【工程类职业资格】城市规划实务-143及答案解析.doc

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1、城市规划实务-143 及答案解析(总分：175.00，做题时间：90 分钟)一1.某大城市，市域北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内有两个主要城市 A 和 B，两城市相距80km，另外有若干中小城市。城市 A 为市域的中心城市，规划人口规模 120 万人。城市 B 为滨海港口城市，规划人口规模 45 万人。其他中、小城市的规划人口规模 10 万20 万不等。市域内有一条现状国家级高速公路自南向北穿过。该市为促进当地社会经济的发展，提出了在近期重点选址新建石化工业园区、电子工业园区、区域性物流园区、新机场和环行高速公路等项目。(详见附图)请指出上述建设项目在规划布局和道路交通方面存在的主要

2、问题。（分数：15.00）_二2.下图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是，该市西距人口 65 万的地级市 40km，东距 5 万人口的县城 30km：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足 10 万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析，哪一个方案对城市今后的发展更有利?为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)。（分数：15.00）_三3.某县城，由一条西南一东北的高速公路 A 将城区分割 2 块，北侧为旧区，南侧为新区。高速 A 在城区有2 个接入点。新区南侧有一条与高速公

3、路 A 平行的高速公路 B，现在，政府想对高速公路 A 进行改造。方案一，将高速公路 A 的 2 个接入点，分别向往外移至城市边缘区域，原有的城区段，改为高架，并通过主干道，将旧区、新区连接。并沿路布置防护绿地。方案二，将高速 A 城区段向高速 B 移动，改造后与高速公路 B 共用一条公共走廊，不过因为线路移动，需要拆除城区外围一个镇区、一个村庄。试分析上述两个方案可行性。（分数：15.00）_四某居住小区规划方案(见示意图)，住宅建筑分为 4 个组团布置。在东北组团北侧安排了 4 幢老年公寓。规划提出了以下建设标准和技术要求：（分数：90.00）(1).条式住宅之间的侧面间距为 5m。（分数

4、：15.00）_(2).多层条式住宅和高层住宅之间的侧面间距为 10m。（分数：15.00）_(3).所有条式住宅之间的正面间距均按冬至日照 1 小时的日照标准计算。（分数：15.00）_(4).宅间小路的路面宽度为 1.5m。（分数：15.00）_(5).临街住宅的出入口不直接开向城市干道。（分数：15.00）_(6).所有 6 层条式住宅和 8 层塔式住宅均不设电梯。试判断这些标准和要求是否正确，凡认为正确的只需说明该条“正确”；认为不正确(或不完全正确的)，指出其错误之处，并具体回答正确的内容。（分数：15.00）_五4.附图为南方一城市某房地产开发商通过土地出让方式所获得的住宅商品房建

5、设用地。规划条件如下：容积率不超过 2.5；建筑间距系数不低于 1:1.11；配套公共服务设施及市政设施齐全；该房地产开发商根据规划条件提供了以高层为主的总平面设计方案。假如你为规划管理人员，应该重点审查哪些内容?并指出方案存在的主要问题?（分数：15.00）_六5.某北方城市拟在市中心地段新建一集公寓、办公、宾馆、商业为一体的综合性建筑，用地朝向为南偏东13，用地四至情况如下：东侧为城市支路，道路红线宽度 20m，退红线设 10m 宽绿带；南侧为城市次干道，道路红线宽度 30m，退红线设 15m 宽绿带；北侧为现状居民区，全部为 6 层砖混住宅；西侧为现状办公楼。城市规划部门提供的规划设计条

6、件如下：低层，多层建筑退绿线不少于 5m；高层建筑退绿线不少于 15m；建筑高度 100m；绿地率不少于 15%；停车车位：按照规范要求；日照要求：板式建筑间距系数为 1.51，塔式建筑间距为遮挡面面宽的 1.2 倍。设计单位提供的图纸详见附图。请按照国家相关规定及规划管理部门提出的规划设计条件，指出图纸中存在的问题。（分数：15.00）_七6.某城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一约 60hm2的规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用 3hm2土地建设住宅，补偿费用 1000 万元。一年后建成多层住宅 5 栋，建筑面积 25000m2。该科研单位在

7、分房过程中，有职工向城乡规划主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城乡规划主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即行占地、建设，属违法建设行为，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据城乡规划法第六十四条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判决城乡规划主管部门败诉。试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应当如何正

8、确处理此案?（分数：10.00）_城市规划实务-143 答案解析(总分：175.00，做题时间：90 分钟)一1.某大城市，市域北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内有两个主要城市 A 和 B，两城市相距80km，另外有若干中小城市。城市 A 为市域的中心城市，规划人口规模 120 万人。城市 B 为滨海港口城市，规划人口规模 45 万人。其他中、小城市的规划人口规模 10 万20 万不等。市域内有一条现状国家级高速公路自南向北穿过。该市为促进当地社会经济的发展，提出了在近期重点选址新建石化工业园区、电子工业园区、区域性物流园区、新机场和环行高速公路等项目。(详见附图)请指出上述建设项目在

9、规划布局和道路交通方面存在的主要问题。（分数：15.00）_正确答案：(在规划布局方面石化工业园区布局不合理。其选址考虑因素主要为对外交通条件和环境影响因素，其选址不靠近港口和铁路，交通运输不便，且靠近水源地布置，不符合生态环境保护要求；区域性物流园布局不合理。物流园区离主要对外交通设施太远，对外交通条件差；机场选址不合理。机场选址应综合考虑服务范围和运营的经济效益。机场选址位于 A 城市西侧，不利于A、B 两个城市共享，进而造成运营经济效益不佳，其选址应位于 A、B 两个城市之间，以利于两个城市共享。2在道路交通方面高速公路环的规划不合理。规划新增的高速公路环应结合现状国家级高速公路，形成空

10、间骨架，重点加强主要城市 A、B 之间的交通联系，同时兼顾中小城市的交通需求。而规划高速公路环未考虑与现状国家级高速公路的关系，规划后 A、B 两个城市之间没有高速公路联系，而中小城市之间却用高速公路相连，不合理。)解析：二2.下图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是，该市西距人口 65 万的地级市 40km，东距 5 万人口的县城 30km：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足 10 万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析，哪一个方案对城市今后的发展更有利?为什么?(注：不考虑人

11、口规模预测及各项用地比例)。（分数：15.00）_正确答案：(方案二更为有利。2主要用地布局合理，有利于城市发展。3少占良田。4城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。5省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整，又便于组织城市路网。)解析：三3.某县城，由一条西南一东北的高速公路 A 将城区分割 2 块，北侧为旧区，南侧为新区。高速 A 在城区有2 个接入点。新区南侧有一条与高速公路 A 平行的高速公路 B，现在，政府想对高速公路 A 进行改造。方案一，将高速公路 A 的 2 个接入点，分别向往外移至城市边缘区域，原有的城区段，改为高架，并通过主干道，将旧区、新区连接。并沿路布置防护绿地。方

12、案二，将高速 A 城区段向高速 B 移动，改造后与高速公路 B 共用一条公共走廊，不过因为线路移动，需要拆除城区外围一个镇区、一个村庄。试分析上述两个方案可行性。（分数：15.00）_正确答案：(方案一优点1不涉及村庄、镇区拆迁建设成本低，工期较短。2通过高架公路与主干路一体化规划建设，有利于集约利用土地。3两个出入口与现状城市联系紧密，利于交通出行。增加了一条主干路，交通能力增强。4高速公路 A、B 分工明确，布局合理。缺点1高架后不利于新旧城区的交通联系，造成城市景观割裂。2新城区的建设难以依托旧区基础设施的支撑，需要重复配置市政基础设施和公共服务设施，造成资源浪费。3沿路设置防护绿地，会

13、减少建设用地面积，不利于城市用地整体布局。4接入点移到城市边缘后，局部路网需做相应调整。施工期间对城市交通影响较大。方案二优点1移出后有利于新旧城区的交通联系，不会造成城市景观割裂。2新城区的建设可以有效依托旧区现有资源和基础设施，可以适当减少基础设施和公共服务设施投资，有利于资源的集约高效使用，避免浪费。3原高速公路用地可作为建设用地，增加了建设用地总量，利于城市用地整体布局。缺点1高速公路移出需新征占土地，涉及村庄、镇区拆迁，建设成本高，工期较长。2移出后，高速公路与现状城市仅有一个出入口联系，城区的对外交通能力降低。3高速公路 A、B 的布局不合理，分工不明确。)解析：四某居住小区规划方

14、案(见示意图)，住宅建筑分为 4 个组团布置。在东北组团北侧安排了 4 幢老年公寓。规划提出了以下建设标准和技术要求：（分数：90.00）(1).条式住宅之间的侧面间距为 5m。（分数：15.00）_正确答案：(不正确，多层条式住宅侧面间距不宜小于 6m。)解析：(2).多层条式住宅和高层住宅之间的侧面间距为 10m。（分数：15.00）_正确答案：(不正确，多层条式住宅和高层住宅侧面间距不宜小于 13m。)解析：(3).所有条式住宅之间的正面间距均按冬至日照 1 小时的日照标准计算。（分数：15.00）_正确答案：(不完全正确，一般条式住宅根据不同建筑气候区应分别按大寒日或冬至日的日照标准计

15、算，老年条式住宅建筑的日照标准不应低于冬至日日照 2 小时的标准。)解析：(4).宅间小路的路面宽度为 1.5m。（分数：15.00）_正确答案：(不正确，不应小于 2.5m。)解析：(5).临街住宅的出入口不直接开向城市干道。（分数：15.00）_正确答案：(正确。)解析：(6).所有 6 层条式住宅和 8 层塔式住宅均不设电梯。试判断这些标准和要求是否正确，凡认为正确的只需说明该条“正确”；认为不正确(或不完全正确的)，指出其错误之处，并具体回答正确的内容。（分数：15.00）_正确答案：(不完全正确，8 层塔式住宅和 6 层老年住宅应设电梯。)解析：五4.附图为南方一城市某房地产开发商通

16、过土地出让方式所获得的住宅商品房建设用地。规划条件如下：容积率不超过 2.5；建筑间距系数不低于 1:1.11；配套公共服务设施及市政设施齐全；该房地产开发商根据规划条件提供了以高层为主的总平面设计方案。假如你为规划管理人员，应该重点审查哪些内容?并指出方案存在的主要问题?（分数：15.00）_正确答案：(应重点审查内容如下：用地范围、建筑使用性质。容积率是否超过 2.5。是否满足消防要求。建筑高度、建筑间距是否满足要求，后退道路红线和用地边界距离。要进行日照分析，看是否满足日照要求。公共服务设施、市政公用设施、绿地等配套设施是否完善。交通流线、出入口、停车泊位是否满足交通要求。2存在的主要问

17、题如下：部分住宅间距不够。消防存在问题，没回路、登高面等。幼儿园位置有问题。缺少公共绿地。停车位不足。小区出入口少于 2 个。)解析：六5.某北方城市拟在市中心地段新建一集公寓、办公、宾馆、商业为一体的综合性建筑，用地朝向为南偏东13，用地四至情况如下：东侧为城市支路，道路红线宽度 20m，退红线设 10m 宽绿带；南侧为城市次干道，道路红线宽度 30m，退红线设 15m 宽绿带；北侧为现状居民区，全部为 6 层砖混住宅；西侧为现状办公楼。城市规划部门提供的规划设计条件如下：低层，多层建筑退绿线不少于 5m；高层建筑退绿线不少于 15m；建筑高度 100m；绿地率不少于 15%；停车车位：按照

18、规范要求；日照要求：板式建筑间距系数为 1.51，塔式建筑间距为遮挡面面宽的 1.2 倍。设计单位提供的图纸详见附图。请按照国家相关规定及规划管理部门提出的规划设计条件，指出图纸中存在的问题。（分数：15.00）_正确答案：(新建建筑南侧未满足退次干道设置 15m 宽绿化带的要求。2不应该占用绿化带布置机动车停车场。3沿街建筑物长度超过 150m 时，应设消防车道。4高层办公楼与高层公寓之间的间距不符合消防要求。5高层公寓、宾馆裙房与北侧住宅之间的间距不足。6高层建筑下部全部被裙房包围，不符合规范，应该有部分高层外墙直接垂直落地，并应该有直接对外出入口。)解析：七6.某城市规划区的东南部，按照

19、批准的总体规划方案，有一约 60hm2的规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用 3hm2土地建设住宅，补偿费用 1000 万元。一年后建成多层住宅 5 栋，建筑面积 25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城乡规划主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城乡规划主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即行占地、建设，属违法建设行为，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据城乡规划法第六十四

20、条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判决城乡规划主管部门败诉。试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应当如何正确处理此案?（分数：10.00）_正确答案：(败诉的原因是：该城乡规划主管部门作出的行政处罚行为不符合行政处罚法第四十二条“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证”的规定。2城乡规划主管部门应按照行政处罚法规定的程序对该科研单位的违法建设行为进行调查，即应当派两名以上工作人员进行调查、询问、搜集证据，依当事人申请组织听证程序后，经集体讨论作出处罚决定，并将行政处罚决定书送达该科研单位。)解析：