DB41 T 1279-2016 水文业务定额.pdf
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1、 ICS 07.060 N 93 DB41 河南省 地方标准 DB41/T 1279 2016 水文业务定额 2016-08-31 发布 2016-11-30 实施 河南省质量技术监督局 发布 DB41/T 12792016 I 目 次 前 言 . III 引 言 IV 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 定额使用说明 2 5 水文测验定额 3 5.1 降水(气象因子)观测 3 5.2 水位(水温、波浪)观测 3 5.3 流量测验 4 5.4 泥沙测验 5 5.5 冰情观测 7 5.6 水文大断面测量 7 5.7 水道地形测量 8 5.8 地下水观测 9 5.9 水文
2、巡测与查勘 9 5.10 墒情 (土壤含水量 )取样测定 10 5.11 水质采样 10 6 水文情报预报定额 . 11 6.1 水文情报预报 . 11 6.2 水文遥测通讯 . 12 7 水文资料整编刊印定额 . 12 7.1 水文资料整编刊印 . 12 7.2 水文数据库 . 13 8 水文设施设备维修养护定额 . 14 8.1 设施设备 . 14 8.2 水文基础设施维修养护 . 14 8.3 水文技术装备维修检定 . 15 附录 A(规范性附录) 水文站级别划分 . 20 附录 B(规范性附录) 水文测站困难系数 . 21 附录 C(规范性附录) 水文测验年度工作量控制指标 . 22
3、附录 D(资料性附录) 水流类型计算示例 . 23 附录 E(资料性附录) 流量测验经费 计算示例 . 24 DB41/T 12792016 II 附录 F(资料性附录) 水文巡测与查勘定额的计算示例 25 参考文献 . 26 DB41/T 12792016 III 前 言 本标准按照GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由河南省水利厅提出并归口。 本标准负责起草单位:河南省节约用水协会 、河南省水文水资源局 。 本标准参加起草单位: 信阳水文水资源勘测局、南阳水文水资源勘测局、驻马店水文水资源勘测局、郑州水文水资源勘测局、开封水文水资源勘测局、洛阳水文水资源勘测局、平顶山水文水资
4、源勘测局、安阳水文水资源勘测局、鹤壁水文水资源勘测局、新乡水文水资源勘测局、焦作水文水资源勘测局、濮阳水文水资源勘测局、许昌水文水资源勘测局、漯河水文水资源勘测局、三门峡水文水资源勘测局、商丘水文水资源勘测局、周口水文水资源勘测局、济源水文水资源勘测局。 本标准主要起草人: 岳利 军、潘国强、吕伯超、赵彦增、李中刚、 王冬至、 陈楠。 本标准参加起草人: 李继成、李振安、郭宇、欧阳熙、 越飞 、王伟、刘义滨、罗清元 、曹丹阳、 上官宗光、马松根、张志松、邓新红、黄振离、余金峰、 耿守彦、 陈学珍、 王晶、 赵恩来、韦红敏、连明涛、 左惠玲、陈守锋、吕忠烈、游巍亭、赵轩府、韩庚申、薛建民、水江涛
5、、郑仕强、王丙申、 张春芳、刘学勇、闫寿松、刘华勇、张少伟、何军、 吴奕、 焦迎乐、王少平、王旭、 王波、 王苏玉、王洪振、 杨洲、尤 宾 、王健、 李娟芳、杨志豪、赵松林、 赵伟、周珂、 张玉顺、秦海霞、和刚、邱新强、王艳萍 。 DB41/T 12792016 IV 引 言 我国深化预算管理制度改革明确提出,要加快制定机关运行经费实物定额和服务标准,着力推进项目支出定额标准体系建设。通过完善基本支出定额标准,建立健全预算标准体系,充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。 水文是社会公益性事业,长期承担水文水资源等国情数据的收集整理工作,在兴水利、除水害中发挥了重要的基础性作用。随着
6、经济和社会的快速发展,要求加快建立以防汛抗旱减灾为中心、以水资源水质监测为重点、以水文水资源信息采集为基础的水文服务体系,在防汛抗旱、城市防洪、水资源管理、水环境保护、水利工程规划 设计和运行管理以及水生态文明建设中发挥重要作用。要通过水文站网持续优化、测验设施设备不断更新、测验技术现代化和水情传输手段多样化,满足新形势下经济社会对水文事业发展的新要求。 为贯彻国家财政预算体制改革精神和保障我省水文事业稳定持续发展,在严格执行国家财政预算政策及水利行业政策法规、水文业务规范规程基础上,通过科学划分水文业务项目,合理核定业务消耗,紧密结合我省水文业务工作实际,尽快制定并出台河南省水文业务定额。水
7、文业务定额将为合理确定水文业务经费的支出范围和标准 ,为编制水文预算、制定水文政策提供科 学依据。 DB41/T 12792016 1 水文业务定额 1 范围 本标准规定了水文业务定额的术语和定义、水文测验定额、水文情报预报定额、水文资料整编刊印定额、水文设施设备维修养护定额。 本标准适用于在一般洪水情况下开展水文业务工作经常性业务经费预算的编制和核定(不包括人员经费、野外津贴和公用经费),不包括一般洪水以上洪水发生的水毁修复、洪水测报以及其他专项业务费用。编制专项(包括一般洪水以上相关专项)费用时可供参考。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注
8、日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 50095 水文基本术语和符号标准 GB/T 50138-2010 水位观测标准 SL 415-2007 水文基础设施建设及技术装备标准 SL 58-2014 水文测量规范 SL 195-2015 水文巡测规范 中国财政部、 国家测绘局财 建2009 17号 关于印发 及有关细则的通知 中国财政部财行2013531 号中央和国家机关差旅费管理办法 中国水利部水财经 2007561号关于印发 的通知 中国水利部 水利信息系统运行维护定额标准 (试行) 2009年 中国水利部水财务 201425
9、3号水质监测业务经费定额标准(试行) 河南省财政厅豫财行 2015215号河南省财政厅关于调整省直机关差旅住宿费标准有关问题的通知 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 水文站分级 依据水文站集水面积大小、所处地理位置以及作用,将水文站级别划分为大河控制站(一级)、区域代表站(二级)和小河站(三级),见附录 A。 3.2 水文测站 困难系数 根据不同水文测站在交通、生活及自然条件的差异所设立的水文业务定额的调整系数,见附录B。 DB41/T 12792016 2 3.3 测验断面水流类型 在一定洪水频率下,通过统计分析河南省典型测验断面主要水文特征参数及其权重确定的测验断面水流
10、的分类。 3.4 年度工作量控制指标 指各项水文业务年最大工作量的限定值。 3.5 设施设备能耗费 水文业务活动中单次作业所涉及的设施设备能量 消耗 (电力、燃料等)费用的总和。 3.6 低值易耗费 水文业务中使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具(非机动车)及检验试验、测绘、消防用具的摊销和维修等费用。 3.7 资料分析整理费 水文业务活动中单次作业资料分析整理的费用。 3.8 设 施维修费 水文测验断面及设施、生产业务用房、供电及通讯等水文基础设施进行维修养护的费用。 3.9 设备维修检定费 技术装备实施日常维护与检修、易损易耗材料的更换以及技术装备的定期检定的费用。 4 定额使用
11、说明 4.1 按照国家财政预算政策及水利行业政策法规、水文业务规范、 规程 的 规定,科学划分水文业务项目,合理核定水文业务消耗,力求科学规范,使用方便。 4.2 水文业务定额的分类参照水文业务经费定额标准(试行)。 4.3 按照水文测站(水文站、水位站、雨量站、地下水站、墒情站等)、地市水文水资源勘测局、河南省水文水资源局分类进行水文业务经 费测算。各单位依据年度水文业务任务书或所发生的业务对应定额项目进行水文业务经费测算。 4.4 水文业务定额由水文测验定额、水文情报预报定额、水文资料整编刊印定额、水文设施设备维修养护定额 四部分构成。 4.5 按照水文测站、地市水文水资源勘测局、河南省水
12、文水资源局分类 设定水文业务定额标准 。 4.6 水文测站的 业务经费等于该测站所有业务的年度经费之和乘以该测站的困难系数 , 某项业务的经费等于该业务年度工作量与业务定额的乘积。 市局 和 省 局 的经费以年总量控制为主。 4.7 分级确定 水文测验 年度工作量控制指标。 对各级 测站 典型 的 水文测验断面 各项 业务年度工 作量 采用二次平均值 法 确定 最大控制指标 。 水文测验年度工作量控制指标见附录 C。 4.8 年度工作量的确定 方式有两种 : 一是 按照水文 测站 年度 业务任务书 的 要求 ,二是根据 测站 该 项 业务 长系列的 年工作量 排频 , 通过 P3 曲线拟合后
13、,采用 五年一遇( p=20%) 的 标准 对应的工作量 。 确定的业务 年度 工作量 (年测次、年巡测次数等)不应大于该业务 年度工作量控制指标。 DB41/T 12792016 3 4.9 流量测验、输沙率测验、大断面测量等测次不得重复计算。不能从输沙率的测次中分出流量测验部分再计入流量的测次,不能从流量的测次中分出大断面测量部分再计入大断面测量的测次等。 4.10 不同地区可根 据当地实际情况,在规定的巡测与查勘费调节系数范围内确定适用的调节系数。巡测与查勘定额值乘以调节系数即为当地的巡测与查勘费用定额。 4.11 水尺 零点工程测量 定额 按照 测绘生产成本费用定额中工程测量的成本费用
14、定额扣除 人工费和期间费,按平原站和山丘站分别计算。 4.12 水准测量定额按照 测绘生产成本费用定额中大地测量三级水准 的成本费用定额扣除人工费和期间费,按平原站和山丘站分别计算 4.13 软件运行维护费用和通信信道租赁 标准参照 水利信息系统运行维护定额标准 (试行) 5 水文测验定额 5.1 降水(气象因子)观测 5.1.1 降水(气象因 子)观测定额 降水(气象因子)观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。降水(气象因子)观测定额见表1。 表 1 降水(气象因子)观测定额 定额编号 定额项目 单位 定额标准 /(元) YCY1-1 降水量观测 次 1.13 YCY1-2 蒸
15、发量观测 天 1.50 YCY1-3 气温观测 天 1.25 YCY1-4 自记 雨量 计 观测 天 4.53 注 1: 同时装备 降水人工观测和 自记 雨量 计 观测的,只能选用其中的一种装备和方法测算降水 观测 经费。 注 2: 其它气象因子观测定额同气温观测。 5.1.2 雨量站委托观测定额 雨量站委托观测定额见表 2。 表 2 雨量站委托观测定额 定额编号 定额项目 单位 定额标准 备注 YCY1-5 全年站 元 /站 .月 253 冬雪期, 11月至 3月 YCY1-6 全年站 元 /站 .月 180 非冬雪期, 4月至 10月 YCY1-7 汛期站 元 /站 .月 180 黄河以北
16、,汛期为 5月至 9月 YCY1-8 汛期站 元 /站 .月 180 黄河以南,汛期 5月至 10月 YCY1-9 遥测站 元 /站 .月 50 5.2 水位(水温、波浪)观测 水位(水温)观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。水位(水温、波浪)观测定额见表3。 DB41/T 12792016 4 表 3 水位(水温、波浪)观测定额 定额编号 定额项目 定额单位 定额值 /(元) YCY2-1 水尺水位人工观测 次 1.65 YCY2-2 水温人工观测 次 1.00 YCY2-3 波浪人工观测 次 1.25 YCY2-4 自记水位计测量 天 6.45 YCY2-5-1 平原站水尺
17、零点高程测量 km 247 YCY2-5-2 山丘 站水尺零点高程测量 km 313 YCY2-6-1 平原站水准测量 km 328 YCY2-6-2 山丘站水准测量 km 380 注: 同时装备水位人工观测和自记水位计观测的,只能选用其中的一种装备测算水位经费。 5.3 流量测验 5.3.1 水流类型 水文测验断面的水流类型按 测验断面水流特征 划分为五类,划分标准见表 4。测验断面水流类型划分计算示例见附录 D。 表 4 水流类型划分标准表 水流 类型 最大水面宽 b m 最大流速 V m/s 最大水深 h m b 35 V 1.30 h 2.7 35 b 85 1.30 V 2.00 2
18、.7 h 3.9 85 b 260 2.00 V 4.60 3.9 h 9.5 260 b 550 4.60 V 7.10 9.5 h 12.0 b550 V7.10 h12.0 注: 最大水面宽、最大流速和最大水深按 20 年一遇洪水出现频率情况考虑。水流类型划分计算中 最大水面宽权重 为 3/5,最大流速和最大水深权重均为 1/5 计算,结果四舍五入取整。 5.3.2 调整系数 测船渡河的水文测验项目 夹心滩调整系数为 1.50,漫滩水文测验调整系数为 2.50。 5.3.3 流量测验定额 5.3.3.1 设施设备能耗 费 水文测验某些耗能设备的功率(如渡河测船、缆道、实验室仪器设备)各站
19、 (室)配备差别较大,运用频度历时不同,各地能源单价不统一,水文测验定额标准中不列定表。测算经费时,应根据实际情况按照常规测验的功率、测次、频度历时等能耗因素和上年度平均能源价格测算能耗经费。 设施设备能耗 费计算示例见附录 E。 5.3.3.2 时间定额 DB41/T 12792016 5 流量测验时间定额见表 5。 表 5 流量测验时间定额 定额编号 定额项目 单次测验定额标准时间 /h 类水流 类水流 类水流 类水流 类水流 YCY3-1-1 多线多点法 1.20 1.30 1.60 2.20 3.5 YCY3-1-2 水面一 点法 0.70 0.75 0.85 1.15 1.85 YC
20、Y3-1-3 浮标法 0.75 0.85 0.90 0.90 1.00 YCY3-1-4 断面扫描法 0.70 0.75 0.85 1.25 1.70 5.3.3.3 低值易耗定额 流量测验低值易耗定额见表 6。 表 6 流量测验低值易耗 定额 定额编号 定额项目 单位 定额标准 /(元) YCY3-2-1 多线多点法 /水面一点法 /断面扫描法流量测验低值易耗 次 35.00 YCY3-2-2 浮标法流量测验低值易耗 次 180.00 5.3.3.4 资料分析整理 流量资料分析整理作业内容包括流量计算表校核(一般为 2 校和 50%的审校)、流量过程线图绘制、垂线流速分布图绘制、垂线测点精简
21、计算、断面流速分布图绘制、断面垂线精简计算、水位流量关系图点绘、断面图绘制等。 流量资料分析整理定额标准与旬、月、年报定额见表 7。 表 7 流量资料分析整理定额 定额编号 定额项目 单位 定额标准 /(元) YCY3-3-1 流量资料分析整理 次 10.00 YCY3-3-2 旬报制作 旬 10.00 YCY3-3-3 月报制作 月 20.00 YCY3-3-4 年度测报分析 年 2000.00 5.4 泥沙测验 5.4.1 悬移质输沙率测验定额标准 5.4.1.1 基本要求 悬移质输沙率取样测验按照与流量测验的多线多点法同步实施的情况制订。机电动力按实际配置计算。 5.4.1.2 悬移质输
22、沙率取样测验时间 悬移质输沙率取样测验时间定额见表 8。 DB41/T 12792016 6 表 8 悬移质输沙率取样测验时间定额 定额编号 定额项目 单次测验定额标准时间 /h 类 水流 类 水流 类 水流 类 水流 类 水流 YCY41-1-1 机船渡河 /缆道吊箱渡河 /渡桥行车渡河悬移质 输沙率取样测验时间 1.0 1.2 1.5 3.0 3.8 YCY41-1-2 缆道吊铅鱼渡河悬移质输沙率取样测验时间 1.0 1.2 1.5 1.8 2.0 5.4.1.3 悬移质输沙率取样测验低值易耗 悬移质输沙率取样测验低值易耗 定额见表 9。 表 9 悬移质输沙率取样测验低值易耗定额 定额编号
23、 定额项目 单位 定额标准 /(元) YCY41-2 悬移质输沙率取样测验低值易耗 次 52.00 5.4.1.4 资料分析整理 悬移质输沙率取样测验资料分析整理作业内容包括输沙率计算表校核、含沙 量 过程线图绘制、垂线含沙 量 分布图绘制、垂线测点精简计算、断面含沙量分布图绘制、断面垂线精简计算、单断沙关系图点绘、断面粒度级配计算、粒度级配曲线绘制等。 悬移质输沙率取样测验资料分析整理定额见表 10。 表 10 悬移质输沙率取样测验资料分析整理定额 定额编号 定额项目 单位 定额标准 /(元) YCY41-3 悬移质输沙率取样资料分析整理 次 20.00 5.4.2 悬移质单沙取样测验定额
24、5.4.2.1 基本要求 悬移质单沙取样以断面 3线每线1点的单样取样方法为基准。机电动力按实际配置计算。 5.4.2.2 悬移质单样取样测验时间 悬移质单样取样测验时间 定额 见表 11。 表 11 悬移质 单样取样测验时间定额 定额编号 定额项目 单次测验定额标准时间 /h 类水流 类水流 类水流 类水流 类水流 YCY42-1-2 机船渡河 /缆道吊箱渡河 /渡桥行车渡河悬移质泥沙单样取样测验时间 0.5 0.5 0.8 1.0 1.2 YCY42-1-2 缆道吊铅鱼渡河悬移质泥沙单样取样测验时间 0.5 0.5 0.7 0.8 1.2 5.4.2.3 悬移质单样取样测验低值易耗 DB4
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