DB13 T 2973-2019 乡（镇）级农业技术推广机构星级划分与评价.pdf

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1、ICS 03.120.20 A 00 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 2973 2019 乡（镇）级农业技术推广机构 星级划分与评价 2019 - 04 - 28 发布 2019 - 05 - 28 实施 河北省市场监督管理局 发布 DB13/T 2973 2019 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省农业农村厅提出并归口。 本标准起草单位 : 河北省农业技术推广总站。 本标准主要起草人：张世辉、董 静、王书芝、蔡淑红、张春玲、王 航、刘 哲、马全伟、丁淑英、 韩江伟、王 超、赵立平、满荣辉 、单伟东、赵慧宾、李贵芳、解晓康、路立峰、马

2、立军、孙乃利、 梁 然。 DB13/T 2973 2019 II 引 言 为进一步规范河北省 乡（镇）级 农业技术推广机构星级划分与评价工作，提升对农业的公益性服 务质量，提高基层农业技术推广机构建设和管理水平，特制订本标准。 DB13/T 2973 2019 1 乡 （ 镇 ） 级农业 技术 推广 机构 星级划分与评价 1 范围 本标准规定了 乡（镇）级 农业技术推广机构 的 星级划分与 标志、星级 评价基本条件、星级划分条 件、星级评价与管理等。 本标准适用于河北省境内 乡（镇）级 农业技术推广机构的星级划分与评价。 2 星级划分与标志 2.1 乡（镇）级农业技术推广机构分为五个等级 ，最

3、低为一星级，最高为五星级。星级越高，表示乡 （镇）级农业技术推广机构服务的综合水平越高。 2.2 星级标志由五角星图案构成，用五角星的数量表示星级等级。 2.3 星级的标牌、证书由省级农业技术推广主管部门统一设计、制作、核发。 2.4 星级标牌应置于主要办公场所的明显位置。 3 星级评价基本条件 申请星级评价的乡（镇）级 农业技术推广机构 应满足下列条件： a) 属事业单位法人（或县级农业部门派驻），有编制、人员且工作经费纳入财政预算； b) 开展公益性服务两年以上，一年内无重大安全事故； c) 具备必要的办公场所、试验示范基地和为农民服务的手段； d) 办公 场所、附属设施、服务项目和运行管

4、理等应符合现行的法律、法规和标准规定。 4 星级划分条件 4.1 乡（镇）级农业技术推广机构星级评价项目及评分标准见附录 A，总分为 600 分。 4.2 各星级最低达标分数：五星级 500 分，四星级 450 分，三星级 400 分，二星级 350 分，一星级 300 分。 5 星级评价与管理 5.1 组织 5.1.1 省级农业技术推广主管部门负责乡（镇）级农业技术推广机构星级评价的组织实施、日常管理 等工作。每两年组织一次星级评价工作。 DB13/T 2973 2019 2 5.1.2 省级农业技术推广主管部门负责组建乡（镇）级农业技术推广机构星级评价专家委员会。专家 委员会负责制修定星级

5、划 分与评价的实施办法、检查细则，委派评价专家组对乡（镇）级农业技术推 广机构进行现场考核、综合评价。 5.2 评价程序 5.2.1 申请 由乡（镇）级农业技术推广机构向所在地县级农业行政主管部门自愿提出申请，申请材料包括： 乡（镇）级农业技术推广机构星级评价申请报告、自查自评情况说明及必要的文字、图片资料。 5.2.2 审核 县级农业行政主管部门、设区市农业技术推广主管部门对申报材料逐级进行符合性审核，提出审 核意见。 5.2.3 评审 乡（镇）级农业技术推广机构星级评价专家委员会派出评价专家组，对申报机构进行现场考核、 综合评价。 5.2.4 授牌 对通过评定的乡（镇） 级农业技术推广机构

6、，由省级农业技术推广主管部门给予评定星级的批复， 并授予相应星级的标牌和证书，有效期为四年。 5.3 管理 5.3.1 已获得星级评定的乡（镇）级农业技术推广机构应在有效期满三个月前提出申请，由星级评价 专家委员会组织复核。 5.3.2 省级农业技术推广主管部门对复核合格者授予相应星级标牌；复核不合格者，取消星级；放弃 复核的，取消星级。复核结果向社会公告。 5.3.3 对获得星级评定的乡（镇）级农业技术推广机构实行动态管理，对出现违法违规行为的，省级 农业技术推广主管部门根据情节轻重给予降低星级的处理，出现下列情况之一时，取消其星级资格： a) 农业技术推广机构被撤销或停止开展服务； b)

7、因服务造成严重环境污染或发生重大安全责任事故； c) 农民反映强烈、投诉较多，新闻媒体给予负面曝光并经相应部门调查取证确认； d) 有严重违法违规行为。 5.3.4 被取消星级资格的乡（镇）级农业技术推广机构，自被取消之日起四年内不得重新申请星级评 价。 DB13/T 2973 2019 3 A A 附 录 A （规范性附录） 乡（镇）级农业技术推广机构星级评价表 表 A.1给出了乡（镇）级 农业技术推广机构星级评价 项目及评价标准。 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 1 机构建设 100 1.1 基础设施

8、 80 1.1.1 办公建筑面 积 10 办公区建筑面积 200 10 办公区建筑面积 150 8 办公区建筑面积 100 6 办公区建筑面积 100 4 1.1.2 条件设施 70 1.1.2.1 咨询服务 大厅 15 具备 2 名 /日 农技人员值班，大厅设 置人工和 智能查询、信息发布、声像、 农用标本、器械 展示、科技图书等 ， 能够开展科技咨询、资料赠 阅、农情 服务、新品种新技术展示、农业科技 宣教等功能，面积 30 15 具备 1 名 /日 农技人员值班，大厅 设置 声像、 农用标本、器械 展示、科 技图书等 ，能够开展科技咨询、资料 赠阅、农情服务、新品种新技术展示 等功能，面

9、积 20 12 具备 1 名 /日 农技人员值班，大厅设 置农用标本、器械 展示、科技图书等 ， 能够开展科技咨询、资料赠阅、农情 服务、新品种新技术展示、农业科技 宣教等功能，面积 10 10 1.1.2.2 检验检测 室 10 配备相关仪器装备，正常开展 测 土 配方施肥、 农残检验、植保监测等工 作 10 配备部分仪器装备，能部分开展检验 检测监测工作 8 1.1.2.3 培训室 10 配备声像、宣教设备，具备培训 50 人的桌椅，培训面积 50 10 DB13/T 2973 2019 4 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评

10、价计分 评价得分 一 二 三 四 配备宣教设备，具备培训 40 人的桌椅，培训面积 40 8 具备培训 30 人的桌椅，培训面积 30 6 1.1.2.4 办公室 10 办公室满足岗位需求，配备电话、电脑、网络等办公装备 10 办公室基本满足岗位需求 8 1.1.2.5 交通工具 10 小型面包车或其他四轮机动交通工具 10 摩托车或电动自行车 8 1.1.2.6 试验示范 基地 15 具有 5 年以上使用权（合同），人均 2 亩，具备所需农机、田间操作设备， 自主田间试验示范工作 15 具有 5 年以上使用权（合同），人均 1 亩，能够自主田间 试验示范工作 12 与农户合作开展田间试验示范

11、工作 10 1.2 财政保障 * 20 农技人员工资纳入财政预算 6 机构运行经费纳入财政预算 6 常年业务工作经费纳入财政预算 5 有重大技术推广项目经费 3 2 农技队伍建设 80 2.1 法人代表（派出 机构负责人） 5 属于农技骨干，具有中级专业技术职称，业务能力强，组织开展工作 5 属于农技骨干，业务能力较强，组织开 展工作 4 非专业人员，有一定业务能力，能够组织开展日常工作 3 2.2 农技人员素养 * 15 仪容仪表得体，着装统一，体现岗位特色 3 训练有素业务熟练；有较好的业务服务水平和技巧 4 DB13/T 2973 2019 5 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星

12、级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 应变能力较强，能够及时满足农户合理需求 5 富有团队精神 3 2.3 人员管理 40 2.3.1 岗位职责 10 岗位职责明确，全部为专业技术岗位 10 有岗位职责， 80%以上为专业技术岗位 8 有岗位职责，半数以上为专业技术岗位 6 2.3.2 在编管理 10 农技人员实行“三证”管理，具备编制文件、专业职称证书、聘用证书 10 农技人员实行“三证”管理，有编制 文件，半数以上人员具备专业职称证 书、聘用证书 8 非“三证”管理，但个别人员具备有编制文件、专业职称证书、聘用证书 6 2.3.3 实际在

13、岗 20 实有人员数占编制数 90%且实有人员 4 人 20 实有人员数占编制数 90%且实有人员 2 人 15 实有人员数占编制数 70% 10 2.4 业务培训 10 年度定期开展全员业务培训 4 次，选送农技人员参加上级培训 2 人次 10 年度定期开展全员业务培训 2 次，选送农技人员参加上级培训 1 人次 8 年度定期开展全员业务培训 1 次，选送农技人员参加上级培训 1 人次 6 年度不能定期全员开展业务培训，选送农技人员参加上级培训 1 人次 4 年度不能定期全员开展业务培训 2 2.5 遵纪守法 * 10 无通报批评 3 无违法违纪事件 3 无工作责任事故 4 DB13/T 2

14、973 2019 6 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 3 运行管理 60 3.1 工作责任制度 * 30 岗位职责 3 包联责任制度 3 首问负责制度 3 安全卫生制度 2 廉政责任制度 2 值班责任制度 3 设置人员去向牌 4 公开公共服务电话 4 以上全部上墙公开 3 制定个人年度工作任务 3 3.2 考评激励 * 20 咨询服务登记本 3 技术员指导手册 3 包村联户登记本 3 工作日志 3 制定考评激励制度或措施 3 考评与评优评先、职称职位晋升等挂钩 3 考评结果公开 2 3.3 一主

15、多元 * 10 与农业研究、教学机构合作开展农业技术推广工作 3 与新型农业经营主体合作，开展农业技术培训、推广工作 4 指导、培训经营性服务组织或机构，为农户开展农业技术服务 3 4 公益性职能履行 300 4.1 计划规划 * 10 参与当地农技推广规划制定、实施 5 制定 、实施年度推广工作计划 5 4.2 试验示范 140 4.2.1 试验 40 4.2.1.1 作物品种 10 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 4个 10 DB13/T 2973 2019 7 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三

16、 四 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 3个 8 3年内筛选出适宜当地的作物品种 2个 6 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 1个 4 4.2.1.2 肥料品种 10 3 年内筛选出适宜当地的肥料品种 4个 10 3 年内筛选出适宜当地的肥料品种 3个 8 三年内筛选出适宜当地的肥料品种2 个 6 三年内筛选出适宜当地的肥料品种 1个 4 4.2.1.3 农药品种 10 3 年内筛选出适宜当地的农药品种 4个 10 3 年内筛选出适宜当地的农药品种 3个 8 3年内筛选出适宜当地的农药品种 2个 6 3 年内筛选出适宜当地的 农药品种 1个 4 4.2.1.4 对引进的 关键性农业技术进 行试

17、验 10 3 年内引入当地关键性技术进行试验 3 项 10 3 年内引入当地关键性技术进行试验 2 项 8 3年内引入当地关键性技术进行试验 1项 6 4.2.2 示范 80 4.2.2.1 作物品种示范 20 DB13/T 2973 2019 8 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度组织作物品种示 范 8 个品种 20 年度组织作物品种示范 6 个品种 16 年度组织作物品种示范 4 个品种 12 年度组织作物品种示范 2 个品种 8 4.2.2.2 肥料品种示范 20 年度组织肥料品种示范

18、8 个品种 20 年度组织肥料品种示范 6 个品种 16 年度组织肥料品种示范 4 个品种 12 年度组织肥料品种示范 2 个品种 8 4.2.2.3 农药品种示范 20 年度组织农药品 种示范 8 个品种 20 年度组织农药品种示范 6 个品种 16 年度组织农药品种示范 4 个品种 12 年度组织农药品种示范 2 个品种 8 4.2.2.4 农业技术示范 20 年度组织农业技术示范 4 项 20 年度组织农业技术示范 3 项 16 年度组织农业技术示范 2 项 12 年度组织农业技术示范 1 项 8 4.2.3 组织科技示 范户开展示范 年度组织科技示范户示范 1000 亩 10 年度组织

19、科技示范户示范 600 亩 8 年度组织科技示范户示范 400 亩 6 年度组织科技示范户示范 200 亩 4 4.2.4 组织农民田 间学校 10 10 4.3 监测检测 * 30 主栽作物苗情调查 4 病虫等植报信息调查、疫情监测 4 土壤墒情调查 4 监测耕地质量 4 对主要农作物产品质量安全检验、检测 4 采集上报农业信息及时准确 5 DB13/T 2973 2019 9 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度农情资料完整并归档长期保存 5 4.4 培训农户（ 20 人规模） 20 年度组

20、织农户培训农业科技 4 次 20 年度组织农户培训农业科技 3 次 16 年度组织农户培训农业科技 2 次 12 年度组织农户培训农业科技 1 次 8 4.5 农技推广服务 100 4.5.1 一线入 户（或 田间）服务 20 人均年度开展技术指导服务时间累积 90 天 20 人均年度开展技术指导服务时间累积 80 天 16 人均年度开展技术指导服务时间累积 50 天 12 人均年度开展技术指导服务时间累积 30 天 8 人均年度开展技术指导服务时间累积 20 天 4 4.5.2 日常联系农 业科技示范户 20 人均结对联系农业科技示范户 8 户 20 人均结对联系农业科技示范户 6 户 16

21、 人均结对联系农业科技示范户 4户 12 人均结对联系农业科技示范户 2 户 8 4.5.3 田间观摩（ 20 人规模） 20 机构年度组织田间观摩 4 次 20 机构年度组织田间观摩 3 次 16 机构年度组织田间观摩 2 次 12 机构年度组织田间观摩 1 次 8 4.5.4 出台季节性 农业科技指导意见 20 年度出台科技指导意见 6 期 20 年度出台科技指导意见 4 期 16 DB13/T 2973 2019 10 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度出台科技指导意见 3 期 12 年

22、度出台科技指导意见 2 期 10 4.5.5 参与农业科 技项目实施 10 3 年内参与 1 项省部级项目实施 10 3 年内参与 1 项市级项目实施 8 3 年内参与 1 项县级项目实施 6 4.5.6 发表科技论 文（与农技推广工作 相关） 10 3 年内省级以上专业刊物 6 篇 10 3 年内省级以上专业刊物 4 篇 8 3 年内省级以上专业刊物 2 篇 6 3 年内省级以上专业刊物 1 篇 4 5 满意度考核 60 5.1 服务对象评议 10 服务态度好，解答服务对象诉求及时准确，服务对象满意率 90% 10 服务态度较好，解答服务对象诉求准确，服务对象满意率 80% 8 解答服务对象

23、诉求比较准确，服务对象满意率 70% 6 服务态度一般，能够解答服务对象诉求，服务对象 满意率 60% 4 5.2 自然灾害抗灾 减灾 10 有预防性指导技术意见，灾后应急预案，配合当地政府做好灾后恢复生产 10 有相应急预案，配合当地政府做好灾后恢复生产 8 配合当地政府做好灾后恢复生产 6 5.3 作物病虫害抗 灾减灾 10 有预防性指导技术意见，常见性病虫害无规模性、灾难性后果。 10 有预防性指导技术意见，常见性病 虫害发生面积规模性较小、毁灭性面 积当年栽培面积的 1%。 8 DB13/T 2973 2019 11 表 A.1 乡（镇）级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评

24、价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 能够指导当地针对性预防，常见性病 虫害发生面积规模性较小、毁灭性面 积当年栽培面积的 5%。 6 5.4 农作物培优 10 指导当地名特优农产品生产，拥有省部级名优农产品称号 10 指导当地名特优农产品生产，拥有市级名优农产品称号 8 指导当地名特优农产品生产，拥有县级或区域性优质农产品 6 指导当地名特优农产品 生产，在当地拥有健康、优质口碑 5 5.5 业务主管部门 评价 10 3 年内获得国家级荣誉（或奖励） 1项或省级荣誉（或奖励） 2 项 10 3 年内获得省级级荣誉（或奖励） 1项或市级荣誉（或奖励） 2 项 9 3

25、年内获得市级荣誉（或奖励） 1项 8 3 年内获得县（区）级荣誉（或奖励） 1 项 7 3 年内对上级业务部门安排的推广任务完成良好，考核达标 6 5.6 当地政府评价 10 近 3 年在当地乡镇政府的 业务评价中均合格并获得优秀等级 1 次 10 近 3 年在当地乡镇政府的评价中均合格 8 注 1:在项目栏中带“ *”的项目为累计计分项，即项目分值为满足条件分项相加之和 ; 不带 “ *” 的项目为单次计分 项，即选择一个满足等级条件的分项计分。 注 2:在项目栏中带“”的项目为参评四星级、五星级达标项，任一项不达标则不能参评四星级和五星级。 DB13/T 2973 2019 12 参 考 文 献 1 中华人民共和国农业技术推广法 2 关于开展全国五星乡镇农技推广机构（种植业）认定工作的通知（农技科函 2015124 号） _