DB15 T 1207-2017 石油化工企业反恐怖防范要求.pdf

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1、 ICS 13.310 A 90 备案号： 54149-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1207 2017 石油化工 企业 反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for petrochemical corporation 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发布 DB15/T 1207 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 1 5 反恐怖防范重要部位 . 2 5.

2、1 划分原则 . 2 5.2 重要部位 . 2 6 常态反恐怖防范 . 2 6.1 人防 . 2 6.2 技防 . 3 6.3 物防 . 4 7 非常态反恐怖防范 . 4 7.1 基本要求 . 4 7.2 人防 . 4 7.3 技防 . 5 7.4 物防 . 5 8 应对处置预案 . 5 9 检查整改 . 5 DB15/T 1207 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区标准化院。 本标准主要起草人

3、： 成映泽 、籍江波、 石磊、 王建国 、 宋国义 、裴斐、 陈武林 、佟达、 田雨丰 、贾 双文、朱晓 春、朱隗明、籍凤英、蒋柠、苗湛坤、郭婷。 本标准于 2017年 04月首次发布。 DB15/T 1207 2017 1 石油化工企业反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定 了 炼油 化工企业 反恐怖防范的 术语和定义、总体要求、常态反恐怖防范、非常态反恐怖 防范、应对处置预案、检查整改 。 本标准适用于炼油化工企业，包括以石油、天然气及其产品为原料，生产、储运各种石油化工产品 的炼油厂、石油化工厂、石油化纤厂或其联合组成的工厂 的 反恐怖防范。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是

4、必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其 最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 GA/T 368 入侵报警系统技术要求 GA/T 394 出入口控制系统技术要求 DB15/T 1188-2017 反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 石油化工企业 petrochemical corporation 以石油、天然气及其产品为原料，生产、储运各种石油化工产品的炼油厂、石油化工厂、石油化纤 厂或其联合组成的工厂。 3.2

5、 厂区 factory area 工厂围墙或边界内由生产区、公用和辅助生产设施区及生产管理区组成的区域。 3.3 生产区 manufacture area 由 生产 使用石油、化学物质 和可能散发可燃气体的工艺装置和 /或设施组成的区域 。 4 总体要求 4.1 石油化工企业的安全防护级别应坚持与其风险等级相互对应的原则，即一级风险部位采取一级防 护，二级风险部位采取二级防护，三级风险部位采取三级防护。 DB15/T 1207 2017 2 4.2 应坚持人防、物防与技防相结合的原则，分析可能的威胁，采取相应的防护措施。 4.3 应坚持防范标准与特殊时期、高危地区、具体恐怖事件相互对应的原则，

6、按常态管理与非常态管 理的不同要求，提出防范 要求 。 5 反恐 怖 防范 重要部位 5.1 划分原则 依据 石油化工企业 反恐防范目标 的风险 等级 ，将 石油化工企业 反恐 防范 目标重要部位 由高到低划分 为三个级别，分别为一级风险 部位 、二级风险 部位 和三级风险 部位 。 5.2 重要部位 5.2.1 一级风险 部位 对恐怖袭击具有较高吸引力的部位；遭受破坏后，需要较长时间恢复，严重影响生产运行和市场供 应的重点部位，以及可能造成重大人员伤亡、重大环境污染、重大财产损失和重大社会影响的部位。 主 要包括 ： a) 炼油厂 、乙 烯厂、 甲醇厂 、化肥厂、化纤厂、橡胶厂、塑料厂 等主

7、要生产厂区； b) 热电厂； c) 危险化学品库； d) 调度中心和控制中心 。 5.2.2 二级风险部位 对恐怖袭击具有一定吸引力的部位；遭受破坏后，可能造成人员伤亡、环境污染、财产损失和较大 社会影响的部位。 主要包括 ： a) 变电站、净化水厂、供水、供热、供气等辅助生产厂区； b) 信息中心、通讯站。 5.2.3 三级风险 部位 对恐怖袭击吸引力较小的部位；遭受破坏后，造成人员伤亡、环境污染，对区域生产运行影响较小 的部位。 主要包括 ： a) 物资仓储库 ； b) 机械 （机修） 厂。 6 常态 反恐 怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 应符合 DB15/T 1188-20

8、17中 7.1.1要求。 6.1.2 人防配置 6.1.2.1 实行 24 h 保卫制度。 人防配置要求应 符合 表 1 的 要求。 6.1.2.2 配备与安保工作相适应的安保人员。 DB15/T 1207 2017 3 表 1 人防配置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安保力量 技防保安 监控中心、技防设施操作 应设 2 固定岗保安 厂区 出入口、厂区库房、备品备件库、 应设 3 巡逻保安 停车场库 、原料储罐区、油罐区 、 变配电间 、 消防泵房 应设 4 机动保安 应对 突发事件 应设 6.1.3 人防管理 6.1.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.3

9、 规定。 6.1.3.2 企业应将风险部位防护基本情 况及时与地方政府及相关部门沟通，并与地方政府及相关部门 建立联防、联动机制。 6.2 技防 6.2.1 技防 组成 包括 周界报警系统 、 视频 安防 监控系统 、 出入口控制系统 等。 6.2.2 技防配置 技 防配置要求应 符合 表 2的 要求。 表 2 技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 一级 二级 三级 1 周界报警系统 一级风险部位的实体围墙 应设 2 视频 安防 监控系统 一级风险部位和二级风险部位的出入口、围墙及转角处、 主要通道、装置区、储罐区、装卸区、铁路栈桥、泄压放 空区、消防泵房、变配电间、 监控中

10、心 等重点部位 应设 应设 3 出入口控制系统 一级风险部位所有出入口 应设 6.2.3 技防要求 6.2.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 要求。 6.2.3.2 周界报警系统 应符合以下要求： a) 应 能准确探测报警区域内的入侵事件，系统报警后，中心控制室应能有声、光显示，并能准确 指示发出报警的位置 ； b) 周界报警装置应有连续的警戒线，不应有盲区 ； c) 应与视频安防监控系统联动，当系统报警发生时，应即时进行图像复核，并实时录像 ； d) 系统应具备 防拆、开路、短路报警功能 。 6.2.3.3 视频 安防 监控系统 应符合以下要求 a) 能对监

11、控区域进行 24 h 录像，在画面上应有摄像机编号、时间 和日期显示 ； b) 记录图像信息保存时间应不少于 90 d； DB15/T 1207 2017 4 c) 应与周界报警系统联动，对入侵报警进行图像复核 ； d) 宜具有远程联网功能，能将故障信息和报警图像上传远程监控中心，远程监控中心能远程查看 现场实时图像，并能检查设备运 行状况。 6.2.3.4 出入口控制系统 应符合以下要求： a) 记录信息保存 时间应不少于 30 d； b) 应与监控中心联 网，满足监控中心对出入口控制系统进行集中管理和控制的要求 。 6.3 物防 6.3.1 物 防组成 包括 110联动报警装置 、 护卫器

12、械 、 消防器材 、 实体围墙 、 实体阻挡装置 等。 6.3.2 物防配置 物防配置 应符合 表 3的要求 。 表 3 物防配置 表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 一级 二级 三级 1 110联动报警装置 一级风险部位和二级风险部位 应设 应设 2 护卫器械 防暴头盔、警棍、栅栏、 防爆对讲机 一级风险部位、二级风险部位和三级风险 部位 应设 应设 应设 3 消防器材 灭火毯、灭火枪、 一级风险部位、二级风险部位和三级风险 部位 应设 应设 应设 4 实体围墙 一级风险部位、二级风险部位和三级风险 部位 宜 设 宜 设 宜 设 5 实体阻挡装置 防撞柱、破胎器 一级风险部位出入

13、口 应设 6.3.3 物防 要求 6.3.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.3.3 要求。 6.3.3.2 一级风险部位和二级风险部位安装 的 110 联动报警装置应与 110 报警中心联网，并伴有警铃， 安装位置应尽量隐蔽且易于 报警。 6.3.3.3 实体围墙 的 高度外侧不低于 2.5 m，并在围墙上加装铁丝网，铁 丝网宜选择 Y 型结构，高度 不应低于 0.5 m。 7 非常态 反恐怖 防范 7.1 基本要求 在满足第 6章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。 7.2 人防 7.2.1 安保防恐工作部门负责人带班组织防范工作，其他人员保持

14、 24 h 通信畅通。 7.2.2 根据当地党委、政府和相关部门要求，在常态防范基础上增派一定数量的安保力量。 DB15/T 1207 2017 5 7.2.3 组 织开展安保防恐动员和宣传教育。 7.2.4 随时注意内部职工思想动态摸排，及时发现并杜绝不良苗头。 7.2.5 保持指挥通信畅通，专人收集、通报情况信息。 7.2.6 必要时可申 请派 驻武警部队等专业力量加强一级风险部位重点区域的守护工作 。 7.3 技防 7.3.1 对技防设施、设备运转情况提前进行细致检查，确保运转正常。 7.3.2 根据当地党委、政府和相关部门要求，采取其他必要的技防措施。 7.4 物防 7.4.1 检查各级风险部位门、窗、锁、栅栏、防撞柱、破胎器等物防设施，确保无安全隐患。 7.4.2 对出入厂区、库区的人员、车辆己所携带的物品实行严格的检查、登记制度，限制无关人员、 车辆进出。 7.4.3 做好消 防设备、救援器材、应急物资的检查和维护工作，确保正常使用。 8 应对处置预案 应符合 DB15/T 1188-2017中第 9章的规定。 9 检查 整改 9.1 应符合 DB15/T 1188-2017中第 10章的规定。 9.2 自查和监督检查的内容应按照 第 6章 的规定执行 。