全帽、 绝缘手 套、绝缘 鞋等安全 防护用 具。 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 班 组 DB37/T 4269 2020 204 D.1.4 架空线路工程作业活动风险分级管控清单参见表 D.24 D

13、.35。 表 D.24 项目驻地建设作业活动风险分级管控清单 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措施 个体防护措 施 应急处置措 施 1 作 业 活 动 类 驻地 临建 1 临建搭 拆 房屋结构 件及板材 不牢固； 人员搭拆 过程中未 采取防 坠、防滑 措施。 2 级 一 般 风 险 坍塌、高 处坠落 （ 1）房屋结构件及板材应牢固，禁止使用损 伤或毁烂的结构件及板材。 （ 2）搭设和拆除作业应

14、指定工作负责人。 （ 3）作业前应进行勘查现场地形地貌，并且 安全技术交底。 （ 4）拆除破旧临建房及霜冻雨雪天气屋面作 业时，应做好可靠的防坠、防滑措施，作业 中加强安全监护。 作业前，对现场安 全风险复测评估， 办理施工作业票， 并交底落实；指派 工作负责人落实 安全措施。 作业人员经过 培训考试，持 证上岗；开工 前进行危险点 分析和预控措 施交底。 正确使用安 全帽、安全 带等安全防 护用品 设置急救药 箱；发生人 身伤害时， 立即停工， 对伤员救 治，并打 急 救电话。 班 组 2 作 业 活 动 类 医疗 保障 和高 原生 活安 全 1 高海拔 地区施 工后勤 保障 未采取完 善的

15、高原 病防治措 施；对生 活环境未 经常消 毒，饮食 不卫生。 3 级 较 大 风 险 窒息、原 反应、疫 情传播 （ 1）按照要求项目部及时建立和完善医疗保 障和后勤保障体系。 （ 2）根据需要在开工前在施工区域内设置医 疗救护点，并制定出完善的高原病防治措施。 （ 3）全体施工人员经过培训防疫知识。 （ 4）对生活区域、工作环境周边经常进行消 毒，不吃死因不明的动物。 （ 5）尽量选择有清洁水源的地区并且有人员 居住的地方进行设点居住，对不明的水源严 禁饮用。 作业前，对现场安 全风险复测评估， 办理施工作业票， 并交底落实；指派 工作负责人落实 安全措施。 作业人员经过 培训考试，持 证

16、上岗；开工 前进行危险点 分析和预控措 施交底。 配备小型氧 气瓶 (袋 )及 药品 发生窒息、 高原反应情 况时，对伤 员输氧，并 作心脏复苏 急救，拨打 急救电话。 项 目 部 DB37/T 4269 2020 205 表 D.24 项目驻地建设作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措施 个体防护措 施 应急处置措 施 2 作 业 活 动 类 医疗 保障 和高

17、原生 活安 全 2 进入高 海拔地 区施工 未进行开 工前、施 工中身体 检查，医 疗应急物 品配置不 足。 3 级 较 大 风 险 高原反 应 （ 1）作业人员应体检合格，并经习服适应后， 方可参加施工。作业人员均应定期进行体格 检查，并建立个人健康档案。 （ 2）建立习服医疗保障基地。 （ 3）对参加施工的全体员工进行培训，让其 了解自我保护和保护环境的相关知识。 （ 4）对参加施工全部员工进行体检。 （ 5）建立健全相关预防高原病的管理体系要 求，并监督执行。合理安排劳动强度与时间， 为作业人员提供高热量的膳食。 （ 6）严格履行开工前、施工中、完工后人员 的身体检查和复检措施要求。 （

18、 7）应配备性能满足高海拔施工的机械设 备、工器具及交通工具，机械设备、车辆宜 配备小型氧气瓶或袋等医疗应急物品。 （ 8）高原地区施工需要考虑机械出力降效情 况，必要时通过试验手段进行测试。 作业前，对现场安 全风险复测评估， 办理 施工作业票， 并交底落实；指派 工作负责人落实 安全措施。 作业人员经过 培训考试，持 证上岗；开工 前进行危险点 分析和预控措 施交底。 配备小型氧 气瓶 (袋 )及 药品。 发生窒高原 反应情况 时，对伤员 进行输氧， 并作心脏复 苏急救，拨 打急救电 话。 项 目 部 DB37/T 4269 2020 206 表 D.24 项目驻地建设作业活动风险分级管控

19、清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措施 个体防护措 施 应急处置措 施 3 作 业 活 动 类 高原 性疾 病防 治 1 高原强 紫外线 照射、寒 冷气候 伤害以 及雨雪、 冰雹等 气候伤 害 未采取防 晒、防冻 措施。 1 级 低 风 险 高原反 应 （ 1）尽量减少和避免在强光下工作、停留， 必要时采取防晒措施（涂抹防晒霜和唇膏）。 （ 2）对参加施工的全体员工发放必备的劳动

20、保护用品。 （ 3）遇到大风、雨雪、冰雹等天气严禁施工， 建立健全防止自然灾害的应急现场处置方 案，合理安排工作日。 作业前，对现场安 全风险复测评估， 办理施工作业票， 并交底落实；指派 工作负责人落实 安全措施。 作业人员经过 培训考试，持 证上岗；开工 前进行危险点 分析和预控措 施交底。 配备防紫外 线灼伤的眼 镜、防晒药 膏等 设置急救药 箱；发生人 身伤害时， 立即停工， 对伤员救 治，并打急 救电话。 岗 位 2 日常巡 诊及医 疗药品 设备配 备 未配备足 够、合格 的应急药 品和吸氧 设备。 2 级 一 般 风 险 高原反 应 进入高原高海拔地区，各施工点必须配备足 够的应急

21、药品和吸氧设备，选择和使用合格 产品，使用时按要求进行过滤，并控制流量 和时间。 作业前，对现场安 全风险复测评估， 办理施工作业票， 并交底落实；指派 工作负责人落实 安全措施。 作业人员经过 培训考试，持 证上岗；开工 前进行危险点 分析和预控措 施交底。 配备足够、 合格的应急 药品和吸氧 设备 设置急救药 箱；发生人 身伤害时， 立即停工， 对伤员救 治，并打急 救电话。 班 组 DB37/T 4269 2020 207 表 D.25 架空线路复测作业活动风险分级管控清单 工程作业活动 风险点 危险源或 潜在事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施

22、 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训 措施 个体防 护措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 架空 线路 复测 1 山区 及森 林作 业、通 道清 理 防火、防 咬措施不 完善；砍 伐树木未 采取防坠 落措施。 2 级 一 般 风 险 物体打 击、高处 坠落、中 毒火灾 （ 1）严禁带火种进入山区及森林 ,偏僻山区禁止单独作 业，配齐通讯、地形图等设备装备，保持通讯畅通。（ 2） 携带必要的保卫器械、防护用具及药品。（ 3）毒蛇咬伤 后，先服用蛇药，再送医救治，切忌奔跑。（ 4）使用砍 伐工具前认真检查

23、，砍刀手柄安装牢固，并备有必要的 辅助工具。（ 5）砍伐树、竹时，控制其倾倒方向，不得 多人在同一处或在不足树、竹高度的 1.2 倍范围内砍伐。 （ 6）砍伐树木时，设监护人，树木倾倒前呼叫警告，砍 伐人员向倾倒的相反方向躲避。（ 7）不得攀附脆弱、枯 死或尚未砍断的树枝、树木，应使用安全带。（ 8）安全 带不得系在 待砍剪树枝的断口附近。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前进行危 险点分析 和预控措 施交底。 正确使 用安全 帽、安全 带、防护 手套用 品；携带 应急药 品 设置

24、急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 班 组 2 复杂 地形 作业 穿越不明 深浅水域 或薄冰； 乘水上交 通工具未 使用救生 衣等救生 设备 2 级 一 般 风 险 高处坠 落、淹 溺、中毒 （ 1）提前对施工道路进行调查、修复，必要时应采取措 施。（ 2）严禁使用金属测量器具测量带电线路各种距离。 （ 3）选择合适路线，不走险路，注意避开私设电网和捕 兽夹。（ 4）不得穿越不明深浅的水域和薄冰。（ 5）施工 人员至少两人同行，不得单独远离作业场所。作业完毕， 施工负责人应清点人数 .（ 6）冬季线路复测做好防滑、 防冻措施，人员佩戴劳动防护用品。（

25、 7）作业人员乘坐 水上交通工具时，正确穿戴救生衣，不打闹嬉戏，熟练 使用救生设备，严禁超员。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全 措施。 作业人员 经过培训 考试，持证 上岗；开工 前进行危 险点分析 和预控措 施交底。 正确使 用安全 帽、安全 带、防护 手套等 安全防 护用品； 携带应 急物资 设置急救 药箱；发 生人身伤 害时，立 即停工， 对伤员救 治，并打 急救电 话。 班 组 DB37/T 4269 2020 208 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评

26、价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 一般 土石 方开 挖 1 深度 小于 5m 人 工开 挖 没按 规定 放坡； 提土 装置 不规 范。 2 级 一 般 风 险 机械伤 害、高 处坠 落、物 体打 击、坍 塌 （ 1）坑边如需堆放材料机械，必须经设计计算确定放坡系 数，必要时采取支护措施。 （ 2）先清除山坡上方浮土石；土石滚落下方不得有人。 （ 3）基坑顶部按设计规范要求设置截

27、水沟。边坡开挖时， 由上往下开挖，依次进行。不得上、下坡同时撬挖。 （ 4）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离不小于 1m， 弃土堆高不大于 1.5m，垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑 顶边距离不小于 3m。不得在软土场地的基坑边堆土。 （ 5）土方开挖过程中必须观测基坑周边土质是否存在裂缝 及渗水等异常情况，适时进行监测。 （ 6）规范设置弃土提升装置，确保弃土提升装置安全性、 稳定性。 （ 7）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子），基 坑边缘按规范要求设置安全护栏。 （ 8）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基 础边缘 2m 内行驶、停放。 作业前，对现场 安全风险复测

28、 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 班 组 DB37/T 4269 2020 209 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号

29、 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 一般 土石 方开 挖 2 深度 大于 等于 5m 深 基坑 人工 开挖 没按 规定 放坡； 提土 装置 不规 范。 3 级 较 大 风 险 高处坠 落、物 体打 击、坍 塌 （ 1）坑边如需堆放材料机械，必须经设计计算确定放坡系 数；分层开挖。必要时采取支护措施。（ 2）基坑顶部按规范 要求设置截水沟。边坡开挖时，由上往下开挖，依次进行。 不得上、下坡同时撬挖。（ 3）先清除山坡上方浮土、石；土 石滚落下方不得有人，下坡方向需设置挡土措施。（ 4）一般 土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离 1m

30、，弃土堆高 1.5m，垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离 3m。 坑底面积超过 2m2时，可由 2 人同时挖掘，但不得面对面作 业。（ 5）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）， 不得攀登挡土板支撑上下，不得 在基坑内休息。（ 6）规范设 置弃土提升装置，并配备防倒转装置。基坑边缘按规范要求 设置安全护栏。（ 7）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严 禁在开挖的基础边缘 2m 内行驶、停放。（ 8）土方开挖过程 中必须观测基坑周边土质是否存在裂缝及渗水等异常情况， 适时进行监测。如发现异常，应立即停止槽内作业。待处置 完成合格后，再开始作业。（ 9）施工现场应配置一定的防洪 应急物

31、资，认真做好地面排水、边坡渗导水以及槽底排水措 施。（ 10）坑模成型后，及时浇灌混凝土，否则采取防止土 体塌落的措施。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票 ，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。编制专 项施工方案，并 设专人监护。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 项 目 部 DB37/T 4269 2020 210 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业

32、活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 1 作 业 活 动 类 一般 土石 方开 挖 3 机械开挖 没按 规定 放坡； 机械 开挖 违规 操作。 2 级 一 般 风 险 坍塌、 机械伤 害 （ 1）机械作业前，操作人员应接受施工任务和安全技术措 施交底。（ 2）机械开挖要选好机械位置，进行可靠支垫，有 防止向坑内倾倒的措施。（ 3）严禁在伸臂及挖斗作业半径内 通过或

33、逗留。（ 4）严禁人员进入斗内；不得利用挖斗递送物 件。（ 5）暂停作业时，应将挖斗放至地面。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，交底落 实；指派工作负 责人落实安全 措施。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 班 组 2 作 业 活 动 类 掏挖 基础 基坑 开挖 1 深度 小于 等于 5m 的 人工 开挖 作业 区域 未设 置孔 洞盖 板和 围栏、 安全 标志 牌；提 土装 置不 规范 2 级

34、一 般 风 险 高处坠 落、物 体打 击、坍 塌 （ 1）作业前交底、作业票中要明确规定基坑内不许多人同 时作业。坑底面积超过 2m2时，可由 2 人同时挖掘，但不得 面对面作业。（ 2）发电机、配电箱等接线由专业电工担任， 接线头必须接触良好，导电部分不得裸露，金属外壳必须接 地，做到“一机一闸一保护”，使用软橡胶电缆，电缆不得 破损、漏电，工作中断时必须切断电源。（ 3）土石滚落下方 不得有人，下坡方向设置挡土措施。（ 4）设置安全监护人， 观察绑扎点和上、下通讯设备。（ 5）作业区域设置孔洞盖板 和硬质围栏、安全标志牌。（ 6）规范设置弃土提升装置，确 保弃土提升装置的稳定性、安全性。

35、设置供人员上下基坑的 安全通道（梯子）。（ 7）基坑深度达 2m 时，必须用取土器械 取土；人力提土绞架刹车装置、电动葫芦提土机械自动卡紧 保险装置应安全可靠。（ 8）提土斗应为软布袋或竹篮等轻型 工具，吊运土不得满装，吊运土方时孔内人员靠孔壁站立。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 班 组 DB37/T 4269

36、2020 211 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险源 或潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 2 作 业 活 动 类 掏挖 基础 基坑 开挖 2 深度 大于 5m 的 人工 开挖 深度大 于 5m 的 开挖未 配备通 风设备； 未混凝 土护壁； 提土装 置不规 范、未设 监护人。 3级 较 大 风 险 高处坠 落、物 体打 击、坍 塌

37、 （ 1）深度大于 5m 的开挖配备良好通风设备。每日开工 前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应有足够的安 全防护措施。 （ 2）上下基坑时不得拉拽，不得在基坑内休息。 （ 3）人工开挖深度超 5m 时 ,要采用混凝土护壁，应对 护壁进行验收。 （ 4）设置盖板或安全防护网，防止落物伤人。 （ 5）坑底面积超过 2m2时，可由 2 人同时挖掘，但不得 面对面作业。 （ 6）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。 （ 7）设置安全监护人和上、下通讯设备。 （ 8）坑模成型后，及时浇灌混凝土，否则采取防止土 体塌落的措施。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落

38、实；指派工作 负责人落实安 全措施。编制专 项施工方案，并 设专人监护。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套、防 毒面具 等安全 防护用 品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 项 目 部 DB37/T 4269 2020 212 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类

39、 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 2 作 业 活 动 类 掏挖 基础 基坑 开挖 3 底盘 扩底 基坑 清理 堆积 土方 不规 范；未 检测 井下 有毒 有害 气体。 3 级 较 大 风 险 坍塌、 中毒 （ 1）开工前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应有足 够的安全防护措施。 （ 2）底盘扩底及基坑清理时应遵守掏挖基础的有关安全要 求。 （ 3）在扩孔范围内的地面上不得堆积土方。 （ 4）坑模成型后，及时浇灌混凝土，否则采取防止土体塌 落的措施。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负

40、责人落实安 全措施。编制专 项施工方案，并 设专人监护。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套、防 毒面具 等安全 防护用 品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 项 目 部 4 机械开挖 开挖 机械 操作 不规 范 2 级 一 般 风 险 坍塌、 机械伤 害 （ 1）机械作业前，操作人员应接受施工任务和安全技术措 施交底。 （ 2）机械开挖要选好机械位置可靠支垫，有防止向坑内倾 倒的措施。 （ 3）严禁在伸臂及旋挖钻杆作业半径内通过或逗留。 （ 4）暂停作业时，将旋挖钻杆

41、放到地面 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 班 组 DB37/T 4269 2020 213 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人

42、 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 3 作 业 活 动 类 岩石 基坑 开挖 1 人工成孔 堆积 土方 不规 范、未 配备 通风 设备。 3 级 较 大 风 险 物体打 击、高 处坠落 （ 1）人工开挖基坑，应先清除坑口浮土，向坑外抛扔土石 时，应防止土石回落伤人。 （ 2）人工打孔时扶锤人员带防护手套和防尘罩采取手臂保 护措施，打锤人员和扶锤人员密切配合。打锤人不得带手套， 并站在扶钎人的侧面。 （ 3）不同深度的相邻基础应按先深后浅的施工顺序进行。 （ 4）在悬岩陡坡上作业时应设置防护栏杆并系安全带。 （ 5

43、）不便装运的大石块应劈成小块。用铁锲劈石时，操作 人员间距不得小于 1m；用锤劈石时，操作人员间距不得小于 4m。操作人员应戴防护眼镜。 （ 6）孔深超过 5m 应配备良好通风设备。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。编制专 项施工方 案，并 设专人监护。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套、护 眼镜等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 项 目 部 2 机械钻孔 机械 操作 不规 范 2

44、级 一 般 风 险 机械伤 害、触 电、高 处坠落 （ 1）使用液压劈裂机进行胀裂作业时，手持部位应正确， 不得接触活塞顶等活动部分。多台胀裂机同时作业时，应检 查液压油管分路正确。 （ 2）用凿岩机或风钻打孔时，操作人员应戴口罩和风镜， 手不得离开钻把上的风门，更换钻头应先关闭风门。 （ 3）机械钻孔时应遵守人工开挖的有关的安全要求。 作业前，对现场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套、口 罩、风镜 等安全 防护用 品。 设置急救

45、 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 班 组 DB37/T 4269 2020 214 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注 编 号 类 型 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 教育培训措 施 个体防 护措施 应急处置 措施 3 作 业 活 动 类 岩石 基坑 开挖 3 爆破作业 未限 定爆 破范 围 4 级 重 大 风 险 爆炸 （ 1）选择相关资质的民爆公

46、司实施，签订专业分包合同和 安全协议，并报公安部门备案。在国家批准的允许经营范围 内施工。（ 2）民爆公司作业人员必须持证上岗，爆破器材符 合国家标准。（ 3）导火索使用前作燃速试验。使用时其长度 必须保证操作人员能撤至安全区，不得少于 1.2m。（ 4）爆破 前在路口派人安全警戒。爆破点距民房较近的，爆破前通知 民房内人员撤离爆破危险区。（ 5）使用电雷管要在切断电源 5min 后进行现场检查。处理哑炮时严禁从炮孔内掏取炸药和 雷管，重新打孔时新孔应与原孔平行，新孔距哑炮孔不得小 于 0.3m，距药壶边缘不得小 于 0.5m。（ 6）切割导爆索、导 火索用锋利小刀，严禁用剪刀或钢丝钳剪夹。严

47、禁切割接上 雷管的导爆索。（ 7）无盲炮时，必须从最后一响算起经 5min 后方可进入爆破区，有盲炮或炮数不清时，使用火雷管的应 在 30min 后可进入现场处理。（ 8）在民房、电力线附近爆破 施工时采用松动爆破或压缩爆破，炮眼上压盖掩护物，并有 减少震动波扩散的措施。（ 9）当天剩余的爆破器材必须点清 数量，及时退库。炸药和雷管必须分库存放，雷管应在内有 防震软垫的专用箱内存放。（ 10）坑内点炮时坑上设专人安 全监护，坑深超过 1.5m 以上时坑内应备梯子，保证 点炮人 员上下坑的安全。（ 11）划定爆破警戒区，警戒区内不得携 带火源，普通雷管起爆时不得携带手机等通讯设备。 作业前，对现

48、场 安全风险复测 评估，办理施工 作业票，并交底 落实；指派工作 负责人落实安 全措施。编制专 项施工方案，经 专家论证，并设 专人监护。 作业人员经 过培训考 试，持证上 岗；开工前 进行危险点 分析和预控 措施交底。 正确使 用安全 帽、防护 手套等 安全防 护用品。 设置急救 药箱；发生 人身伤害 时，立即停 工，对伤员 救治，并打 急救电话。 企 业 DB37/T 4269 2020 215 表 D.26 土石方工程施工作业活动风险分级管控清单 （续） 工程作业活动 风险点 危险 源或 潜在 事件 评 价 级 别 风 险 分 级 可能发 生的事 故类型 及后果 管控措施 管 控 层 次 责 任 单 位 责 任 人 备 注