【公务员类职业资格】浙江申论-57及答案解析.doc

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1、浙江申论-57 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.用不超过 200字的篇幅概括给定材料所反映的问题。（分数：20.00）_2.针对材料所反映的问题，你认为政府应如何引导企业树立社会责任观念，建立和健全企业社会责任制度?要求在 350字以内，条理清晰，所述措施具有针对性和可操作性。（分数：30.00）_3.自选角度，结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确，措施可行，论述充分，字数在1200字以内。（分数：50.00）_浙江申论-57 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题

2、数：3，分数：100.00)1.用不超过 200字的篇幅概括给定材料所反映的问题。（分数：20.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 近年来出现的婴幼儿奶粉及液态奶中含有三聚氰胺事件、外企捐款铁公鸡传闻、肯德基苏丹红、松花江污染、开县井喷漠视企业员工合法权益事件，反映了我国经济发展中部分企业在追求经济效益时，忽视了社会效益，从而损害了人民群众的生命财产，造成了恶劣的社会影响，并由此引发了关于企业社会责任的热烈讨论。企业如何承担其应尽的社会责任、实现文明发展和绿色发展，已经摆在政府、企业和社会公众面前，成为一个亟待解决的重大问题。2.针对材料所反映的问题，你认为政府应如何引导企业树立社会责

3、任观念，建立和健全企业社会责任制度?要求在 350字以内，条理清晰，所述措施具有针对性和可操作性。（分数：30.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 第一，推进企业社会责任法制化进程，要从公司法的总则中突出强调企业应当承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。 第二，加强对企业社会责任的培训，要让地方政府管理部门的官员和企业经营者、管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义，并帮助企业建立企业社会责任的管理体系，使企业社会责任管理制度化、规范化。 第三，加大对企业社会责任的宣传，让社会公众关注并监督企业社会责任履行情况，推动企业履行其社会责任，积极营

4、造推进企业社会责任的社会氛围。 第四，各级政府要加强对企业履行社会责任的监督，对企业守法行为的情况要充分了解，并作出定期评估，做到赏罚分明，并及时公之于众。 第五，积极学习和借鉴国外成功经验和做法，建立企业社会责任评价体系，对企业的评价从经济、社会和环境全方位进行评估。3.自选角度，结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确，措施可行，论述充分，字数在1200字以内。（分数：50.00）_正确答案：()解析：B参考例文 推行企业社会责任制刻不容缓/B 近年来，全国各地一些煤矿、施工单位的生产安全事故频频发生，甚至一些国有企业因为下岗补偿问题引发劳资纠纷和上访事件。一些私营企业出现员工保

5、险不全、职业性中毒、职业病、拖欠工资等等问题。这些问题引起了全社会的关注和讨论，一个名词“企业社会责任”被人们不断提及。 企业的社会责任并非是个创新概念。这一概念是在 20世纪20年代，随着资本的不断扩张而引起一系列社会矛盾，诸如贫富分化、社会穷困，特别是劳工问题和劳资冲突等而提出的。即企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任。包括遵守商业道德、安全生产、保护劳动者的合法权益、节约资源等。 企业社会责任是让公司认识到，其经营活动对其所处的社会将产生很大影响，而社会发展同样也会影响公司追求企业成功的能力。作为响应，公司应该积极管理其经营活动在经济、社会、环境和

6、人权方面的影响，不仅使其为公司的业务运作和企业声誉带来好处，而且还使其造福于企业所在地区的社会团体。 企业社会责任看起来是企业自身的经营理念和社会责任管理体系，但是，企业也是在一定的社会环境中发展和运作的。在西方发达国家，企业社会责任并不完全靠企业家自身的觉醒形成的，而是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。 但是在中国，目前既缺少市民社会的基础，又缺乏社会运动的推动。并且目前在中国，企业社会责任问题主要是通过跨国公司的审核和评估在供应商中推进，政府基本上没有介入。在中国计划经济向市场经济过渡的阶段，政府在领导市场经济发展方面仍然发挥着主导作用。在中国目前缺乏推进企业社会责任的社会基

7、础和各种社会力量的情况下，政府的引导和推进作用就显得尤为重要。 根据目前全球化进程中企业社会责任的发展趋势，政府可以从以下几个层面推进企业社会责任。 首先，加快推进企业社会责任法制化，要从公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。 其次，使企业社会责任管理与国际接轨，建立企业社会责任评价体系，对企业的评价从经济、社会和环境三个方面进行评估。 再次，加强对企业社会责任的培训，要让地方政府官员和企业经营者、管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义，并帮助企业建立企业社会责任的管理体系，使企业社会责任管理制度化、规范化。 另外，加

8、大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来，营造推进企业社会责任的社会氛围。 最后，地方政府要加强对企业社会责任的监督，对企业守法行为的情况要充分了解，并作出定期评估，做到赏罚分明。 综上所述，企业社会责任是一个普遍的问题。企业社会责任问题，不仅仅局限于跨国公司的供应商中，也不仅仅是某个地区、某个行业的问题，而是所有企业都面临的问题。强化企业社会责任一定要从根本上治理，做到标本兼治。只有政府、企业、个人和全社会共同努力，才能更好地推进企业社会责任制的完善和发展，才能更好地促进社会和谐。 B参考资料(一) 大品牌要负大责任/B 在责任面前，我们唯一的选

9、择就是负起完全的责任! 尊敬的各位员工： 今天把大家召集起来，是因为有两条路摆在我们面前，一条是死路，一条是活路。昨天，是乳制品行业最为可耻的日子，根据新闻联播的报告，国家从 22家乳制品企业的婴幼儿奶粉中检出了三聚氰胺。 也就是说，全国一些婴儿的胃里，包括在场少数员工的孩子的胃里，或许就曾吞下过这种有可能让。肾脏长出石头的怪物。 责任在谁?我们每个人都逃脱不了干系。有人说他一点都不知道这事。是的，在此之前，除了那些故意添加三聚氰胺的害群之马，以及他们的帮凶，其他人有谁知道暗藏在宝宝肾脏里的这颗“定时炸弹”?然而，“不知道”这三个字绝对不能成为自我开脱的理由，因为无知本身就是一种犯罪! 尽管奶

10、粉在蒙牛产品中所占的份额不足 1%，其中不合格婴幼儿奶粉所占的比重更是小而又小，但我们也不能容忍这种行为。尽管我们在全中国创建了第一批万头奶牛规模牧场，尽管我们的主要奶源掌控在自己的安全视线之内，但毕竟，哪怕 1%的疏忽也可以给顾客造成 100%的伤害!由于全球检验传统的惯性，由于行业检测手段的局限，或者干脆说，是由于我们自身的无知，我们没能完全把含有三聚氰胺的原奶阻挡在厂门之外，没有替孩子的妈妈当好安全卫士，这就是我们最大的失职。 我们要追究犯法者，严惩责任人，把制造灾难的那个“黑洞”完全堵上。但这样做还远远不够，我们面前站着忠诚的消费者，背后站着投资的股民，四周还有广大合法经营的奶农我们可

11、以对他们说些什么呢?我们能够为他们做些什么呢?在责任面前，我们惟一的选择就是负起完全的责任! 我们要为消费者负起责任。 对于那 3个批次的问题奶粉，我们要干净迅速地全部召回。对因食用问题奶粉而造成身体疾患的消费者，我们将按照国家标准双倍赔偿；今后五年内查出由此造成的疾患，我们负责到底。 我们还郑重承诺，为了做到对消费者坚决的、彻底的、全面的负责任，从今天开始，我们将委托国家及地方相关检测机构，对蒙牛所有产品进行全面检测。奶粉要检测，液态奶要检测，冰淇淋也要检测。检测结果将于几天后予以公告。也就是说，我们要用自己的实际行动，让市场上只存在安全产品，让全国消费者放心!因为我们不能判定坏蛋只做三鹿，

12、不做其他企业；只做奶粉产品，不做其他品种；只做河北，不做其他省份。 我们要为奶农负起责任。凡经检验合格的原奶，我们要一斤不少地按照合约继续收购。 我们要为股民负起责任。企业当初是股东拿钱创办起来的，无论对于老股东还是新股东，我们都要为他们的投资收益和风险承担责任。 我们要为经销商负责任。近百万经销商、物流大军在前线兢兢业业，我们要对得起他们的汗水。 我们一定要与国务院、省市政府保持一致。要懂大局，识大体，对各项政策坚决贯彻，认真落实。 我们还要为自己负起责任。 在这场中国乳业责任事故中，我们三万员工是无辜的，你们付出了辛苦的劳动，本以为种下的每一粒种子都是“龙种”，却想不到一些时候收获的竟然是

13、“跳蚤”。但大家是企业的中流砥柱，考验面前，千斤重担我们一起挑。 我还想告诉大家，昨天我们管理层开会一直开到凌晨四点半，会议上虽然有各种各样的意见和建议，但最后做出的结论只有一个：大品牌要负大责任。 无论是与非，无论长与短，我们都要坚决地、彻底地、全面地负责任。 为了承担责任，我们做好了不惜一切代价的准备。即使公司完蛋，我们也要毫不犹豫地履行承诺，把细节做到位，哪怕牺牲自我也要营造出一个干干净净的乳制品市场，坚持我们一贯的“始终将消费者的安全与健康放在第一位”的立场。 我们宁可轰轰烈烈地死掉，也不能猥猥琐琐地活着。如果因为负大责任而死掉，死而无憾!至少，负责任死了比不负责任死了光荣得多。这就是

14、我们的“终极思考”。 最后，我在这里郑重宣布：如果这件事情处理得不好，我这个董事长将引咎辞职。 (编者按：此文章是蒙牛集团董事长牛根生于 2008年 9月 17日在集团中层干部会议上的讲话。阅读此文，有助于考生加深理解企业社会责任的履行问题) B参考资料(二) 从三鹿婴幼儿奶粉事件谈起/B 呼唤企业的社会责任意识 由“三鹿奶粉”引发的奶粉质量安全问题已经蔓延到了 22家乳制品企业，以往消费者所熟悉而又信赖的著名企业及产品蒙牛、伊利、光明、三元等企业的产品，也被检出含有三聚氰胺，由此暴露了奶粉行业的“潜规则”问题，引起了一场乳制品行业的信任危机。这一重大食品安全责任事件深刻地表明，企业必须承担起

15、自己的社会责任，否则就会自食苦果。 从 2008年 9月 12日至 17日 8时，各地报告临床诊断患儿一共有 6244例。这说明婴幼儿奶粉中出现三聚氰胺这种有毒化学物质不是一两天的事了。由于缺乏有效的监督，往蛋白粉或饲料中加入三聚氰胺，成了行业“潜规则”。在“潜规则”的纵容下，不法分子为了节约成本，扩大销售，竟然拿婴幼儿的安全健康作赌注铤而走险。4 年前的阜阳“大头娃娃”事件，使人们对不知名的劣质奶粉有了警惕，本次奶粉事件则使消费者对众多知名品牌奶粉产生了质疑，使奶粉行业面临史无前例的危机。 与上述“潜规则”同时横行的，是个别企业“公关”上的“潜规则”。企业的公共关系部门发现质量问题时却想方设法掩盖，把“公关”当作“搞定”政府部门、“摆平”媒体，进而欺骗消费者的工具。这种无视人民群众生命安全的“公关”“潜规则”，某种程度上比技术上的“潜规则”更可怕。 一个有良知的企业，在考虑自己的商业利益之外，更应该考虑消费者的利益、公共影响和社会责任。我们欣慰地看到，质检总局开展的专项检查，涉及的 109家企业中有 87家未检出三聚氰胺，大多数企业没有被“潜规则”腐蚀。这同时反映出，三鹿集团公司等企业不是不能检验和发现真假蛋白含量，而是没有承担起严格检验的责任。 无论是政府还是企业，放任危害消费者生命健康的产品进入市场，都属于严重失职行为。打破行业“潜规则”，维护消费者权益刻不容缓。