DB15 T 1471-2018 行政审批制度改革基础清单编制规范.pdf

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1、ICS 03.160 A 00 备案号： 59980-2018 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1471 2018 行政审批制度改革基础清单编制规范 Compiling specification for the List of basic items about the reform of administrative examination and approval system 2018-08-15 发布 2018-11-15 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发布 DB15/T 1471 2018 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的

2、规则起草。 本标准由内蒙古自治区 机构编制委员会 办公室 （审改办） 提出。 本标准由 内蒙古自治区机构编制委员会 办公室 （审改办） 归口。 本标准 起草单位： 内蒙古自治区 机构编制委员会 办公室 （审改办） 、内蒙古自治区标准化院、 内蒙 古自治区质量技术监督局 。 本标准主要起草人： 朱愉娜、李然、 朱 晓春、蒋柠、徐晓强 。 DB15/T 1471 2018 II 引 言 自治区行政审批制度改革基础清单 标准化建设是全面实行清单管理制度的具体举措，对于规范政府 的自由裁量权，增加市场的自主选择权，加快建 设法治政府、服务型政府，具有重要意义。研究制定基 础清单 编制规范，统 一清单内

3、容格式，完善基础清单标准要素，实现三级基础清单 标准化 ，有利于优化 行政权力运行 、 提升行政效能 ,为建设全区 政务服务 “一张网”奠定 基础。 DB15/T 1471 2018 1 行政审批制度改革 基础清单 编制规范 1 范围 本标准规定了 行 政审批制度改革基础清单 中每张清单的基本要素，包括事项编码、事项名称、 权力 类别、设定依据 、责任主体、责任事项、办理基本流程等的内容及格式的具体要求。 本标准适用于自治区、盟市、旗县 （市、区） 的 基础清单 的规范化编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是

4、不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB15/T 1472 行政审批制度改革 基础清单 事项编码规则 DB15/T 1474 行政审批事项服务指南编写规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 基础清单 List of basic items 一级政府制定并公布的权责清单、公共服务事项清单、行政审批证明事项清单、行政审批中介服务 事项清单、行政审批中介服务收费 事项 清单、随机抽查事项清单的总称。 3.2 权责清单 accrual list 一级政府将行政机关或者法律、法规授权组织（以下统称行政机关）依法行使的，直接影响公民、 法人和其他组织的权利

5、、义务的行政权力及其设定依据、责任主体、责任事项、追责情形及追责依据、 基本流程等，明确列式出来形成的清单。行政权力分为：行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、 行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政征收、行政 监督检查、其他行政权力共十类。 3.3 公共服务事项清单 list of public services 权责清单之外的，由一级政府将行政机关和相关国有企事业单位直接面向公民、法人和其他组织依 申请办理的公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、人口和计划生育、残疾 人保障等与日常生产生活密切相关且具有服务性质的事项及其设定依据、基本流程、责任主体等，明确 列式

6、出来形成的清单。 3.4 行政审批证明事项清单 list of administrative of approval certification items DB15/T 1471 2018 2 一级政府将行政机关在实施行政审批（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励）的过程中，依 法要求公民、法人和 其他组织提供的 各类证明（包括证照、证明、声明、介绍信、签字、盖章等）及其 设定依据、出具机构等， 明确列式出来 形成 的清单。 3.5 行政审批中介服务事项清单 list of intermediary services for administrative approval 一级政府将行政机

7、关实施 行政审批 （行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励） 时， 依法 要求 公 民、法人和其他组织 委托 企业、社会组织等机构 （以下统称中介服务机构） 开展的作为行政审批受理 和 批准 条件的有偿服务 （包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、 试验等）及其设定依据等，明确列式出来 形成 的清单。 3.6 行政审批中介服务收费 事项 清单 administrative approval intermediary service fee list 一级政府在行政审批中介服务事项清单的基础上，明确中介服务事项收费的 项目名称 及其收费依 据、收费标准 等 ，明

8、确列式出来 形成 的清单。 3.7 随机抽查 事项 清单 randomly check the list 一级政府在权责清单的基础上，将行政机关执行的相关行政监督检查权及其抽查依据、抽查内容等， 明确列式出来 形成 的清单。 3.8 行政许可 the administrative licensing 行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 3.9 行政确认 the administrative confirmation 行政机关依法对行政相对人的有关身份、能力、资格、法律事实、法律地位或者法律关系进行甄别， 决定行政相对人法律地位、法律关系或者权利义务

9、的具体行政行为。 3.10 行政给付 the administrative payment 行政机关依法 向符合条件（年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况）的行政相对人提供 物质利益或 赋予 与物质利益有关的 权益的具体行政行为。 注： 为了支持特定事业发展而设立的财政专项资金不列入权责清单。 3.12 行政奖励 the administrative reward 行政机关依法对符合法定条件的行政相对人，给予物质奖励或精神奖励的具体行政行为。 注： 表彰事项归口全国及各省评比达标表彰保留项目目录管理，不列入权责清单。 3.13 行政处罚 the administrative punis

10、hment 行政 机关为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，依法对行政相对 人违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为给予法律制裁的具体 行政行为。 3.14 DB15/T 1471 2018 3 行政强制措施 administrative enforcement 行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情 形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的 行为。 3.15 行政强制执行 administrative perform 行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公

11、民、法人或者其他组织，依法强制履 行义务的行为。 3.16 行政征收 administrative levy 行政机关 根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地征集一定 财产权益的 具体行政 行为。 注： 行政事业性收费事项归口全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单、省 (区、市 )设立行政事业 性收费目录清单管理，不列入权责清单。 3.17 行政监督检查 administrative supervision and inspection 行 政机关依法对行政相对人 是否 遵守法律、法规、规章 ，是否执行有关行政决定、命令等 情况， 进 行检查了解的具体行政 行为。 3.18

12、 其他 行政 权力 other powers 行政机关依法 依法实施的 除 行政 许可 、 行政奖励 、 行政确认 、 行政给付 、 行政处罚 、 行政强制措施 、 行政强制执行 、行政 征收 、 行政监督检查以外的 对行政相对人权利义务产生直接影响的具体行政行为。 包括行政备案、行政裁决、行政征用等 。 4 具体要求 4.1 权责清单 4.1.1 行政许可 行政许可事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码： 编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称： 设定依据中对行政许可事项的名称有规定表述的，直接使用设定依据中的名称；设 定依据中没 有明确表述的，一般采用“

13、（事项名称）的许可（核准、审查、审批、登记、认 定等）”的表述； c) 子项名称： 参照事项名称确定； d) 权力类别：行政许可； e) 设定依据： 包括法律、法规、 自治区人民政府规章 (有效期 一年的临时性行政许可 )。 按照效力 等级排列，注明依据条款及 其内容； f) 责任主体： 实施行政许可权的 行政机关 ； g) 责任事项 ： 按行政许可权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政许可权行使过程中应当履 行的义务。主 要包括：受理责任、审查责任、决定责任、送达责任、事后监管责任及法律法规 规章规定应履行的其他责任； DB15/T 1471 2018 4 h) 追责情形及追责依据 ： 对

14、行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ： 自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本流程： 主要包括申请、受理、审查、决定、送达； k) 服务指南：依照 DB15/T 1474 的要求 。 行政许可事项标准要素 参考 附录 A中表 A.1。 4.1.2 行政确认 行政确认事项标准要素及 其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 （事项名称）的确认（登记、认定、鉴定等）

15、”的表述 ； c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政确认； e) 设定依据：包括法律、法规、 规章 。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政确认权的 行政机关； g) 责任事项 ： 按行政确认权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政确认权行使过程中应当履 行的义务。主要包括：受理责任、审查责任、决定责任、送达责任、事后监管责任及法律法规 规章规定应履行的其他责任； h) 追责情形 及追责依据 ： 对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权

16、限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本流程：主要包括申请、受理、审查、决定、送达； k) 服务指南：依照 DB15/T 1474 的要求 。 行政确认事项标准要素依照附录 A中表 A.2。 4.1.3 行政给付 行政给付事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“ 的给付（支付 ）”的表述 ； c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政给付； e) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政给付权

17、的 行政机关 ； g) 责任事项：按行政给付权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政给付权行使过程中应当履 行的义务。主要包括：受理责任、审查责任、决定责任、执行责任、事后监管责任及法律法规 规章规定应履行的其他责任； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，并 注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，注明法定依据及其条款内容； j) 基本流程：主要包括申请、受理、审核、决定、执行； k) 服务指南：依照 DB15/T 1474 的要求 。 行政

18、给付事项标准要素依照附录 A中表 A.3。 DB15/T 1471 2018 5 4.1.4 行政奖励 行政奖励事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码： 编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 的奖励”的表述 ； c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政奖励； e) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实 施行政奖励权的 行政机关； g) 责任事项：按行政奖励权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政奖励权行使过程中应当履 行的义务。主要包括：受理责任、审查责任、决定责任、执行责

19、任、事后监管责任及法律法规 规章规定应履行的其他责任； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本流程：主要包括申请、受理、审查、决定 、执行； k) 服务指南：依照 DB15/T 1474 的要求 。 行政奖励事项标准要素依照附录 A中表 A.4。 4.1.5 行政处罚 行政处罚事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要

20、求 ； b) 事项名称：一般采用“对 （违法行为描述）的处罚”的表述。 c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政处罚； e) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政处罚权的行政机关； g) 责任事项：按行政处罚权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政处罚权行使过程中应当履 行的 义务。主要包括：立案责任、调查责任、审查责任、告知责任、决定责任、送达责任、执 行责任及法律法规规章规定应履行的其他责任 ； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具

21、体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本程序：主要包括立案、调查、审查、告知、决定、送达、执行； k) 细化量化自由裁量权基准：有处罚幅度的，列出 2 至 3 个裁量阶次，处罚幅度较大的，可以列 出 3 个以上的裁量阶次；对“情节较轻”、“情节较重”、“情节严重”等违法情节仅有原则 性规定的，明确裁量情形；处罚可以单处也可以并处的，明确单处或者并处的裁量情形。 行政处罚事项标准要素依照附录 A中表 A.5。 4.1.6 行政强制措施 行政强制措施标准要素及其具体要求包括： a) 事项

22、编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 （违法行为描述）的 扣押、查封等行政强制措施种类”的表述 ； DB15/T 1471 2018 6 c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政强制措施； e) 设定依据：包括法律、法规。按照效力等级排列，注明依据条款及其内 容； f) 责任主体：实施行政强制措施权的行政机关； g) 责任事项：按行政强制措施权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政强制措施权行使过程 中应当履行的义务。主要包括：调查责任、审查责任、决定责任、执行责任、事后监管责任及 法律法规规章规定应履行的其他责任； h) 追责情

23、形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本程序 ： 主要包括调 查、审查、决定、执行； 行政强制措施事项标准要素依照附录 A中表 A.6。 4.1.7 行政强制执行 行政强制执行事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 （违法行为描述）的划拨、拍卖等行政强制执行种类”的表述； c) 子项名称：参照

24、事项名称确定； d) 权力类别：行政强制执行； e) 设定依据：设定依据为法律，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政强制执行权的行政机关； g) 责任事项：按行政强制执行权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政强制执行权行使过程 中应当履行的义务。主要包括：催告责任、决定责任、执行责任、事后监管责任及法律法规规 章规定应履行的其他责任； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其

25、条款内容； j) 基本程序 ： 主要包括催告、决定、执行。 行政强制执行事项标准要素依照附录 A中表 A.7。 4.1.8 行政征收 行政征收事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“（征收项目名称）的征收”的表述； c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：行政征收； e) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政征收权的行政机关； g) 责任事项：按行政征收权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政征收权行使过程中应当履 行的义务。主要包括：受

26、理申报责任、审核责任、决定责任、事后监管责任及法律法规规章规 定应履行的其他责任； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； DB15/T 1471 2018 7 i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本程序 ： 主要包括受理申报、审核、决定。 行政征收事项标准要素依照附录 A中表 A.8。 4.1.9 行政监督检查 行政监督检查事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码 ： 编码规则依照 DB15/T

27、1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 .的监督检查”的表述； c) 子项名称：参照事项 名称确定； d) 权力类别：行政监督检查； e) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施行政监督检查权的行政机关； g) 责任事项：按行政监督检查权行使环节划分行政机关及其工作人员在行政监督检查权行使过程 中应当履行的义务。主要包括：检查责任、处置责任、移送责任、事后监管责任及法律法规规 章文件规定应履行的其他责任； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条

28、款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j) 基本程序 ： 主要包括检查、处置、移送。 行政监督检查事项标准要素依照附录 A中表 A.9。 4.1.10 其 他 行政 权力 其 他 行政 权力事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称 ： 设定依据中对其他行政权力事项的名称有规定表述的，直接使用设定依据中的名称； 设定依据中没有明确表述的，参照相关行政权力的名称表述； c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 权力类别：其他行政

29、权力（注明行政备案、行政裁决、行政征用等）； e) 设 定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； f) 责任主体：实施其他行政权力的行政机关； g) 责任事项 ： 按其他行政权力行使环节划分行政机关及其工作人员在其他行政权力行使过程中应 当履行的义务；参照行政许可、行政征收、行政监督检查等行政权力确定 ； h) 追责情形及追责依据 ：对行政机关及其工作人员因不履行或不正确履行职责，进行追责和问责， 所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； i) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； j

30、) 基本程序 ： 参照行政许可、行政征收、行政监督检查等行政权力确。 其他 行政 权力事项标准要素依照附录 A中表 A.10。 4.2 公共服务事项清单 公共服务事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：设定依据中对公共服务事项的名称有规定表述的，直接使用设定依据中的名称；设 定依据中没有明确表述的，参照行政权力的名称表述； DB15/T 1471 2018 8 c) 子项名称：参照事项名称确定； d) 设定依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； e) 责任主体：实施公共服务事项的行政机关和相

31、关国有企事业单位； f) 责任事项：按公共服务事项办理环节划分行政机关和相关国有企事业单位及其工作人员在公共 服务事项办理过程中应当履行的义务。参照行政许可、行政给付等行政权力确定； g) 追责情形及追责依据 ： 对行政机关和相关国有企事业单位及其工作人员因不履行或不正确履行 职责，进行追责和问责，所依据的法律法规规章的具体条款和内容。按照效力等级排列，注明 依据条款及其内容； h) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容； i) 基本流程：主要包括申请、受理、审查、决定、送达； j) 服务指南： 参考 DB15/T 1474 的要求 。 公共服务事项标准

32、要素依照附录 A中表 A.11。 4.3 行政审批证明事项清单 行政审批证明事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：按照设定依据中行政审批证明事项的名称表述； c) 涉及的行政审批事项编码：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励事 项的编码，编码要求依照 4.1.1 a)、 4.1.2 a)、 4.1.3 a)、 4.1.4 a)； d) 涉及的行政审批事项名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励事 项的名称，名称要求依照 4.1.1 b)、 4.1.2 b)、 4.1.3 b)、

33、 4.1.4 b)； e) 涉及行政审批事项子项名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励 事项的子项名称，子项名称要求依照 4.1.1 c)、 4.1.2 c)、 4.1.3 c)、 4.1.4 c)； f) 涉及的行政审批事项权力类别：包括行政许可、行政奖励 、行政确认、行政给付； g) 设定依据：行政审批证明事项的设定依据。包括法律、法规。按照效力等级排列，注明依据条 款及其内容； h) 责任主体：实施行政审批权的行政机关； i) 出具证明的机构：按照设定依据的要求，依法出具行 政审批证明的机构。 行政审批证明事项标准要素依照附录 A中表 A.12。 4.4 行政审批

34、中介服务事项清单 行政审批中介服务事项标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：按照设定依据中行政审批中介服务事项的名称表述； c) 涉及的行政审批事项编码：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励事 项的编码，编码要求依照 4.1.1 a)、 4.1.2 a)、 4.1.3 a)、 4.1.4 a)； d) 涉及的行政审批事项名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政 奖励事 项的名称，名称要求依照 4.1.1 b)、 4.1.2 b)、 4.1.3 b)、 4.1.4 b)； e) 涉及行政

35、审批事项子项名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励 事项的子项名称，子项名称要求依照 4.1.1 c)、 4.1.2 c)、 4.1.3 c)、 4.1.4 c)； f) 涉及的行政审批事项权力类别：包括行政许可、行政奖励 、行政确认、行政给付； g) 设定依据：行政审批中介服务事项的设定依据。包括法律、法规、规章。按照效力等级排列， 注明依据条款及其内容； DB15/T 1471 2018 9 h) 责任主体：实施行政审批权的行政机关； i) 中 介服务机构：依法提供中介服务的机构； 行政审批中介服务事项标准要素依照附录 A中表 A.13。 4.5 行政审批中介服务收

36、费 事项 清单 行政审批中介服务收费清单标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：行政审批中介服务收费项目名 称； c) 涉及的行政审批事项编码：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励事 项的编码，编码要求依照 4.1.1 a)、 4.1.2 a)、 4.1.3 a)、 4.1.4 a)； d) 涉及的行政审批事项名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政 给付事项、行政奖励事 项的名称，名称要求依照 4.1.1 b)、 4.1.2 b)、 4.1.3 b)、 4.1.4 b)； e) 涉及行政审批事项子项

37、名称：涉及的行政许可事项、行政确认事项、行政给付事项、行政奖励 事项的子项名称，子项名称要求依照 4.1.1 c)、 4.1.2 c)、 4.1.3 c)、 4.1.4 c)； f) 涉及的行政审批事项权力类别：包括行政许可、行政奖励 、行政确认、行政给付； g) 涉及的行政审批事项实施部门：实施行政审批权的行政机关； h) 收费依据：实行政府定价的，明确收费依据； i) 收费单位：依法提供中介服务并收取费 用的中介服务机构； j) 收费标准：协商确定或依据文件确定； k) 收费管理方式：市场调节价或政府定价。 行政审批中介服务收费事项标准要素依照附录 A中表 A.14。 4.6 随机抽查 事

38、项 清单 随机抽查事项清单标准要素及其具体要求包括： a) 事项编码：编码规则依照 DB15/T 1472 的要求 ； b) 事项名称：一般采用“对 .的监督检查”的表述； c) 抽查依据：包括法律、法规、规章。按照效力等级排列，注明依据条款及其内容； d) 责任主体：实施行政监督检查权的行政机关； e) 权限划分 ：自治区、盟市、旗县（市、区）职责分工，并注明法定依据及其条款内容 ； f) 抽查内容：注明抽查的具体内容； g) 抽查方式：包括实地、书面、网络等。 随机抽查事项标准要素依照附录 A中表 A.15。 DB15/T 1471 2018 10 A A 附 录 A （资料性附录） 八张

39、清单 事项标准要素 表 A.1 行政许可 事项 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政许可 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本流程 11 服务指南 表 A.2 行政确认 事项 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政确认 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本流程 11 服务指南 表 A.3 行政给付 事项 标准要素 序号 标准要素 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3

40、子项名称 4 权力类别 行政给付 DB15/T 1471 2018 11 表 A.3 行政 给付 事项标准要素 （续） 序号 标准要素 具体要求 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本流程 11 服务指南 表 A.4 行政奖励 事项标准要素 序号 标准要素 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政奖励 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本流程 11 服务指南 表 A.5 行政 处罚 事项标准要素 序号 标准要素 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名

41、称 4 权力类别 行政处罚 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划 分 10 基本程序 11 细化量化自由裁量权 基准 DB15/T 1471 2018 12 表 A.6 行政强制措施 事项标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政强制措施 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本程序 表 A.7 行政强制执行 事项标准要素 序号 要素 名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政强制执行 5 设定依据 6 责任主体 7

42、责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本程序 表 A.8 行政征收 事项 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政征收 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本程序 DB15/T 1471 2018 13 表 A.9 行政监督检查 事项 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 行政监督检查 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本程序 表 A.10 其他 行政 权力 事项

43、 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 权力类别 其他 行政 权力 5 设定依据 6 责任主体 7 责任事项 8 追责情形及追责依据 9 权限划分 10 基本程序 表 A.11 公共服务事项标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 子项名称 4 设定依据 5 责任主体 6 责任事项 7 追责情形及追责依据 8 权限划分 9 基本流程 10 服务指南 DB15/T 1471 2018 14 表 A.12 行 政审批证明 事项标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 涉及的行政审批事项编码 4 涉及的行

44、政审批事项名称 5 涉及的行政审批事项子项名称 6 涉及的行政审批事项权力类别 7 设定依据 8 责任主体 9 出具证明的机构 表 A.13 行政审批中介服务 事项 标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 涉及的行政审批事项编码 4 涉及的行政审批事项名称 5 涉及 的行政审批子项名称 6 涉及的行政审批事项权力类别 7 设定依据 8 责任主体 9 中介服务机构 表 A.14 行政审批中介服务收费 事项标准要素 序号 要素名称 具体要求 1 事项编码 2 事项名称 3 涉及的行政审批事项编码 4 涉及的行政审批事项名称 5 涉及行政审批事项子项名称 6 涉及的行政审批事项权力类别 7 涉及的行政审批事项实施部门 8 收费依据 9 收费单位 10 收费标准 11 收费管理方式 DB15/T 1471 2018 15 表 A.15 随机抽查事项标准要素 序号 要素名称 具体 要求 1 事项编码 2 事项名称 3 抽查依据 4 责任主体 5 权限划分 6 抽查内容 7 抽查方式 B _