DB54 T 0204-2020 养老机构人员管理规范.pdf

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1、ICS 03.080.99A16 DB54西 藏 自 治 区 地 方 标 准DB54/T 0204 2020养 老 机 构 人 员 管 理 规 范 2020-07-21 发 布 2020-08-19实 施西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB54/T 02042020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 要 求 .25 人 员 配 置 .26 人 员 职 责 与 任 职 要 求 .37 人 员 培 训 .6 8 人 员 考 核 .7 DB54/T 02042020 II 前 言本 标 准 按

2、照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 西 藏 自 治 区 民 政 厅 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 西 藏 自 治 区 民 政 厅 、 拉 萨 市 民 政 局 、 山 南 市 民 政 局 、 中 国 标 准 化 研 究 院 、 西 藏 自治 区 标 准 化 研 究 所 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 张 剑 、 白 玛 玉 珍 、 李 宏 、 刘 文 红 、 李 彦 鹏 、 次 仁 德 吉 、 达 娃 次 仁 、 张 荫 芬 、 张莺 、 魏 利 伟 、 李 坤 威 、 李 文 武 、 石 维 彬 、 扎 西 央 宗 、 贡

3、桑 卓 玛 。 DB54/T 02042020 1 养 老 机 构 人 员 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 养 老 机 构 人 员 管 理 的 基 本 要 求 ， 人 员 配 置 、 职 责 与 任 职 要 求 ， 培 训 和 监 督 考 核 等 管 理要 求 。本 标 准 适 用 于 养 老 机 构 服 务 人 员 的 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件

4、 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 29353 养 老 机 构 基 本 规 范GB/T 37276 养 老 机 构 等 级 划 分 与 评 定DB54/T XXXX 养 老 机 构 护 理 服 务 规 范DB54/T XXXX 养 老 机 构 清 洁 卫 生 服 务 规 范DB54/T XXXX 养 老 机 构 洗 衣 服 务 规 范DB54/T XXXX 养 老 机 构 膳 食 服 务 规 范3 术 语 和 定 义GB/T 29353界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 管 理 人

5、 员 managers 在 养 老 机 构 中 从 事 领 导 、 管 理 、 组 织 等 工 作 的 人 员 ， 能 妥 善 处 理 突 发 事 件 和 一 般 矛 盾 ， 有 较 强 的 工作 协 调 能 力 。3.2 养 老 护 理 员 senior care workers在 养 老 机 构 中 从 事 老 年 人 生 活 进 行 照 料 和 护 理 ， 并 协 助 专 业 人 员 对 老 年 人 进 行 康 复 、 教 育 、 保 健 服务 的 人 员 。3.3 专 业 技 术 人 员 professional and technical personnel在 养 老 机 构 中 指

6、 导 养 老 护 理 员 ， 从 事 膳 食 营 养 、 康 复 保 健 、 心 理 咨 询 、 文 化 教 育 、 社 会 工 作 、 医 疗卫 生 等 专 业 技 术 工 作 的 人 员 。 3.4 DB54/T 02042020 2 工 勤 人 员 rear service staff在 养 老 机 构 中 从 事 保 洁 、 安 保 、 餐 饮 等 服 务 工 作 的 人 员 。4 基 本 要 求4.1 服 务 人 员 应 按 照 法 律 法 规 及 行 业 要 求 经 培 训 合 格 后 上 岗 ， 具 备 养 老 服 务 相 关 知 识 和 技 能 。4.2 服 务 人 员 应 守

7、 法 诚 信 ， 具 有 良 好 的 职 业 道 德 。4.3 服 务 人 员 应 使 用 文 明 用 语 ， 具 备 与 老 年 人 良 好 沟 通 的 能 力 。4.4 服 务 人 员 应 尊 重 民 族 习 俗 和 宗 教 信 仰 ， 保 护 老 年 人 隐 私 和 信 息 安 全 。4.5 服 务 人 员 应 熟 练 掌 握 本 岗 位 设 施 设 备 的 安 全 使 用 、 操 作 要 求 及 卫 生 清 洁 要 求 。4.6 应 对 各 类 专 业 技 术 人 员 建 立 专 业 技 术 档 案 ， 定 期 参 加 继 续 教 育 。4.7 服 务 人 员 服 务 过 程 中 应

8、做 好 服 务 相 关 资 料 的 保 存 工 作 ， 并 做 好 服 务 记 录 ， 记 录 应 及 时 、 准 确 、 完整 ， 字 迹 清 晰 ， 签 字 确 认 。 5 人 员 配 置5.1 养 老 机 构 中 服 务 人 员 主 要 由 管 理 人 员 、 养 老 护 理 员 、 专 业 技 术 人 员 和 工 勤 人 员 等 组 成 。 人 员 配 置的 比 例 应 根 据 本 机 构 的 实 际 情 况 进 行 。5.2 养 老 机 构 的 专 业 技 术 人 员 宜 包 括 医 疗 卫 生 人 员 、 社 会 工 作 者 、 康 复 师 、 心 理 咨 询 师 、 营 养 师

9、等 ，至 少 有 1 名 社 会 工 作 者 指 导 开 展 社 会 工 作 服 务 。6 人 员 职 责 与 任 职 要 求6.1 管 理 人 员6.1.1 基 本 要 求具 有 大 专 及 以 上 文 化 程 度 ， 5年 及 以 上 的 相 关 工 作 经 验 。 6.1.2 职 责管 理 人 员 的 职 责 主 要 包 括 ： 制 定 机 构 的 各 项 规 章 制 度 ； 查 验 特 困 人 员 入 住 的 相 关 资 料 ； 做 好 各 类 经 费 的 使 用 ； 对 机 构 内 的 老 年 人 进 行 评 估 ； 收 集 机 构 服 务 信 息 ， 管 理 各 自 记 录 、 档

10、 案 ； 招 募 、 培 训 和 管 理 护 理 人 员 ； 建 立 相 应 的 安 全 机 制 并 制 定 严 格 的 护 理 人 员 上 岗 程 序 ； 签 订 有 关 服 务 协 议 ； 对 护 理 人 员 的 服 务 态 度 和 服 务 质 量 进 行 考 评 ； 依 据 GB/T 37276 组 织 机 构 申 请 等 级 评 定 工 作 ； 做 好 机 构 的 服 务 工 作 的 宣 传 与 咨 询 。6.2 养 老 护 理 员 DB54/T 02042020 3 6.2.1 基 本 要 求宜 具 有 初 中 及 以 上 学 历 ， 经 培 训 后 持 证 上 岗 。6.2.2 职

11、 责养 老 护 理 员 的 主 要 职 责 包 括 ： 为 老 年 人 提 供 生 活 照 料 、 健 康 保 健 等 服 务 ， 协 助 专 业 技 术 人 员 对 老 年 人 进 行 康 复 护 理 、 心 理 引导 等 服 务 ； 掌 握 老 年 人 护 理 专 业 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力 。6.2.3 服 务 技 能护 理 员 应 掌 握 生 活 照 料 的 基 本 知 识 和 急 救 常 识 ， 根 据 老 年 人 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 老 年 人 的 生 活 进行 照 料 。 在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下 ， 开 展 清 洁

12、卫 生 、 洗 衣 、 膳 食 等 服 务 工 作 。 具 体 要 求 可 参 见 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 护 理 服 务 规 范 、 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 清 洁 卫 生 服 务 规 范 、 DB54/TXXXX-2019 养 老 机 构 洗 衣 服 务 规 范 和 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 膳 食 服 务 规 范 。6.3 专 业 技 术 人 员6.3.1 基 本 要 求应 持 有 与 其 岗 位 相 适 应 的 专 业 资 格 证 书 。6.3.2 职 责专 业 技 术 人 员 的 职 责 主 要 包 括 ：

13、指 导 养 老 护 理 员 ， 为 老 年 人 提 供 膳 食 营 养 、 康 复 护 理 、 心 理 咨 询 、 文 化 教 育 、 社 会 工 作 、 医 疗保 健 等 服 务 ； 掌 握 专 业 技 术 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力 。 6.3.3 服 务 技 能6.3.3.1 膳 食 营 养应 掌 握 膳 食 营 养 的 基 本 知 识 ， 根 据 老 年 人 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 老 年 人 的 膳 食 进 行 评 价 、 管 理 和 指导 。 膳 食 营 养 的 基 本 技 能 应 包 括 ： 进 行 老 年 人 膳 食 营 养 状 况 评 价

14、； 进 行 老 年 人 膳 食 营 养 评 价 、 管 理 和 指 导 ； 对 老 年 人 食 谱 进 行 营 养 评 价 ； 进 行 膳 食 营 养 知 识 的 咨 询 与 宣 教 。具 体 要 求 可 参 见 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 膳 食 服 务 规 范 。6.3.3.2 医 疗 保 健 应 掌 握 医 疗 保 健 基 本 知 识 ， 根 据 老 年 人 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 老 年 人 的 生 活 习 惯 进 行 医 疗 保 健 指 导 ，帮 助 老 年 人 掌 握 保 健 知 识 ， 树 立 健 康 观 念 ， 消 除 或 减 轻 影 响

15、老 年 人 健 康 的 不 利 因 素 ， 预 防 疾 病 ， 促 进 健康 ， 提 高 老 年 人 生 活 质 量 。健 康 保 健 指 导 基 本 技 能 应 包 括 ： DB54/T 02042020 4 对 老 年 人 常 见 病 、 多 发 病 和 传 染 病 的 咨 询 与 预 防 指 导 ； 对 老 年 人 生 活 习 惯 的 健 康 指 导 。具 体 要 求 可 参 见 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 医 疗 保 健 服 务 规 范 。6.3.3.3 康 复 护 理应 掌 握 康 复 护 理 基 本 知 识 ， 根 据 老 年 人 疾 病 特 点 ， 协 助

16、老 年 人 进 行 康 复 锻 炼 。康 复 护 理 基 本 技 能 应 包 括 ： 帮 助 特 殊 老 年 人 进 行 肢 体 被 动 运 动 ； 指 导 老 年 人 使 用 各 类 活 动 器 材 ； 协 助 完 成 个 体 康 复 计 划 的 实 施 ； 协 助 老 年 人 开 展 休 闲 活 动 。6.3.3.4 心 理 咨 询 应 掌 握 心 理 咨 询 的 基 本 知 识 ， 根 据 老 年 人 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 老 年 人 的 心 理 进 行 护 理 指 导 。 心 理咨 询 基 本 技 能 应 包 括 ： 向 老 年 人 讲 解 心 理 保 健 知 识 ；

17、 观 察 老 年 人 情 绪 变 化 ， 并 能 对 老 年 人 进 行 心 理 疏 导 ； 与 老 年 人 进 行 情 感 交 流 并 予 以 心 理 支 持 。6.3.3.5 文 化 娱 乐应 根 据 老 年 人 身 心 状 况 需 求 ， 开 展 文 艺 、 美 术 、 棋 牌 、 健 身 、 游 艺 、 观 看 影 视 、 参 观 游 览 等 活 动 。具 体 要 求 可 参 见 DB54/T XXXX-2019 养 老 机 构 休 闲 娱 乐 服 务 规 范 。6.4 工 勤 人 员6.4.1 职 责 工 勤 人 员 的 职 责 主 要 包 括 ： 定 期 进 行 消 防 、 安 全

18、 等 方 面 的 检 查 ， 保 障 安 全 ； 保 障 养 老 机 构 平 稳 运 行 ； 保 障 食 品 安 全 。6.4.2 服 务 技 能工 勤 人 员 应 具 备 相 关 领 域 的 职 业 技 能 和 资 格 。6.5 志 愿 者6.5.1 职 责志 愿 者 的 职 责 应 包 括 ： 协 助 护 理 员 开 展 老 年 人 护 理 服 务 ； 利 用 专 业 知 识 为 老 年 人 提 供 相 关 服 务 。6.5.2 服 务 技 能志 愿 者 应 尊 重 老 年 人 生 活 习 惯 ， 为 老 年 人 提 供 生 活 照 料 、 精 神 慰 籍 等 服 务 。 其 服 务 技

19、能 主 要 包 括 ： 具 有 一 定 的 老 年 人 护 理 基 本 知 识 ； DB54/T 02042020 5 具 有 与 老 年 人 的 沟 通 技 巧 ； 具 有 专 业 特 长 ， 能 用 专 业 知 识 为 老 年 人 服 务 。7 人 员 培 训7.1 培 训 方 式养 老 机 构 中 服 务 人 员 培 训 包 括 岗 前 培 训 和 在 职 培 训 ， 分 为 内 部 培 训 和 外 部 培 训 两 种 方 式 。内 部 培 训 主 要 包 括 ： 由 老 职 工 向 新 员 工 介 绍 本 机 构 的 规 章 制 度 、 文 化 以 及 基 本 护 理 操 作 和 员

20、工 ； 邀 请 具 有 一 定 资 质 的 专 业 人 员 ， 通 过 讲 座 的 方 式 对 养 老 机 构 的 工 作 人 员 进 行 培 训 ； 组 织 员 工 现 场 观 摩 ， 提 高 员 工 服 务 技 能 ； 通 过 个 案 分 析 ， 提 升 员 工 对 突 发 事 件 的 应 对 能 力 ； 开 展 工 作 经 验 交 流 会 及 技 能 比 赛 等 活 动 。外 部 培 训 主 要 包 括 ： 养 老 机 构 组 织 参 观 考 察 学 习 培 训 ； 养 老 机 构 中 服 务 人 员 参 加 相 关 部 门 组 织 的 业 务 培 训 。7.2 培 训 内 容7.2.1

21、 文 化 培 训从 养 老 机 构 制 度 建 设 、 核 心 价 值 观 、 团 队 精 神 、 关 爱 老 年 人 、 养 生 文 化 等 方 面 培 训 。7.2.2 安 全 培 训安 全 培 训 主 要 包 括 ： 安 全 管 理 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 、 标 准 ； 危 险 源 识 别 、 评 价 以 及 控 制 措 施 ； 安 全 应 急 预 案 的 有 效 实 施 。7.2.3 技 能 培 训技 能 培 训 主 要 包 括 ： 基 础 技 能 ， 包 括 老 年 人 的 生 理 心 理 特 点 、 护 理 特 点 、 营 养 需 求 等 ； 日 常 生 活 照

22、护 ， 包 括 清 洁 卫 生 的 照 护 、 睡 眠 、 饮 食 、 排 泄 、 安 全 等 ； 常 见 疾 病 和 治 疗 的 照 护 等 。7.2.4 心 理 培 训从 心 理 压 力 管 理 、 情 绪 释 放 、 EQ 型 情 绪 管 理 与 生 命 素 质 修 炼 等 方 面 对 养 老 机 构 中 服 务 人 员 进 行 培训 。 注 1： EQ 型 情 绪 管 理 主 要 包 括 认 识 自 己 的 情 绪 、 妥 善 管 理 情 绪 、 自 我 激 励 、 认 识 他 人 情 绪 、 人 际 关 系 管 理 。注 2： 生 命 素 质 修 炼 主 要 包 括 认 识 生 命

23、价 值 、 找 到 生 命 目 标 、 实 现 自 我 价 格 。7.3 有 效 性 评 价每 个 项 目 培 训 实 施 后 ， 应 进 行 有 效 性 评 价 。 对 于 内 部 培 训 评 价 ， 可 由 相 关 部 门 对 参 加 培 训 的 人 员 进 行 培 训 有 效 性 评 价 ， 可 采 用 试 卷 、 现 场 DB54/T 02042020 6 操 作 及 工 作 业 绩 评 估 等 方 式 进 行 ， 形 成 记 录 ； 对 应 外 部 培 训 评 价 ， 以 获 得 培 训 部 门 发 放 的 相 应 资 格 证 为 准 ； 评 价 不 合 格 的 养 老 机 构 的 服 务 人 员 ， 应 重 新 进 行 培 训 。8 人 员 考 核养 老 机 构 应 定 期 对 服 务 人 员 进 行 满 意 度 调 查 及 绩 效 考 核 。对 于 优 秀 的 人 员 ， 宜 制 定 相 应 的 奖 励 或 晋 级 措 施 。对 于 不 合 格 的 人 员 ， 根 据 情 节 的 严 重 程 度 宜 采 取 以 下 措 施 ： 批 评 告 诫 ； 进 行 再 培 训 ； 降 低 其 职 业 等 级 ； 解 除 劳 动 合 同 。 _