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    DB13 T 2973-2019 乡(镇)级农业技术推广机构星级划分与评价.pdf

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    DB13 T 2973-2019 乡(镇)级农业技术推广机构星级划分与评价.pdf

    1、ICS 03.120.20 A 00 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 2973 2019 乡(镇)级农业技术推广机构 星级划分与评价 2019 - 04 - 28 发布 2019 - 05 - 28 实施 河北省市场监督管理局 发布 DB13/T 2973 2019 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省农业农村厅提出并归口。 本标准起草单位 : 河北省农业技术推广总站。 本标准主要起草人:张世辉、董 静、王书芝、蔡淑红、张春玲、王 航、刘 哲、马全伟、丁淑英、 韩江伟、王 超、赵立平、满荣辉 、单伟东、赵慧宾、李贵芳、解晓康、路立峰、马

    2、立军、孙乃利、 梁 然。 DB13/T 2973 2019 II 引 言 为进一步规范河北省 乡(镇)级 农业技术推广机构星级划分与评价工作,提升对农业的公益性服 务质量,提高基层农业技术推广机构建设和管理水平,特制订本标准。 DB13/T 2973 2019 1 乡 ( 镇 ) 级农业 技术 推广 机构 星级划分与评价 1 范围 本标准规定了 乡(镇)级 农业技术推广机构 的 星级划分与 标志、星级 评价基本条件、星级划分条 件、星级评价与管理等。 本标准适用于河北省境内 乡(镇)级 农业技术推广机构的星级划分与评价。 2 星级划分与标志 2.1 乡(镇)级农业技术推广机构分为五个等级 ,最

    3、低为一星级,最高为五星级。星级越高,表示乡 (镇)级农业技术推广机构服务的综合水平越高。 2.2 星级标志由五角星图案构成,用五角星的数量表示星级等级。 2.3 星级的标牌、证书由省级农业技术推广主管部门统一设计、制作、核发。 2.4 星级标牌应置于主要办公场所的明显位置。 3 星级评价基本条件 申请星级评价的乡(镇)级 农业技术推广机构 应满足下列条件: a) 属事业单位法人(或县级农业部门派驻),有编制、人员且工作经费纳入财政预算; b) 开展公益性服务两年以上,一年内无重大安全事故; c) 具备必要的办公场所、试验示范基地和为农民服务的手段; d) 办公 场所、附属设施、服务项目和运行管

    4、理等应符合现行的法律、法规和标准规定。 4 星级划分条件 4.1 乡(镇)级农业技术推广机构星级评价项目及评分标准见附录 A,总分为 600 分。 4.2 各星级最低达标分数:五星级 500 分,四星级 450 分,三星级 400 分,二星级 350 分,一星级 300 分。 5 星级评价与管理 5.1 组织 5.1.1 省级农业技术推广主管部门负责乡(镇)级农业技术推广机构星级评价的组织实施、日常管理 等工作。每两年组织一次星级评价工作。 DB13/T 2973 2019 2 5.1.2 省级农业技术推广主管部门负责组建乡(镇)级农业技术推广机构星级评价专家委员会。专家 委员会负责制修定星级

    5、划 分与评价的实施办法、检查细则,委派评价专家组对乡(镇)级农业技术推 广机构进行现场考核、综合评价。 5.2 评价程序 5.2.1 申请 由乡(镇)级农业技术推广机构向所在地县级农业行政主管部门自愿提出申请,申请材料包括: 乡(镇)级农业技术推广机构星级评价申请报告、自查自评情况说明及必要的文字、图片资料。 5.2.2 审核 县级农业行政主管部门、设区市农业技术推广主管部门对申报材料逐级进行符合性审核,提出审 核意见。 5.2.3 评审 乡(镇)级农业技术推广机构星级评价专家委员会派出评价专家组,对申报机构进行现场考核、 综合评价。 5.2.4 授牌 对通过评定的乡(镇) 级农业技术推广机构

    6、,由省级农业技术推广主管部门给予评定星级的批复, 并授予相应星级的标牌和证书,有效期为四年。 5.3 管理 5.3.1 已获得星级评定的乡(镇)级农业技术推广机构应在有效期满三个月前提出申请,由星级评价 专家委员会组织复核。 5.3.2 省级农业技术推广主管部门对复核合格者授予相应星级标牌;复核不合格者,取消星级;放弃 复核的,取消星级。复核结果向社会公告。 5.3.3 对获得星级评定的乡(镇)级农业技术推广机构实行动态管理,对出现违法违规行为的,省级 农业技术推广主管部门根据情节轻重给予降低星级的处理,出现下列情况之一时,取消其星级资格: a) 农业技术推广机构被撤销或停止开展服务; b)

    7、因服务造成严重环境污染或发生重大安全责任事故; c) 农民反映强烈、投诉较多,新闻媒体给予负面曝光并经相应部门调查取证确认; d) 有严重违法违规行为。 5.3.4 被取消星级资格的乡(镇)级农业技术推广机构,自被取消之日起四年内不得重新申请星级评 价。 DB13/T 2973 2019 3 A A 附 录 A (规范性附录) 乡(镇)级农业技术推广机构星级评价表 表 A.1给出了乡(镇)级 农业技术推广机构星级评价 项目及评价标准。 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 1 机构建设 100 1.1 基础设施

    8、 80 1.1.1 办公建筑面 积 10 办公区建筑面积 200 10 办公区建筑面积 150 8 办公区建筑面积 100 6 办公区建筑面积 100 4 1.1.2 条件设施 70 1.1.2.1 咨询服务 大厅 15 具备 2 名 /日 农技人员值班,大厅设 置人工和 智能查询、信息发布、声像、 农用标本、器械 展示、科技图书等 , 能够开展科技咨询、资料赠 阅、农情 服务、新品种新技术展示、农业科技 宣教等功能,面积 30 15 具备 1 名 /日 农技人员值班,大厅 设置 声像、 农用标本、器械 展示、科 技图书等 ,能够开展科技咨询、资料 赠阅、农情服务、新品种新技术展示 等功能,面

    9、积 20 12 具备 1 名 /日 农技人员值班,大厅设 置农用标本、器械 展示、科技图书等 , 能够开展科技咨询、资料赠阅、农情 服务、新品种新技术展示、农业科技 宣教等功能,面积 10 10 1.1.2.2 检验检测 室 10 配备相关仪器装备,正常开展 测 土 配方施肥、 农残检验、植保监测等工 作 10 配备部分仪器装备,能部分开展检验 检测监测工作 8 1.1.2.3 培训室 10 配备声像、宣教设备,具备培训 50 人的桌椅,培训面积 50 10 DB13/T 2973 2019 4 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评

    10、价计分 评价得分 一 二 三 四 配备宣教设备,具备培训 40 人的桌椅,培训面积 40 8 具备培训 30 人的桌椅,培训面积 30 6 1.1.2.4 办公室 10 办公室满足岗位需求,配备电话、电脑、网络等办公装备 10 办公室基本满足岗位需求 8 1.1.2.5 交通工具 10 小型面包车或其他四轮机动交通工具 10 摩托车或电动自行车 8 1.1.2.6 试验示范 基地 15 具有 5 年以上使用权(合同),人均 2 亩,具备所需农机、田间操作设备, 自主田间试验示范工作 15 具有 5 年以上使用权(合同),人均 1 亩,能够自主田间 试验示范工作 12 与农户合作开展田间试验示范

    11、工作 10 1.2 财政保障 * 20 农技人员工资纳入财政预算 6 机构运行经费纳入财政预算 6 常年业务工作经费纳入财政预算 5 有重大技术推广项目经费 3 2 农技队伍建设 80 2.1 法人代表(派出 机构负责人) 5 属于农技骨干,具有中级专业技术职称,业务能力强,组织开展工作 5 属于农技骨干,业务能力较强,组织开 展工作 4 非专业人员,有一定业务能力,能够组织开展日常工作 3 2.2 农技人员素养 * 15 仪容仪表得体,着装统一,体现岗位特色 3 训练有素业务熟练;有较好的业务服务水平和技巧 4 DB13/T 2973 2019 5 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星

    12、级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 应变能力较强,能够及时满足农户合理需求 5 富有团队精神 3 2.3 人员管理 40 2.3.1 岗位职责 10 岗位职责明确,全部为专业技术岗位 10 有岗位职责, 80%以上为专业技术岗位 8 有岗位职责,半数以上为专业技术岗位 6 2.3.2 在编管理 10 农技人员实行“三证”管理,具备编制文件、专业职称证书、聘用证书 10 农技人员实行“三证”管理,有编制 文件,半数以上人员具备专业职称证 书、聘用证书 8 非“三证”管理,但个别人员具备有编制文件、专业职称证书、聘用证书 6 2.3.3 实际在

    13、岗 20 实有人员数占编制数 90%且实有人员 4 人 20 实有人员数占编制数 90%且实有人员 2 人 15 实有人员数占编制数 70% 10 2.4 业务培训 10 年度定期开展全员业务培训 4 次,选送农技人员参加上级培训 2 人次 10 年度定期开展全员业务培训 2 次,选送农技人员参加上级培训 1 人次 8 年度定期开展全员业务培训 1 次,选送农技人员参加上级培训 1 人次 6 年度不能定期全员开展业务培训,选送农技人员参加上级培训 1 人次 4 年度不能定期全员开展业务培训 2 2.5 遵纪守法 * 10 无通报批评 3 无违法违纪事件 3 无工作责任事故 4 DB13/T 2

    14、973 2019 6 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 3 运行管理 60 3.1 工作责任制度 * 30 岗位职责 3 包联责任制度 3 首问负责制度 3 安全卫生制度 2 廉政责任制度 2 值班责任制度 3 设置人员去向牌 4 公开公共服务电话 4 以上全部上墙公开 3 制定个人年度工作任务 3 3.2 考评激励 * 20 咨询服务登记本 3 技术员指导手册 3 包村联户登记本 3 工作日志 3 制定考评激励制度或措施 3 考评与评优评先、职称职位晋升等挂钩 3 考评结果公开 2 3.3 一主

    15、多元 * 10 与农业研究、教学机构合作开展农业技术推广工作 3 与新型农业经营主体合作,开展农业技术培训、推广工作 4 指导、培训经营性服务组织或机构,为农户开展农业技术服务 3 4 公益性职能履行 300 4.1 计划规划 * 10 参与当地农技推广规划制定、实施 5 制定 、实施年度推广工作计划 5 4.2 试验示范 140 4.2.1 试验 40 4.2.1.1 作物品种 10 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 4个 10 DB13/T 2973 2019 7 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三

    16、 四 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 3个 8 3年内筛选出适宜当地的作物品种 2个 6 3 年内筛选出适宜当地的作物品种 1个 4 4.2.1.2 肥料品种 10 3 年内筛选出适宜当地的肥料品种 4个 10 3 年内筛选出适宜当地的肥料品种 3个 8 三年内筛选出适宜当地的肥料品种2 个 6 三年内筛选出适宜当地的肥料品种 1个 4 4.2.1.3 农药品种 10 3 年内筛选出适宜当地的农药品种 4个 10 3 年内筛选出适宜当地的农药品种 3个 8 3年内筛选出适宜当地的农药品种 2个 6 3 年内筛选出适宜当地的 农药品种 1个 4 4.2.1.4 对引进的 关键性农业技术进 行试

    17、验 10 3 年内引入当地关键性技术进行试验 3 项 10 3 年内引入当地关键性技术进行试验 2 项 8 3年内引入当地关键性技术进行试验 1项 6 4.2.2 示范 80 4.2.2.1 作物品种示范 20 DB13/T 2973 2019 8 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度组织作物品种示 范 8 个品种 20 年度组织作物品种示范 6 个品种 16 年度组织作物品种示范 4 个品种 12 年度组织作物品种示范 2 个品种 8 4.2.2.2 肥料品种示范 20 年度组织肥料品种示范

    18、8 个品种 20 年度组织肥料品种示范 6 个品种 16 年度组织肥料品种示范 4 个品种 12 年度组织肥料品种示范 2 个品种 8 4.2.2.3 农药品种示范 20 年度组织农药品 种示范 8 个品种 20 年度组织农药品种示范 6 个品种 16 年度组织农药品种示范 4 个品种 12 年度组织农药品种示范 2 个品种 8 4.2.2.4 农业技术示范 20 年度组织农业技术示范 4 项 20 年度组织农业技术示范 3 项 16 年度组织农业技术示范 2 项 12 年度组织农业技术示范 1 项 8 4.2.3 组织科技示 范户开展示范 年度组织科技示范户示范 1000 亩 10 年度组织

    19、科技示范户示范 600 亩 8 年度组织科技示范户示范 400 亩 6 年度组织科技示范户示范 200 亩 4 4.2.4 组织农民田 间学校 10 10 4.3 监测检测 * 30 主栽作物苗情调查 4 病虫等植报信息调查、疫情监测 4 土壤墒情调查 4 监测耕地质量 4 对主要农作物产品质量安全检验、检测 4 采集上报农业信息及时准确 5 DB13/T 2973 2019 9 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度农情资料完整并归档长期保存 5 4.4 培训农户( 20 人规模) 20 年度组

    20、织农户培训农业科技 4 次 20 年度组织农户培训农业科技 3 次 16 年度组织农户培训农业科技 2 次 12 年度组织农户培训农业科技 1 次 8 4.5 农技推广服务 100 4.5.1 一线入 户(或 田间)服务 20 人均年度开展技术指导服务时间累积 90 天 20 人均年度开展技术指导服务时间累积 80 天 16 人均年度开展技术指导服务时间累积 50 天 12 人均年度开展技术指导服务时间累积 30 天 8 人均年度开展技术指导服务时间累积 20 天 4 4.5.2 日常联系农 业科技示范户 20 人均结对联系农业科技示范户 8 户 20 人均结对联系农业科技示范户 6 户 16

    21、 人均结对联系农业科技示范户 4户 12 人均结对联系农业科技示范户 2 户 8 4.5.3 田间观摩( 20 人规模) 20 机构年度组织田间观摩 4 次 20 机构年度组织田间观摩 3 次 16 机构年度组织田间观摩 2 次 12 机构年度组织田间观摩 1 次 8 4.5.4 出台季节性 农业科技指导意见 20 年度出台科技指导意见 6 期 20 年度出台科技指导意见 4 期 16 DB13/T 2973 2019 10 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 年度出台科技指导意见 3 期 12 年

    22、度出台科技指导意见 2 期 10 4.5.5 参与农业科 技项目实施 10 3 年内参与 1 项省部级项目实施 10 3 年内参与 1 项市级项目实施 8 3 年内参与 1 项县级项目实施 6 4.5.6 发表科技论 文(与农技推广工作 相关) 10 3 年内省级以上专业刊物 6 篇 10 3 年内省级以上专业刊物 4 篇 8 3 年内省级以上专业刊物 2 篇 6 3 年内省级以上专业刊物 1 篇 4 5 满意度考核 60 5.1 服务对象评议 10 服务态度好,解答服务对象诉求及时准确,服务对象满意率 90% 10 服务态度较好,解答服务对象诉求准确,服务对象满意率 80% 8 解答服务对象

    23、诉求比较准确,服务对象满意率 70% 6 服务态度一般,能够解答服务对象诉求,服务对象 满意率 60% 4 5.2 自然灾害抗灾 减灾 10 有预防性指导技术意见,灾后应急预案,配合当地政府做好灾后恢复生产 10 有相应急预案,配合当地政府做好灾后恢复生产 8 配合当地政府做好灾后恢复生产 6 5.3 作物病虫害抗 灾减灾 10 有预防性指导技术意见,常见性病虫害无规模性、灾难性后果。 10 有预防性指导技术意见,常见性病 虫害发生面积规模性较小、毁灭性面 积当年栽培面积的 1%。 8 DB13/T 2973 2019 11 表 A.1 乡(镇)级 农业技术推广机构星级 评价 表 (续 ) 评

    24、价项目 评价标准 评价分值 评价计分 评价得分 一 二 三 四 能够指导当地针对性预防,常见性病 虫害发生面积规模性较小、毁灭性面 积当年栽培面积的 5%。 6 5.4 农作物培优 10 指导当地名特优农产品生产,拥有省部级名优农产品称号 10 指导当地名特优农产品生产,拥有市级名优农产品称号 8 指导当地名特优农产品生产,拥有县级或区域性优质农产品 6 指导当地名特优农产品 生产,在当地拥有健康、优质口碑 5 5.5 业务主管部门 评价 10 3 年内获得国家级荣誉(或奖励) 1项或省级荣誉(或奖励) 2 项 10 3 年内获得省级级荣誉(或奖励) 1项或市级荣誉(或奖励) 2 项 9 3

    25、年内获得市级荣誉(或奖励) 1项 8 3 年内获得县(区)级荣誉(或奖励) 1 项 7 3 年内对上级业务部门安排的推广任务完成良好,考核达标 6 5.6 当地政府评价 10 近 3 年在当地乡镇政府的 业务评价中均合格并获得优秀等级 1 次 10 近 3 年在当地乡镇政府的评价中均合格 8 注 1:在项目栏中带“ *”的项目为累计计分项,即项目分值为满足条件分项相加之和 ; 不带 “ *” 的项目为单次计分 项,即选择一个满足等级条件的分项计分。 注 2:在项目栏中带“”的项目为参评四星级、五星级达标项,任一项不达标则不能参评四星级和五星级。 DB13/T 2973 2019 12 参 考 文 献 1 中华人民共和国农业技术推广法 2 关于开展全国五星乡镇农技推广机构(种植业)认定工作的通知(农技科函 2015124 号) _


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