DB15 T 509.5—2022 公共场所消防安全管理 第5部分:学校.pdf
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1、 ICS 13.220.01 CCS C80 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 509.5 2022 代替DB15/509.5-2012 公共场所 消防安全 管理 第5 部分:学校 Fire safety management fire for public place Part5:Schoo 2022-03-25 发布 2022-04-25 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 509.5 2022 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 消 防组 织.2 5 消 防安 全职 责.2 一般 要求.2
2、消防 安全 责任 人职 责.3 消防 安全 管理 人职 责.3 志愿 消防 队员 职责.3 消防 控制 室值 班员 职 责.4 6 火 灾危 险源 管理.4 可燃 物管 理.4 明火(动 火)管理.4 易燃 易爆 化学 物品 管 理.4 燃油、燃 气管 理.5 用电 管理.5 7 重 点部 位及 设施 管理.5 一般 要求.5 消防 安全 重点 部位 管 理.6 安全 疏散 设施 管理.6 消防 设施 维护 管理.7 消防 控制 室管 理.7 8 防 火巡 查、检查.8 9 火 灾隐 患整 改.9 10 消 防宣 传与 培训.10 教育 行政 部门 消防 安全教 育职 责.10 学生 的消 防
3、安 全宣 传教育.10 教职 员工 的消 防安 全宣传 教育.10 11 灭 火和 应急 疏散 预案 编制和 演练.11 预案.11 组织 机构 及职 责.11 预案 实施 程序.11 预案 的培 训和 修订.11 消防 演练.12 DB15/T 509.5 2022 II 12 火 灾事 故处 置与 善后.12 13 消 防档 案.13 一般 要求.13 消防 安全 制度 内容.13 消防 安全 基本 情况 内容.13 消防 安全 管理 情况 内容.13 DB15/T 509.5 2022 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文
4、件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 替代DB15/509.5-2012 公 共场 所消 防安 全管 理 学 校,与DB15/509.5-2012 相 比,除 结构调整 和编 辑性 改动 外,主要技 术变 化如 下:a)增加了 对“社 会 单 位灭 火 和应急 疏散 预案 编制 及实 施导则”和“城镇 燃气 设 计规范”等规 范性文件的 引用(见 第 2 章);b)增加了“属 于消 防安 全重 点单位 的学 校应 依托 志愿 消防队 建立 微型 消防 站。”(见 4.2);c)删除了“消 防设 施操 作维 护人员 职责”(见 2012 年 版的4.7);d)增加了“宿舍 内严 禁使
5、 用 电炉、电 取暖、热 得快 等 大功率 电器 设备,每间 集 体宿舍 均应 设置 用电过载 保护 装置”和“集 体宿舍、教学 建筑、图书 馆、食堂、体育 馆等 人员 密集的 场所 严禁 电动自行 车停 放、充电。”(见 6.5.8、6.5.9);e)更改了“安全 疏散 设施 管 理”“消防 安全 重点 部位 管理”“消 防设 施维 护管 理”“消防 控制 室管理”“消 防安 全措 施”为“重 点部 位及 设施 管理”(见 第 7 章,2012 年版 的第9、10、11、12、15 章);f)增加了“学 校应 当每 半年 至少对 教职 员工 开展 一次 全员消 防安 全培 训,教职 员工新
6、上岗、转 岗前应当 经过 岗前 消防 安全 培训。”(见 10.3.3);g)增加了“消 防档 案”中“消防安 全制 度内 容”(见13.2);h)更改了“学校 应组 建义 务 消防组 织,义 务消 防组 织 的人员 数量 不应 少于 本单 位教职 员工 数量 的30%。”为“属于 消防 安全 重点单 位的 学校 应依 托志 愿消防 队建 立微 型消 防站。”(见 4.2,2012版3.2);i)增加了“餐厅 建筑 面积 大 于 1000 m2的 食堂,其 烹饪 操作间 的排 油烟 罩及 烹饪 部位应 设置 自 动灭火装 置”(见 7.1.13);j)更改了“防 火检 查应 定期 开展,各岗
7、位应 每天 一次,各部 门应 每周 一次,单 位应每 月一 次。”为“学校 消防 安全 责任 人 或消防 安全 管理 人员 应当 每月至 少组 织开 展一 次校 园防火 检查,并 在开学、放假 和重 要节 庆活 动期间 开展 有针 对性 的防 火检查。”(见 7.1.13,2012 年版 的7.4);k)更改了“公安 机关 消防 机 构”为“消 防救 援机 构”(见 7.4.3、9.4、11.2.2、11.2.2、11.3、12.2、12.3、12.4、13.4,2012 年版的 11.3、13.5、16.2.2、16.2.2、16.3、17.2、17.3、17.4、14.3);l)更改了“防
8、 火检 查内 容”和“各组 人员 组成 和岗 位职 责”(见 8.5、11.2.2,2012 年版 的7.5、16.2.2);m)更改了“高 度超 过 100 m 的 多功能 建筑,应 根据 需要 邀请有 关专 家对 灭火 和应 急疏散 预案 进 行评估、论 证。”为“培训 应 使承担 任务 的人 员熟 悉预 案的内 容、自 身的 职责,以及应 急演 练 和灭火疏 散行 动中 的注 意事 项。”(见 11.4.2,2012 年版 的16.4.2);n)更改了“高 度超 过 100 m 的多功 能建 筑,应适 时与 地公安 消防 队组 织联 合消 防演练。”为“设置观察 岗位,指定 专人 负责
9、记录演 练参 与人 员的 表现,演练结 束讲 评时 做参 考。”(见 11.5.2.7,2012 年版 的16.5.2.7)。本文件 由内 蒙古 自治 区消 防救援 总队 提出。本文件 由内 蒙古 自治 区消 防标准 化技 术委 员会(SAM/TC 02)归 口。本文件 起草 单位:内 蒙古 自治区 消防 救援 总队。DB15/T 509.5 2022 IV 本文件 主要 起草 人:张明 岩、李 晓光、冯 宇波、石 永强、周丽 辉、薛中 民、王德强。本文件 及其 所代 替文 件的 历次版 本发 布情 况为:2012 年首 次发 布为 DB15/509.5-2012;本次为 第一 次修 订。DB
10、15/T 509.5 2022 1 公 共场所 消防安全 管理 第 5 部分:学校 1 范围 本文件 规定 了学 校消 防安 全管理 要求 和措 施。本文件 适用 于内 蒙古 自治 区境内 学校 的消 防安 全管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 25201 建筑 消防 设施 的维护 管理 GB/T 38315 社 会单 位灭 火和应 急疏 散预
11、 案编 制及 实施导 则 GB 50222 建筑 内部 装修 设计防 火规 范 GB 50494 城镇 燃气 技术 规范 XF 503 建 筑消 防设 施检 测技术 规程 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。消防安 全重 点单 位 key fire safety units 火灾危 险性大,火 灾后易 造成人 员伤亡、经 济损失、社会 影响较 大的 单位,或易造 成大面 积火 灾,需要消 防用 水量 较大 的单 位。专职消 防队 private fire brigade 由专职 灭火 的人 员组 成,有固定 消防 站用 房,配 备 消防车 辆、装 备、通 讯器 材,定期组
12、织消 防训 练,能够每 日24 h备 勤的 消防 组 织。志愿消 防队 volunteer fire brigade 主要由 志愿 人员 组成,有 固定消 防站 用房,配 备消 防车辆、装 备、通讯 器材 的消防 组织。志 愿人 员有自己 的主 要职 业、平时 不在消 防站 备勤,能 在接 到火警 出动 信息 后迅 速集 结,参 加灭 火救 援。DB15/T 509.5 2022 2 微型消 防站 mini fire station 以救早、灭 小和“三 分钟 到场”扑救 初起 火灾 为目 标,配 备必 要的 消防 器材,依托 单位 志愿 消防 队伍建立 的群 防群 治队 伍。消防设 施和 器
13、材 fire protection equipment and facility 用于火 灾报 警、防烟 排烟 和灭火 救援 等设 施、器材 的总称。火灾隐 患 fire potential 可能导 致火 灾发 生或 火灾 危害增 大的 各类 潜在 不安 全因素。重大火 灾隐 患 major fire potential 违反消 防法 律法 规,可能 导致火 灾发 生或 火灾 危害 增大,并由 此可 能造 成特 大火灾 事故 后果 和严 重社会影 响的 各类 潜在 不安 全因素。4 消防组 织 学校应 根据需 要建 立专职 消防队 或志愿 消防 队,志 愿消防 队员数 量不 应少于 本学校 教
14、职员 工数 量的 30%。属于消 防安 全重 点单 位的 学校应 依托 志愿 消防 队建 立微型 消防 站。学校的 消防 安 全 管理 部门 负 责本 单位 的日 常 消 防安 全管理 工作。5 消防安 全职 责 一般要求 5.1.1 学校的 消防安 全管 理应遵 守消防 法律、法规、规章(以下 统称消 防法 规),贯彻“预防为 主、防消结 合”的消 防工 作方 针,提 高自 身预 防和 控制 火灾的 能力,保 障消 防安 全。5.1.2 学校应 建立完 善的 消防安 全管理 体系和 机制,定期 开展消 防安全 评估,保障 建筑具 备经济 合 理的消防 安全 条件。5.1.3 学校应 建立消
15、防安 全责任 制,根 据机构 自身 情况明 确消防 工作管 理部 门或配 备专(兼)职 消 防安全管 理人 员,并制 定应 对火灾 的应 急预 案。5.1.4 学校租 赁的建 筑物 应经符 合消防 安全要 求;在订立 相关租 赁合同 时,应依 照 有关规 定明确 各 自的消防 安全 责任,确 定消 防车通 道、涉及 公共 消防 安 全的 疏散 设施 和其 他消 防设施 管理 的责 任单 位。5.1.5 学校与 物业管 理单 位订立 物业服 务合同 时,应依照 有关规 定明确 各方 的消防 安全责 任。物 业 管理单位 应对 委托 管理 范围 内的消 防安 全管 理工 作负 责。DB15/T 5
16、09.5 2022 3 5.1.6 学校应 落实逐 级和 岗位消 防安全 责任制,明 确逐级 和岗位 消防安 全职 责,确 定各级、各岗 位 的消防安 全责 任人。5.1.7 学校的 消防安 全责 任人应 由该机 构的法 定代 表人或 者主要 负责人 担任。承包、租赁 医疗机 构 建筑的承 租人 是其 承包、租 赁范围 的消 防安 全责 任人。5.1.8 消防安 全责 任人 应确 定本 单位的 消防 安全 管理 人。5.1.9 消防安 全责任 人、消防安 全管理 人应经 过消 防安全 培训,消防控 制室 值班员 和消防 设施操 作 维护人员 应持 证上 岗。消防安 全责 任人 职责 5.2.1
17、 贯彻执 行消防 法规,保障 单位消 防安全 符合 规定,掌握本 单位的 消防 安全情 况,全 面负责 本 单位的消 防安 全工 作。5.2.2 统筹安 排生 产、经营、科 研等活 动中 的消 防安 全管 理工作,批 准实 施年 度消 防工作 计划。5.2.3 为消防 安 全 管理 提供 必要 的经费 和组 织保 障。5.2.4 确定逐 级消 防安 全责 任,批准实 施消 防安 全管 理制 度和保 障消 防安 全的 操作 规程。5.2.5 组织防 火检 查,督促 整改 火灾隐 患,及时 处理 涉及 消防安 全的 重大 问题。5.2.6 根据消 防法 规的 规定 建立 专职消 防队、志 愿消 防
18、队,并配 备相 应的 消防 器材 和装备。5.2.7 针对本 单位 的实 际情 况组 织制定 灭火 和应 急疏 散预 案,并 实施 演练。消防安 全管 理人 职责 5.3.1 拟订年 度消 防安 全工 作计 划,组 织实 施日 常消 防安 全管理 工作。5.3.2 组织制 订消 防安 全管 理制 度和保 障消 防安 全的 操作 规程,并检 查督 促落 实。5.3.3 拟订消 防安 全工 作的 资金 预算和 组织 保障 方案。5.3.4 组织实 施防 火检 查和 火灾 隐患整 改。5.3.5 组织实 施对本 场所 消防设 施、灭 火器材 和消 防安全 标志的 维护保 养,确保其 完好有 效和处
19、于 正常运行 状态,确 保疏 散通 道和安 全出 口畅 通。5.3.6 组织管 理专 职消 防队、志 愿消防 队,开展 日常 业务 训练,组织 初起 火灾 扑救 和人员 疏散。5.3.7 组织教 职员 工开 展消 防知 识、技 能的 教育 和培 训,组织灭 火和 应急 疏散 预案 的实施 和演 练。5.3.8 定期向 消防 安全 责任 人报 告消防 安全 情况,及 时报 告涉及 消防 安全 的重 大问 题。5.3.9 管理学 校委 托的 物业 服务 企业和 消防 技术 服务 机构。5.3.10 消防安 全责 任人 委托 的其 他消防 安全 管理 工作。志愿消 防队 员职 责 5.4.1 熟悉本
20、 单位 灭火 与应 急疏 散预案 和本 人在 志愿 消防 队中的 职责 分工。DB15/T 509.5 2022 4 5.4.2 参加消 防业务 培训 及灭火 和应急 疏散演 练,了解防 火知识,掌握 灭火 与疏散 技能,会使用 灭 火器材及 消防 设施。5.4.3 做好本 部门、本 岗位 日常 安全防 火工 作,宣传 消防 安全常 识,督促 他人 共同 遵守。5.4.4 发生火 灾时须 立即 赶赴现 场,服 从现场 指挥,积极 参加扑 救火灾、疏 散人员、救助 伤患、保 护现场等 工作。消防控 制室 值班 员职 责 5.5.1 遵守消 防控 制室 的各 项规 章制度。5.5.2 熟悉和 掌握
21、 消防 控制 室消 防设施 的工 作原 理和 操作 规程,能够 熟练 操作。5.5.3 应在岗 在位,认真 记录火 灾报警 控制器 日运 行情况,每日 检查火 灾报 警控制 器的自 检、消 音、复位功 能以 及主 备电 源切 换功能,消防 通讯 器材 的 通讯功 能,消 防联 动控 制 器的运 行状 况,并 认真 填 写消防控 制室 值班 记录,如 发现不 正常,应 在日 登记 表中记 录并 及时 处理 或报 告主管 人员。5.5.4 及时发 现和 处理 设备 故障,并填 写消 防设 施故 障处 理记录。5.5.5 掌握和 了解 消防 设施 的运 行、误 报警、故 障等 有关 情况。5.5.6
22、 熟练掌 握消防 控制 室应急 程序,发生火 灾时 能熟练 操作有 关消防 设施,并依 照火警 处置程 序 进行处置,做 好情 况记 录。6 火灾危 险源 管理 可燃物 管理 6.1.1 学校建 筑内 部装 修材 料的 燃烧性 能等 级应 符 合 GB 50222 中的 有关 要求。6.1.2 学校常 有人 停留 的场 所应 限制可 燃物 品的 储存 量、禁止存 放燃 烧后 产生 大量 有毒烟 气的 物品。6.1.3 建筑内 设置 的垃 圾筒(箱)应采 用不 燃材 料制 作,并设置 在周 围无 可燃 物的 位置。明火(动火)管 理 6.2.1 焊接、切割等 动火 作业应 办理动 火审批 手续,
23、动火 审 批人 应前往 现场 检查并 确认防 火措施 落 实后,方可 签批 动火审 批手 续;动火 操作人 员应 持有有 效的岗 位工种 作业 证;现 场应有 动火监 护人 到场 监护。6.2.2 焊接、切割 等动 火作 业,应 检查清 理作 业现 场的 可燃 物;对 于作 业现 场附 近无 法 移动的 可燃 物,应采用 不燃 材料 覆盖、隔 离等防 护措 施。6.2.3 焊接、切割 等动 火作 业,应采取 应急 灭火 措施,配 备相应 的灭 火器 材。6.2.4 学校的 公共场 所、可燃物 品仓库 禁止使 用明 火照明 或取暖,严禁 使用 酒精炉、煤油 炉。使 用 蚊香时,应采 取保 护措
24、施或 与可燃 物保 持一 定的 距离。易燃易 爆化 学物 品管 理 6.3.1 易燃易 爆化 学物 品的 使用 和储存 应符 合国 家有 关 法 律法规 和技 术标 准规 范的 要求。DB15/T 509.5 2022 5 6.3.2 学生实 验时,老 师应 全程 跟班指 导。实验 前应 告知 实验爆 炸起 火危 险以 及安 全防范 规程。燃油、燃气 管理 6.4.1 燃油、燃气 设施 的施 工、安装应 符 合 GB 50494 及 国 家相关 技术 标准 规范 的要 求。6.4.2 燃油、燃气 管道 及器 具的 安装、调试 应由 具有 相关 安装资 质的 单位、人 员进 行,不 应私 自拆
25、除、改装、迁移、安 装、遮挡 或封闭 燃油、燃 气管 道及 器具。6.4.3 燃油、燃气 设备 的管 道应 采用金 属管 道,管道 上应 设置手 动和 自动 切断 阀。6.4.4 学校建 筑附 设的 厨房 使用 燃气时,应 采用 管道 方式 供气,并设 置可 燃气 体报 警装置。6.4.5 定期检 查燃 油、燃气 管道 及器具。6.4.6 使用燃 油、燃气 时 应 有专 人看管,保 持室 内通 风良 好。6.4.7 学校厨 房的 油烟 道应 至少 每季度 清洗 一次。用电管 理 6.5.1 增设的 电气 设备 及其 线路、开关 等应 按规 定负 荷装 设。6.5.2 定期检 查、检测 电气 线
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