【考研类试卷】综合课-中国宪法学-7-2及答案解析.doc

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1、综合课-中国宪法学-7-2 及答案解析(总分：98.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：14，分数：28.00)1.以宪法的效力和修改程序与普通法律是否相同为标准对宪法进行分类，可将其分为( )。A成文宪法与不成文宪法 B刚性宪法与柔性宪法C钦定宪法、民定宪法和协定宪法 D原生宪法与派生宪法（分数：2.00）A.B.C.D.2.中国人民政治协商会议在性质上属于( )。A爱国统一战线组织 B民主党派组织C爱国团体组织 D国家权力机关（分数：2.00）A.B.C.D.3.司法机关在审理具体案件的诉讼过程中，因提出对所适用的法律、法规是否违宪的问题，而对该法律、法规进行审查的，称为(

2、 )。A附带性审查 B事先审查C事后审查 D司法审查（分数：2.00）A.B.C.D.4.在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的( )调整方案。A整体 B部分C重大 D个别（分数：2.00）A.B.C.D.5.根据我国宪法的规定，自治州、自治县的自治条例、单行条例须报( )批准后生效。A全国人大常委会 B国务院C全国人大及其常委会 D省或自治区人大常委会（分数：2.00）A.B.C.D.6.关于 2004 年宪法修正案，下列说法错误的是( )。A增加规定了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容B在统一战线中增加了“社会主义事业的建

3、设者”的内容C增加规定了“国家建立健全劳动保障制度”的内容D增加规定了“政治文明”的内容（分数：2.00）A.B.C.D.7.下列各项权利和自由中，( )是我国宪法没有规定的。A言论自由 B迁徙自由C公民的人格尊严 D宗教信仰自由（分数：2.00）A.B.C.D.8.上级人民检察院与下级人民检察院的关系是( )。A监督与被监督的关系 B领导与被领导的关系C指导与被指导的关系 D指导与协调的关系（分数：2.00）A.B.C.D.9.根据我国现行宪法的规定，农村集体经济组织实行的经营体制是( )。A家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制B家庭联产承包为主的责任制和合作经济C家庭联产承包责任制D

4、家庭承包责任制（分数：2.00）A.B.C.D.10.下列关于矿产资源和水流的说法中，正确的是( )。A任何矿产资源一律属于国家所有B关系国计民生的矿产资源归国家所有，一般矿产资源可以由集体所有C除了依法由集体所有的矿产资源以外，矿产资源一律属于国家所有D水流属于国有或者农村集体所有（分数：2.00）A.B.C.D.11.香港特别行政区长官在当地通过选举或协商产生，由( )任命。A全国人民代表大会常务委员会 B国家主席C中央人民政府 D香港特别行政区立法委员会（分数：2.00）A.B.C.D.12.根据我国宪法的规定，连任不得超过两届的是( )。A国务院总理、副总理、国务委员、各部部长以及国务

5、院秘书长B国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国人大常务委员会委员C国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、中央军委主席、最高人民检察院检察长、最高人民法院院长D国家副主席、国务院副总理、全国人大常委会副委员长、最高人民检察院检察长、最高人民法院院长（分数：2.00）A.B.C.D.13.根据我国宪法的规定，全国人民代表大会代表受( )的监督。A选民 B原选举单位C全国人大常委会 D群众（分数：2.00）A.B.C.D.14.根据我国选举法的规定，我国实行间接选举的范围包括( )。A设区的市的人民代表大会代表B不设区的市和市辖区的人民代表大会代表C县、自治县的人民代表大会代表D乡

6、、民族乡、镇的人民代表大会代表（分数：2.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：8，分数：24.00)15.可以由全国人大罢免的国家领导人员的有( )。（分数：3.00）A.全国人大常委会秘书长B.国务院秘书长C.中央军事委员会副主席D.最高人民法院副院长16.人大代表候选人按照( )提名产生。（分数：3.00）A.选区B.选举单位C.社会团体D.企业事业单位17.下列关于我国国家结构形式的表述，正确的有( )。（分数：3.00）A.我国是单一制国家B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的C.民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治D.民族自治地方设立自治机关，

7、行使自治权18.下列属于公民的人身自由权的有( )。（分数：3.00）A.住宅不受侵犯的权利B.通信自由和通信秘密权C.休息权D.物质帮助权19.我国宪法修改提议的主体包括( )。（分数：3.00）A.国家主席B.全国人大常委会C.国务院D.全国人大五分之一以上的代表20.下列有关全国人民代表大会常务委员会的表述，正确的有( )。（分数：3.00）A.全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法，监督宪法的实施B.全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务C.全国人民代表大会常委会对全国人大负责并报告工作D.全国人大常委会批准省、自治区和直辖市的设置21.根据我国现行宪法

8、和法律的规定，我国设立的专门人民检察院主要有( )。（分数：3.00）A.军事检察院B.铁路运输检察院C.海事检察院D.林区检察院22.必须向全国人大及其常委会负责并报告工作的机关有( )。（分数：3.00）A.中央军委B.最高人民检察院C.国务院D.国家主席三、简答题(总题数：2，分数：16.00)23.简述中国人民政治协商会议的性质和职能的实现途径。（分数：8.00）_24.简述 2004 年宪法修正案第 22 条关于公民私有财产权的保障性规定。（分数：8.00）_四、分析题(总题数：2，分数：30.00)2005 年 6 月 24 日黑龙江省人大常委会通过了一个关于男女婚前应当进行婚检的

9、地方法规黑龙江省母婴保健条例。2003 年国务院制定的自 2003 年 10 月 1 日施行的行政法规婚姻登记条例规定：男女婚前可以自由选择婚检。有人认为，黑龙江省的地方性法规与国务院制定的行政法规相抵触，但黑龙江省的地方性法规是根据全国人大常委会 1994 年制定的中华人民共和国母婴保健法的有关规定而制定的。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：15.00）(1).本案例反映了宪法中的什么问题?如何理解我国目前的这种制度?（分数：5.00）_(2).黑龙江省有关男女婚前婚检的规定是否合法?为什么?（分数：5.00）_(3).本案说明了什么问题?（分数：5.00）_某市人民政府为筹措公路建设

10、资金，加快市区街道改造步伐，发布了关于营运性出租车收费问题的规定。该规定要求，一切营运性出租车必须向交通管理部门交纳道路建设费、增容费 200 元，逾期不交者将追究法律责任。该市出租车司机赵某认为，该规定属于乱摊派的范围，因而请求人民法院依据宪法和法律撤销这一规定。人民法院认为，该规定属于市政府的行政规定，法院不能受理此案，并告知赵某向省政府和省人大反映情况。赵某认为法院不履行职责，不公正，因而一定要法院受理此案。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：15.00）(1).如何认定某市人民政府发布的关于营运性出租车收费问题的规定的性质?为什么?（分数：5.00）_(2).如果赵某认为市政府的行

11、政命令违法，则他享有何种权利?为什么?（分数：5.00）_(3).法院告诉赵某向省政府和人大反映情况是否符合法律规定?为什么?（分数：5.00）_综合课-中国宪法学-7-2 答案解析(总分：98.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：14，分数：28.00)1.以宪法的效力和修改程序与普通法律是否相同为标准对宪法进行分类，可将其分为( )。A成文宪法与不成文宪法 B刚性宪法与柔性宪法C钦定宪法、民定宪法和协定宪法 D原生宪法与派生宪法（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 成文宪法与不成文宪法所依据的分类标准，是宪法是否具有统一的法典形式。故排除 A 项。刚性宪法与柔性宪

12、法是以宪法有无严格的制定修改机关和程序为标准所作的分类。故选 B 项。钦定宪法、民定宪法和协定宪法，是以制定宪法的机关为标准对宪法所作的分类。故排除 C 项。此外，在宪法学中，没有原生宪法和派生宪法这种分类。故排除 D 项。2.中国人民政治协商会议在性质上属于( )。A爱国统一战线组织 B民主党派组织C爱国团体组织 D国家权力机关（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 中国人民政治协商会议是我国的爱国统一战线组织，其职能是政治协商、民主监督、参政议政。故选 A 项。3.司法机关在审理具体案件的诉讼过程中，因提出对所适用的法律、法规是否违宪的问题，而对该法律、法规进行审查的，称为( )。

13、A附带性审查 B事先审查C事后审查 D司法审查（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 宪法审查的方式包括事先审查、事后审查、附带性审查和宪法控诉。事先审查是一种预防性审查，是法律、法规或其他的法律文件在发生效力前，或行为还没有实施前，由特定的机关所作的一般性审查。事后审查是指法律、法规或其他的法律文件在发生效力后，或者行为已经实施后，由特定的机关所作的具体审查。附带性审查也是一种事后审查，但不同于一般的事后审查，主要是指法院在审理具体案件的诉讼过程中，因当事人提出适用于该案件的法律、法规存在着违宪问题，而由法院对该法律、法规所进行的审查。宪法控诉也是一种事后审查，是公民就宪法保障的基本

14、权利受到侵害而向法院提出控诉的一种方式。故选 A 项。4.在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的( )调整方案。A整体 B部分C重大 D个别（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据宪法第 67 条第(五)项的规定，在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。故选 B 项。注意：在宪法部分的复习中，一些知识性的法条内容需要熟记，这些知识点往往是命题的重点。5.根据我国宪法的规定，自治州、自治县的自治条例、单行条例须报( )批准后生效。A全国人大常委会

15、 B国务院C全国人大及其常委会 D省或自治区人大常委会（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据宪法第 116 条和立法法第 66 条的规定，自治区的自治条例和单行条例须报全国人大常委会批准后才能生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，须报省或者自治区人大常委会批准后才能生效，并报全国人大常委会备案。故选 D 项。6.关于 2004 年宪法修正案，下列说法错误的是( )。A增加规定了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容B在统一战线中增加了“社会主义事业的建设者”的内容C增加规定了“国家建立健全劳动保障制度”的内容D增加规定了“政治文明”的内容（分数：2.00）A.B.C. D.解

16、析：解析 2004 年宪法修正案增加的规定主要包括：(1) 规定了“三个代表”的重要思想；(2) 规定了推动“三个文明”(物质文明、政治文明和精神文明)协调发展的内容；(3) 在爱国统一战线内容中增加了“社会主义事业的建设者”的内容；(4) 增加了对土地实行征收或者征用的补偿制度；(5) 完善了非公有制经济的规定；(6) 增加关于建立和健全同经济发展水平相适应的社会保障制度；(7) 规定了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容；(8) 规定“国家尊重和保障人权”；(9) 全国人大代表组成中增加了特别行政区代表组成的内容；(10) 将“戒严”改为“紧急状态”；(11) 扩大国家主席的职权范围；(

17、12) 将乡、民族乡和镇的人民代表大会的任期由 3 年改为 5 年；(13) 将义勇军进行曲规定为我国的国歌。对比上述增加的内容，C 项表述错误。7.下列各项权利和自由中，( )是我国宪法没有规定的。A言论自由 B迁徙自由C公民的人格尊严 D宗教信仰自由（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 我国宪法在确认公民基本权利时，遵循实事求是的原则。从实际条件看，在相当长时间内不能做到的，宪法就不予确认。由于我国经济发展水平的制约，我国城市建设水平较低，为使人口不过分集中于城市而造成生产与生活质量下降的后果，我国现行宪法中没有 1954 年宪法中规定的“公民有居住和迁徙的自由”的条款。故选 B

18、 项。8.上级人民检察院与下级人民检察院的关系是( )。A监督与被监督的关系 B领导与被领导的关系C指导与被指导的关系 D指导与协调的关系（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据宪法第 132 条的规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。故选 B 项。注意：人民法院与人民检察院不同，上下级人民法院之间不存在领导与被领导的关系。9.根据我国现行宪法的规定，农村集体经济组织实行的经营体制是( )。A家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制B家庭联产承包为主的责任制和合作经济C家庭联产承包责任制D家庭承包责任制（分数：2

19、.00）A. B.C.D.解析：解析 根据现行宪法第 8 条的规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制。故选 A 项。10.下列关于矿产资源和水流的说法中，正确的是( )。A任何矿产资源一律属于国家所有B关系国计民生的矿产资源归国家所有，一般矿产资源可以由集体所有C除了依法由集体所有的矿产资源以外，矿产资源一律属于国家所有D水流属于国有或者农村集体所有（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 根据宪法第 9 条第 1 款的规定，矿藏、水流都属于国家所有。故选 A 项。11.香港特别行政区长官在当地通过选举或协商产生，由( )任命。A全国人民代表大会常务委员会

20、B国家主席C中央人民政府 D香港特别行政区立法委员会（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 根据香港特别行政区基本法第 45 条第 1 款的规定，香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。故选 C 项。12.根据我国宪法的规定，连任不得超过两届的是( )。A国务院总理、副总理、国务委员、各部部长以及国务院秘书长B国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国人大常务委员会委员C国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、中央军委主席、最高人民检察院检察长、最高人民法院院长D国家副主席、国务院副总理、全国人大常委会副委员长、最高人民检察院检察长、最高人民法院院

21、长（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据宪法第 66 条第 2 款、第 79 条第 3 款、第 87 条第 2 款、第 124 条第 2 款、第 130条第 2 款的规定，连续任职不得超过两届的人员有：全国人大常委会委员长、副委员长、国家主席、副主席、国务院总理、副总理、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。综上所述可知，只有D 项是正确答案。13.根据我国宪法的规定，全国人民代表大会代表受( )的监督。A选民 B原选举单位C全国人大常委会 D群众（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据宪法第 77 条的规定，全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举

22、单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。故选 B 项。考生应当注意对比宪法第 77 条和选举法第 43 条的规定。根据选举法第 43 条的规定，全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。14.根据我国选举法的规定，我国实行间接选举的范围包括( )。A设区的市的人民代表大会代表B不设区的市和市辖区的人民代表大会代表C县、自治县的人民代表大会代表D乡、民族乡、镇的人民代表大会代表（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 我国的选举制度是直接选举与间接选举并用。根据选举法第 2 条的规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族

23、乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选出；全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表大会选出。故选 A 项。二、多项选择题(总题数：8，分数：24.00)15.可以由全国人大罢免的国家领导人员的有( )。（分数：3.00）A.全国人大常委会秘书长 B.国务院秘书长 C.中央军事委员会副主席 D.最高人民法院副院长解析：解析 根据宪法第 63 条的规定，全国人大有权罢免的人员有：国家主席、副主席、国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长、中央军委主席及军委其他组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。故选 A、

24、B、C 项。16.人大代表候选人按照( )提名产生。（分数：3.00）A.选区 B.选举单位 C.社会团体D.企业事业单位解析：解析 根据选举法第 29 条第 1 款的规定，全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。故选 A、B 项。17.下列关于我国国家结构形式的表述，正确的有( )。（分数：3.00）A.我国是单一制国家 B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的 C.民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治D.民族自治地方设立自治机关，行使自治权 解析：解析 宪法序言规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家，这一规定表明

25、，单一制是我国的国家结构形式。故选 A 项。我国采取单一制的国家结构形式有其历史原因和民族原因，如多民族统一国家的传统和具体的民族状况。故选 B 项。民族区域自治是民族自治和区域自治的结合，而不是单纯的民族自治。故排除 C 项。民族自治地方设立自治机关，行使自治权，这是民族区域自治的核心内涵。故选 D 项。18.下列属于公民的人身自由权的有( )。（分数：3.00）A.住宅不受侵犯的权利 B.通信自由和通信秘密权 C.休息权D.物质帮助权解析：解析 人身自由权包括人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密权等。故选A、B 项。C、D 项属于社会经济文化权利。19.我国宪法修改提议的主

26、体包括( )。（分数：3.00）A.国家主席B.全国人大常委会 C.国务院D.全国人大五分之一以上的代表 解析：解析 根据宪法第 64 条的规定，宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。故选 B、D 项。20.下列有关全国人民代表大会常务委员会的表述，正确的有( )。（分数：3.00）A.全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法，监督宪法的实施 B.全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务 C.全国人民代表大会常委会对全国人大负责并报告工作 D.全国人大常委会批准省、自治区和直辖市的设置解析：解

27、析 根据宪法第 67 条第(一)项的规定，全国人大常委会有解释宪法、监督宪法实施的权力。故 A 项表述正确。根据宪法第 65 条第 4 款的规定，B 项正确。根据宪法第 69 条的规定，C 项正确。批准省、自治区和直辖市建置的职权属全国人大。故 D 项错误。21.根据我国现行宪法和法律的规定，我国设立的专门人民检察院主要有( )。（分数：3.00）A.军事检察院 B.铁路运输检察院 C.海事检察院D.林区检察院解析：解析 根据宪法和有关法律的规定，我国设置的专门检察院包括军事检察院和铁路运输检察院。故选 A、B 项。我国虽有海事法院，但没有海事检察院。故排除 C 项。省一级人民检察院和县一级人

28、民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院作为派出机构。可见，林区检察院仅为检察院的派出机构，而非专门检察院。故排除 D 项。22.必须向全国人大及其常委会负责并报告工作的机关有( )。（分数：3.00）A.中央军委B.最高人民检察院 C.国务院 D.国家主席解析：解析 国务院、最高人民法院、最高人民检察院要对全国人大及其常委会负责并报告工作。故选B、C 项。巾央军委只对全国人大及其常委会负责，但不报告工作。故排除 A 项。国家主席既不对全国人大及其常委会负责，也不报告工作，因为国家主席的职权要与全国人大常委会的职权结合行使。故排

29、除 D项。三、简答题(总题数：2，分数：16.00)23.简述中国人民政治协商会议的性质和职能的实现途径。（分数：8.00）_正确答案：(1) 中国人民政治协商会议是中国人民的爱国统一战线组织。在性质上，中国人民政治协商会议不属于国家机构体系，不是国家机关，也不同于一般的人民团体，而是爱国统一战线和多党合作的重要形式。(2) 中国人民政治协商会议的职能是政治协商、民主监督、参政议政。实现其职能的途径有：1) 通过各种形式参与有关国家事务和地方事务重要问题的讨论。2) 密切联系各方面人士，向党和国家机关反映各界人民群众的意见和要求，宣传和贯彻各项政策，维护和巩固安定团结的政治局面。3) 组织政协

30、委员进行视察、参观和调查活动，向有关机关或其他组织提出建议和批评。4) 积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国和平统一。5) 调整和处理爱国统一战线各方面的关系和人民政协会议内部合作的重要事项。6) 组织和推动政协委员的学习活动。7) 积极开展人民外交活动，为维护世界和平做出贡献。)解析：24.简述 2004 年宪法修正案第 22 条关于公民私有财产权的保障性规定。（分数：8.00）_正确答案：(私有财产权是指公民对其合法财产享有的不受非法侵犯的权利。2004 年宪法修正案对公民的私有财产权部分进行了修改和完善，具体而言：(1) 2004 年宪法修正案将公民的“合法财产的所有权”改为“合

31、法的私有财产权”，从而确认了公有财产和私有财产同样受到宪法的保护。(2) 2004 年宪法修正案将国家保护公民的“合法财产的所有权”改为“合法的私有财产不受侵犯”，从而保障了私有财产不受任何侵犯。(3) 2004 年宪法修正案增加了对私有财产的征收、征用的补偿条款，以维护公共利益的需要。(4) 2004 年宪法修正案增加了对私有财产征收、征用的补偿条款，从而使得征收、征用私有财产时，公民能够得到合理补偿。本条修正案根据各国对私有财产保护的立法及其经验，按照三重结构的原理，即不受侵犯条款、征收征用条款、合理补偿条款，对我国公民的私有财产作出了规定，体现了保护体系和保护机构的完整性。)解析：四、分

32、析题(总题数：2，分数：30.00)2005 年 6 月 24 日黑龙江省人大常委会通过了一个关于男女婚前应当进行婚检的地方法规黑龙江省母婴保健条例。2003 年国务院制定的自 2003 年 10 月 1 日施行的行政法规婚姻登记条例规定：男女婚前可以自由选择婚检。有人认为，黑龙江省的地方性法规与国务院制定的行政法规相抵触，但黑龙江省的地方性法规是根据全国人大常委会 1994 年制定的中华人民共和国母婴保健法的有关规定而制定的。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：15.00）(1).本案例反映了宪法中的什么问题?如何理解我国目前的这种制度?（分数：5.00）_正确答案：(这个案例反映的是与

33、违宪审查相关的问题。我国现行宪法确定的违宪审查体制在性质上属于权力机关审查监督体制，而对地方性法规的审查监督可以由全国人大常委会进行。按照我国宪法的规定，一切法律、行政法规、地方性法规，都应当与宪法相一致。而法律本身具有等级效力，地方性法规要与国务院行政法规相一致，和全国人大、人大常委会制定的法律相一致，最终和宪法相一致。)解析：(2).黑龙江省有关男女婚前婚检的规定是否合法?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(黑龙江省地方性法规尽管表面上与国务院的行政法规相抵触，但问题的关键在于国务院的规定和人大常委会的规定是相冲突的。因此，国务院的行政法规与法律相冲突，应由国务院修改它的有关规定，或由

34、全国人大常委会撤销国务院的此规定。)解析：(3).本案说明了什么问题?（分数：5.00）_正确答案：(这个案例说明，在我们国家事实上也存在着法律与法规、法律与法律之间互相冲突、不一致的问题，全国人大常委会应该予以监督，加强我国的违宪审查制度。)解析：某市人民政府为筹措公路建设资金，加快市区街道改造步伐，发布了关于营运性出租车收费问题的规定。该规定要求，一切营运性出租车必须向交通管理部门交纳道路建设费、增容费 200 元，逾期不交者将追究法律责任。该市出租车司机赵某认为，该规定属于乱摊派的范围，因而请求人民法院依据宪法和法律撤销这一规定。人民法院认为，该规定属于市政府的行政规定，法院不能受理此案

35、，并告知赵某向省政府和省人大反映情况。赵某认为法院不履行职责，不公正，因而一定要法院受理此案。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：15.00）(1).如何认定某市人民政府发布的关于营运性出租车收费问题的规定的性质?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(某市人民政府发布的关于营运性出租车收费问题的规定属于在其职权范围内的行政命令。根据我国宪法的规定，地方各级人民政府在本行政区域内，有权发布行政决定和命令，管理本行政区域内的行政工作，但不得与宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触。)解析：(2).如果赵某认为市政府的行政命令违法，则他享有何种权利?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(根据

36、我国宪法的规定，公民对于任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关及其工作人员的违法失职行为有向有关机关提出申诉、控告或者检举的权利。因此，赵某认为市政府的行政命令违法，有法律所规定的诉愿权。)解析：(3).法院告诉赵某向省政府和人大反映情况是否符合法律规定?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(根据我国宪法和行政诉讼法的规定，人民法院只能对具体行政行为进行司法审查，而无权审查并撤销人民政府的行政命令。我国宪法规定，上级人民政府对下级人民政府所作的不适当的行政决定有权变更或撤销，人民代表大会及其常务委员会对本级人民政府所作的不适当的行政决定和命令有权撤销。因此，法院告诉赵某向省政府和人大反映情况是符合宪法和法律规定的。因为省政府是市政府的上级行政机关，领导和监督下级行政机关的工作，而人大及其常委会作为权力机关，有权监督行政机关的工作，赵某应当听从法院的司法建议，采用正确、合法的途径反映情况，解决问题。)解析：