2018年最新收入分配与社会公平.ppt
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1、第二框 收入分配与社会公平,第七课 个人收入的分配,公平是什么 ?,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二:公平不在于没有差别,而在于差别是否合理。如果差别给人以激励,使经济具有活力和效率,又不影响社会稳定,就是公平。,一、社会公平的重要体现:,公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、社会等各个领域。 收入分配公平是社会公平的基本内容,社会成员之间的收差距不能过于悬殊,收入分配的相对平等,保证人们的基本生活需要,公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,1、收入分配的公平的主要表现:,2、收入分配的公平的意义:,(1)根本途径:大力发展经济,
2、增加社会财富积累。(2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,3、如何实现社会公平?(重点),(初次分配) 国民收入在物质生产部门的分配,劳动者的报酬,企业 (集体),国民收入的初次分配,国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业单位内部)进行的分配,直接涉及到国家、企业(集体)和劳动者个人的经济利益。,2016年各国职工工资总额占GDP比重,2000至2016年,在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从10.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一:,材料二:,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问
3、题?,我们应采取什么措施解决该问题?,劳动者报酬在国民收入中的比例较低,我国职工工资总额占GDP比重较低,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重; 劳动报酬在初次分配中占合理比重; 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步。,初次分配要处理好效率和公平的关系意义:,3、如何实现社会公平?,(3)重要举措一:初次分配要处理好效率和公平的关系,有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展,再分配,扶贫支出,个人所税,社会保障,国民收入再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社
4、会福利等调节手段进行,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。,2011年9月1日起我国的个税起征点由2000元上调至3500元,科教文卫、行政管理和国防支出,学生贫困补助,探究 近五年来,某公司的产值平均每年增长11%左右,企业利润平均每年增长20%左右;与此同时,企业职工的工资增长缓慢,平均每年增长5%左右,职工收入比重偏低。 1.如果上述趋势发展下去,会给职工和公司带来什么不利影响?2.该公司在分配方面应该作出哪些改变?,(1)该公司职工工资增长远低于企业利润的增长。如果任由该趋势发展下去,会挫伤职工的生产积极性,最终会影响公司的长远发展。(2)该公司应调整分配政策,要提高职工收入在企业
5、产值中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。,加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节力度,解决收入差距问题。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者的收入,调节过高收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业分配差距。,3、如何实现社会公平?,(4)重要举措二:再分配更加注重公平,3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。,2、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿金额200多亿,房产300余处,于2014年3月31日被提起公诉已,此案正在审理中 。,请结合材料说说政府
6、这时该做些什么?,保护合法收入、调节过高收入,取缔非法收入,清理规范隐性收入,增加低收入者的收入,扩大中等收入者比重,1、,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(制度保证),增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率同步。(重要举措)(提高“两个比重”,实现“两个同步”),(3)再分配更加注重公平:,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。规范分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中低收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收
7、入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(重要举措),3.如何实现收入分配公平?措施(怎么办),(2)初次分配注重公平:,(1)根本途径:大力发展经济,增加社会财富积累。 (2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 (3)重要举措一:初次分配要处理好效率和公平的关系 (4)重要举措二:再分配更加注重公平,3、如何实现社会公平?,初次分配,国家对财富进行的分配就是再分配,再分配,命题点2:初次分配和再分配的区别,(2014.全国大纲卷)党的十八大报告指出:“必须深化收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于
8、“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A加大财政转移支付力度 B调高国有企业利润上缴比例 C提高最低生活保障标准 D建立健全工资正常增长机制,D,【解析】此题考查初次分配。转移支付、生活保障不属于初次分配和劳动报酬。A、C属于再分配手段的重要举措。调高国有企业利润上缴比例,会在短期内增加财政收入,同时会减少企业的利润,不利于劳动报酬的增长,排除B。,典 例 精 析,“十二五”规划建议提出,“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更佳注重公平”。下列具有缩小收入差距功能的再分配措施有( ) 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 公平就是效率 效率提高一定会带来社
9、会公平 A、 B、 C 、 D、 ,D,命题点3:收入差距及其解决措施,(2014 广东 26)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距,行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( ) 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化A. B C D,C,【解析】此题结合我国收入的地区、行业、岗位差距考查缩小收入差距的措施。说法错误,劳动报酬是属于初次分配的范畴。说法错误,不是“平均化”,而是“均等化”。,(1)收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的
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