【公务员类职业资格】申论-1039及答案解析.doc

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1、申论-1039 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12011 年 6 月，我国 CPI(消费者物(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。1“给定资料 46”隐含着我国高物价产生的原因，请将这些原因进行概括和归纳。要求 准确、全面、有条理。不超过 250 字。2物价上涨，无论是年轻人还是老人，无论是农民还是城镇居民，无论是企业还是政府都倍感压力。请根据给定资料，概括物价上涨造成的影响。要求 准确、全面、有条理。

2、不超过 250 字。（分数：100.00）_2.“给定资料 9”中国家发改委宏观经济研究院原副院长 L 提到：中国要成为强国，必须有“三高”。这一言论引发了争论和质疑。请分析争论的原因何在。要求 (1)观点明确，分析透彻，论据充实；(2)语言流畅，层次清楚，有说服力；(3)不超过 300 字。（分数：100.00）_3.“给定资料 4”是一些教授和食品、物流行业老总关于物价上涨问题的一些看法，“给定资料 8”是国外应对物价上涨的不同做法。请谈谈以上两则材料对我国做好稳定物价工作有何启示。要求 内容具体，表述清晰。不超过 300 字。（分数：100.00）_4.“给定资料 7”讲述了年轻人面对物

3、价上涨的种种生活压力与无奈，在高物价下他们整日为了填饱肚子而奔波，“生活毫无幸福感”。请结合给定资料内容，自拟题目，写一篇文章。要求 (1)联系当前社会实际和自身体会；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3)总字数 8001000 字。（分数：100.00）_申论-1039 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12011 年 6 月，我国 CPI(消费者物(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。1“给

4、定资料 46”隐含着我国高物价产生的原因，请将这些原因进行概括和归纳。要求 准确、全面、有条理。不超过 250 字。2物价上涨，无论是年轻人还是老人，无论是农民还是城镇居民，无论是企业还是政府都倍感压力。请根据给定资料，概括物价上涨造成的影响。要求 准确、全面、有条理。不超过 250 字。（分数：100.00）_正确答案：(1我国高物价产生的原因如下：(1)货币超发、信贷过热推高物价；(2)附加在消费品中的税费过高，抬高了商品价格；(3)产业集中度过高引发行业垄断，从而导致生产效率降低，使商品供小于求；(4)随着经济发展，我国对国际上的资源、能源类大宗商品依赖程度逐步加深，国际大宗物品涨价将间

5、接导致国内物价上涨；(5)物流环节过多、人力成本上涨、游资恶意炒作、自然灾害导致的粮食减产等因素引发的农产品价格上涨，也是带动国内物价上涨的重要原因。2物价上涨造成的影响包括：(1)人民群众尤其是低收入群体生活水平下降；(2)抑制消费增长，影响内需扩大；(3)群众消费需求难以得到满足，生活幸福感降低；(4)社会成本增加，经济发展受到限制；(5)可能导致社会不稳定因素上升。)解析：2.“给定资料 9”中国家发改委宏观经济研究院原副院长 L 提到：中国要成为强国，必须有“三高”。这一言论引发了争论和质疑。请分析争论的原因何在。要求 (1)观点明确，分析透彻，论据充实；(2)语言流畅，层次清楚，有说

6、服力；(3)不超过 300 字。（分数：100.00）_正确答案：(L 的“三高”言论会引发群众的争论与质疑有以下两个原因：第一，“三高”是结果而非途径。发达国家与不发达国家相比，确实是物价高、人价高、钱价高，所以可以说“三高”是强国的标志，但是这并不意味着“三高”是成为强国的途径或条件，事实上，它只是一个国家发展成为强国后所带来的结果。L 的言论可谓本末倒置，自然会引发质疑和争论。第二，“三高”中，中国只有“高物价”的现实。我国当下的房价、基本生活品的价格都较高，民众的经济压力骤然之间增大了不少，但公众的工资水平增长幅度却极为有限，而且相当一部分公众的工资水平数年内没有稳定的增长。可以说，公

7、众只承受着物价高，人价、钱价却高不其次，我国粮食形势是“人增、地减、粮紧”，耕地、资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式促进农业发展已难以为继。故需要大范围推广应用新品种新技术、新型农技推广网络、综合防灾减灾技术等农业科技创新项目，以支撑粮食增产。再次，我国现阶段生产力不稳，供求关系偏紧，现代化进程要求推进农业现代化；从社会经济发展和稳定大局考虑，农业也不容有丝毫闪失。解决上述问题根本在于加快建设现代农业，依靠农业科技创新，提高农业综合生产力。最后，我国农业劳动力的素质呈结构性下降，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小，必须依靠科技的支撑

8、。)解析：3.“给定资料 4”是一些教授和食品、物流行业老总关于物价上涨问题的一些看法，“给定资料 8”是国外应对物价上涨的不同做法。请谈谈以上两则材料对我国做好稳定物价工作有何启示。要求 内容具体，表述清晰。不超过 300 字。（分数：100.00）_正确答案：(针对目前我国农业科技发展面临的问题，建议如下：第一，我国目前基层农技人才队伍建设相对落后，科技创新领军人物和高水平农业人才不足。政府应致力于培养一批年轻的农技人员队伍，通过培训提高基层农技人员的业务素质，提高其待遇，完善新型农技推广网络。第二，我国存在土地经营规模的超小型和分散化问题，不利于田间管理和“规模性技术”的应用。对此，国家

9、农业相关部门可考虑成立专项小组，参考各地土质、气候等条件，结合市场农产品供求关系，力争统筹规划各地块作物品种，并指派专人到村到户进行技术指导。第三，我国目前农业科技成果转化率低，科技创新能力不足。对此应转变以往的农学教育模式，鼓励农学院的学生走向农村、走向田野，积累实践经验，产学结合，相互促进。第四，我国在农业研发方面的财政投入严重不足。对此政府应加大对农业科技研发和创新的投资强度和投资总量。)解析：4.“给定资料 7”讲述了年轻人面对物价上涨的种种生活压力与无奈，在高物价下他们整日为了填饱肚子而奔波，“生活毫无幸福感”。请结合给定资料内容，自拟题目，写一篇文章。要求 (1)联系当前社会实际和

10、自身体会；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3)总字数 8001000 字。（分数：100.00）_正确答案：(农业现代化关乎国计民生在国际国内的粮食危机隐患下，考虑到我国的经济发展和社会稳定，我国势必要加紧建设现代农业，从而提高农业综合生产能力。2012 年度的中央“一号文件”提出，今年“三农”工作的重点就是推进农业科技创新，并出台了一系列政策措施，为农产品生产保障供给和现代农业发展提供了有力的支撑。我国是农业大国，随着城镇化建设的加速，人均耕地面积逐年锐减，面临着颇高的粮食安全风险。我国粮食现在仍部分依赖进口，目前全球变暖、灾害频发，很多国家粮食减产，且不定期限制出口，从长远

11、角度看，如果我国粮食缺口持续加大，也许某天各粮食出口国将无法为我国提供足够的粮食。而我国目前“人增、地减、粮紧”的粮食形势，将在相当长一段时间内无法得到缓解，这就要求我国从农业科技方面入手，采取科学有效的应对措施，缓和此种危急形势。目前制约我国农业发展的因素主要有：有效耕地总量逐年减少；存在土地按户经营规模的超小型和分散化问题；农民经济实力和整体素质过低；基层农技人员缺乏，业务素质偏低；农业入微薄的老人是低收入群体的代表，他们是物价“冷暖”的感知器，最先感知到物价上涨带来的压力。政府应该加大对这一群体的扶持力度，向其提供物价补贴、低息贷款，提高基本退休金标准，加大社会保障力度。提高人民幸福感，要提高民众的收入水平。民众之所以感到物价上涨后生活压力骤然增加，是因为收入的涨幅远远低于物价的涨幅，高物价、低工资影响了民众的生活质量。因此，政府应进一步加快收入分配体制改革，从根本上提高民众收入水平，以缓解物价上涨所带来的压力。温家宝总理在谈到稳定物价问题时曾说过：“事不避难，勇于担当。”这句话反映出稳定物价的难度，同时也反映出政府解决物价问题的决心。对政府而言，稳定物价需要的不仅是智慧，更需要的是勇气和持久的努力!)解析：