【公务员类职业资格】申论-271及答案解析.doc

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1、申论-271 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1据新华社电 国务院总理温家宝 2011(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括给定资料所反映的问题。（分数：100.00）_2.请用不超过 500 字的篇幅，结合材料说说诚信缺失所造成的危害。（分数：100.00）_3.请结合材料，说说如何解决诚信缺失问题。（分数：100.00）_4.就给定所反映的主要问题，写一篇字数 1200 字左右的文章，自拟题目进行论述。（分

2、数：100.00）_申论-271 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1据新华社电 国务院总理温家宝 2011(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括给定资料所反映的问题。（分数：100.00）_正确答案：(近年来，我国的诚信问题凸显，政府、企业和个人的诚信缺失严重，出现了“瘦肉精”等大量的不诚信现象，对人民的日常生活和我国社会的快速发展造成了严重的危害。于是建立诚信机制，弘扬中华传统美德迫在眉睫，我们应该立刻行动起来

3、，采取有效措施，建立诚信机制。)解析：2.请用不超过 500 字的篇幅，结合材料说说诚信缺失所造成的危害。（分数：100.00）_正确答案：(第一，诚信缺失严重影响我国市场经济的健康运行。失信增加了社会运行成本，一方面造成交易主体不被对方信任，限制交易主体自身发展，另一方面为防范交易风险被迫增加交易成本，使得经济活动萎缩，经营效率低下甚至破产。最重要的是造成了社会信用链条的中断和损害，破坏了市场机制和市场经济规则。第二，诚信缺失严重影响社会稳定。假冒伪劣、坑蒙拐骗，造成无数个人身心伤害，多少家庭家破人亡，大量企业举步维艰；失信使经济秩序遭到严重破坏，广大消费者的生命安全和财产安全得不到保证，使

4、得消费者对社会和政府失去信心信任；失信使一些人靠骗人暴富，也加剧了社会财富分配不公，导致人民群众对社会和政府产生强烈不满。第三，诚信缺失败坏社会风气。社会诚信缺失造成人们之间互不信任相互提防，使得相互间的交流和沟通变得更加困难，对他人的同情、关心和帮助也变得更加不易。更为严重的是，人们认为“老实人吃亏”的思想占了主导，整个社会的道德风险加大，道德水平下降。)解析：3.请结合材料，说说如何解决诚信缺失问题。（分数：100.00）_正确答案：(一)推进政府信息公开。政府诚信是社会诚信的基础与关键，在一个政府公信力无法服众的语境下，百姓不但会有负面情绪，也更易于背弃诚信，从而导致失信现象快速蔓延，于

5、是要坚持执政为民，推进政府诚信体系建设。应当以行政许可法为契机，规范和约束行政权力，敦促政府在管理国家事务中言而有信、言出必行。（二）加强诚信理念的宣传教育。如果能够把诚信“种”进人人心里，形成一定的社会共识，营造出崇尚诚信的社会文化，那么违背诚信的现象就有望自然减少。于是就要在全社会倡导“爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。作为一项战略任务，应将诚信教育纳入素质教育的全过程，即从学龄前到就业前的整个受教育阶段，进行分层次的诚信道德教育。（三）加强社会诚信的法律保障。一旦“诚信”进入法律体系，就有了特定的法律效力。虽然市场经济的诚信原则在我国的一些法律中有所体现，但从实践看

6、还需制定专门法律，尤其是社会信用信息中介机构在收集企业和个人信用信息时的法律依据。这就要求有针对性地修改“商业银行法”、“反不正当竞争法”，并相应制定“工商企业信用信息公示法”和“信用信息使用法”等相关法规。（四）加强舆论监督。舆论监督是全体公民获得知情权，是弘扬社会主义思想道德的重要力量。在揭露市场欺诈和弄虚作假、维护公民和消费者合法权益等方面，起到了不可替代的作用。新闻媒体应充分发挥舆论监督作用，通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责，促进社会形成更好的诚信氛围，使失信者成为“过街老鼠”，人人喊打，加大失信者的道德成本。（五）建立更加完善的诚信机制。通过建立信用信息机制，把信用不良者锁

7、入“不诚信名单”，把“重合同守信用”的人列入“诚信名单”，以使诚实守信得以弘扬，坑蒙拐骗得以涤荡，维护良好的市场经济秩序。)解析：4.就给定所反映的主要问题，写一篇字数 1200 字左右的文章，自拟题目进行论述。（分数：100.00）_正确答案：(诚信为人之本金子，大家都知道，那是一个闪闪发光，又有许多用的东西。但是最美的是金子吗？不，最美的是诚信。言而有信、一诺千金是我们的祖先代代相传的美德。信用即是一种无形的力量，又是一种无形的财富，还是连接友谊的无形纽带。一个诚实的人，不论他有多少缺点，同他接触时，心神会感到清爽。这样的人，一定能找到幸福，在事业上有所成就。这是因为以诚待人的人，别人也会

8、以诚相见。但近年来由于大家受金钱的诱惑，利欲熏心造成个人徇私舞弊、毁弃约定、恶意欺诈；企业逃避税负、拖欠货款、恶性竞争、制假贩假；地方政府不守承诺、背离中央政策、公开透明度差，等等。虽然也有“信义叔侄”，牺牲自己也要保农户等守信现象，但更多的是家乐福价格“欺诈门”、“锦湖轮胎”以次充好、“熊猫血”求助骗局等不守信显现。对此我们应该采取什么样的措施呢？（一）政府诚信一是要重视制度建设。健全政府自身的诚信机制，使政府有稳定的政策及其制定机制，有共同权力合理使用的机制，有健全的责任机制。要建设一个诚信的社会体系，而诚信的社会体系必须靠健全的法律和制度保障，这也就是所谓的法治国家。二是要严惩失信行为。

9、面对失信行为，要根据有关制度规定，严肃追究政府部门及其工作人员的责任，使其接受相应处罚。因为我们政府的施政、行政本身也就是依法实施，积极遵守和执行法律，才可能教育人民接受政府的管理。（二）企业诚信一是企业内部应设置专门的信用管理部门。一个成功的信用管理体系都会设有专门的信用管理部。信用管理部的主要职责就是管理客户档案、评估客户的资信状况、确定客户的信用额度、管理和催收应收账款。二是企业应有明确的信用政策。信用管理是企业管理的一个方面，信用管理也要服务于企业的整体发展战略。企业必须有明确的信用政策，以对企业的销售和信用控制提供指引。（三）个人诚信一是加强对人们的诚信教育，树立“人无信不立”的信用

10、道德观念，将诚信教育的深刻性寓于各项活动的丰富性和新颖性之中，潜移默化地将诚信观念融入民众内心深处。二是诚信教育不能只停留在道德教化的教育层次上，还应当在实施教育的动态过程中，适时把握民众的诚信状态，并根据民众的信用情况建立起信用档案。三是完善的诚信监督和惩罚机制。各纪检部门建立科学完备的监督制约机制，用制度约束员工的行为，促使他们形成良好的诚信品质。“言而无信，行之不远。”大量事实证明，制假售假、坑蒙拐骗，可逞一时之快，得一时之利，但必以东窗事发、身败名裂而告终。假的终究是假的，谎言就是谎言，没有拆不穿的假象，没有识不破的骗局。从古至今，没有一项事业能够建立在无诚不信的沙滩之上。诚实劳动尽管艰辛，却坦坦荡荡、踏踏实实。只有诚实劳动才能最终通向成功。)解析：