【公务员类职业资格】浙江申论-56及答案解析.doc

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1、浙江申论-56 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1近日，央行公布的一季度储户问卷调查报(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面两个小题。（分数：30.00）(1).根据给定材料的内容，就影响居民消费增长的因素进行分析。要求：准确、全面、有条理，字数不超过 200 字。（分数：15.00）_(2).“给定材料 4”中提到：“民生好不好，不仅仅是经济发展结果的反映，也从一个方面决定了浙江经济是否能够获得发展的持久动力。”结合

2、材料和我省实际情况，全面谈谈你对这句话的理解。要求：准确、简洁、有深度，字数在 200 字左右。（分数：15.00）_1.2011 年，浙江省的中小企业陆续出现新的“倒闭潮”，面对这种情况，省政府决定在近期内召开中小企业发展的峰会，假设你是省政府的一名工作人员，请结合本省实际情况，为上级领导撰写一份峰会主题发言提纲。要求：(1)表述规范，条理清楚；(2)具有指导意义，针对性和现实性强；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_2.根据给定材料，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)观点明确，论述深刻，内容充实；(2)结构合理，逻辑严谨，语言顺畅；(3)字数 10001200 字。（分数：5

3、0.00）_浙江申论-56 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1近日，央行公布的一季度储户问卷调查报(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面两个小题。（分数：30.00）(1).根据给定材料的内容，就影响居民消费增长的因素进行分析。要求：准确、全面、有条理，字数不超过 200 字。（分数：15.00）_正确答案：(当前影响我国居民消费增长的因素包括：一是居民收入增长缓慢，人均增速低于国民经济增速，城乡平均消费倾向有所下降。二

4、是收入分配格局不合理，初次分配中劳动者报酬偏低且持续下降，城乡间、行业间，人群间收入差距不断拉大。三是就业形势较为严峻，供求结构不合理，农民工工作缺乏稳定性。四是教育、医疗、社保、住房等公共服务供给不足，分享不公。五是中小企业产业层级较低，融资困难。六是服务业发展滞后，有效供给不足。 (198 字)解析：作答思路本题题干为“分析”，实质是根据材料对影响居民消费增长的因素进行概括。涉及到的材料是 16。材料 1 指出居民不敢消费的原因是因为收入增长缓慢。材料 2 指出收入分配格局不合理。材料 3 指出就业困难。材料 4 指出公共服务供给不足。材料 5 指出企业融资困难。材料 6 指出服务业发展水

5、平较低。(2).“给定材料 4”中提到：“民生好不好，不仅仅是经济发展结果的反映，也从一个方面决定了浙江经济是否能够获得发展的持久动力。”结合材料和我省实际情况，全面谈谈你对这句话的理解。要求：准确、简洁、有深度，字数在 200 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(一方面，经济发展能增强浙江各级政府的财政力量，使政府有更多的资源投入到民生工作中，更好地保障和改善民生。因此，民生的改善与否从一个侧面反映了经济的发展态势。另一方面，民生是否得到改善，间接决定了居民是否能够减轻生活负担、具备更强的消费能力，从而更有力地扩大内需。同时，也能促进投资、出口、消费协调发展，为长期依靠外需的浙江经济提

6、供持久动力。因此，民生对浙江经济发展也有根本性的推动作用。 (193 字)解析：作答思路本题属于分析题。所给句子中用“不仅也”把整句话分为两层含义，答题的关键在于分析每一个短句各自内在的逻辑关系。“民生好不好，不仅仅是经济发展结果的反映”，指的是经济发展如何可以保证民生；“民生好不好，也从一个方面决定了浙江经济是否能够获得发展的持久动力”，指的是做好民生工作，可以促进经济的持久发展。考生只要把每一层意思中的逻辑关系讲清楚就可以了。1.2011 年，浙江省的中小企业陆续出现新的“倒闭潮”，面对这种情况，省政府决定在近期内召开中小企业发展的峰会，假设你是省政府的一名工作人员，请结合本省实际情况，为

7、上级领导撰写一份峰会主题发言提纲。要求：(1)表述规范，条理清楚；(2)具有指导意义，针对性和现实性强；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_正确答案：(积极扩大内需 推动企业转型发展今年年初以来，受外部复杂多变经济环境的影响，我省中小企业发展遭遇困难，部分企业出现新的“倒闭潮”。出现上述现象的根本原因在于我省经济长期以来以“外向型”为主，当前金融危机的影响尚未消退，而内需市场存在动力不足。内在因素是企业产业层级低、研发能力较差，产品结构重复，管理粗放；外在原因是原材料成本上涨，企业融资较为困难。想要有效解决中小企业发展的困境，必须从战略和全局高度，以加快转变经济发展方式为手段，积极

8、实施扩大内需战略，全面推动企业结构性调整。具体措施如下：一要逐步提高居民消费需求，不断扩大内需市场。二要积极转变产业结构，改造提升传统制造业，发展生产性和消费性服务业。三要加强科技创新，推广品牌建设，推动产业转型升级。四要拓宽省内和省外市场。建立营销联盟，加强行业协作。五要启动农村消费市场，完善售后，研发新品，抢占“农村”消费先机。 (384 字)解析：作答思路从材料来看，涉及到中小企业发展的材料包括以下几则：材料 5 指出了今年年初以来，浙江中小企业出现了新的“倒闭潮”，同时分析了中小企业发展中面临的一些困难。材料 6 指出要转变产业结构，积极发展生产性服务业和生活性服务业。材料 7 通过不

9、同的案例来指出要积极拓宽市场，建立企业品牌，加强行业合作等。材料 10 指出企业要抢占“下乡”先机，拓展农村市场。本题要求就我省中小企业发展为省领导草拟一份在峰会上的发言提纲稿。发言提纲，不属于严格的公文类型，考生无需过多拘泥于格式。本题需要注意的是，答题中既要结合材料，又要反映我省实际情况。在答案的书写中具体要包含以下几个要素：一是要有标题；二是要宏观介绍我省中小企业发展的现状；三要对企业面 I 临的困境进行分析；四要制定具体的实施方案。2.根据给定材料，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)观点明确，论述深刻，内容充实；(2)结构合理，逻辑严谨，语言顺畅；(3)字数 10001200 字。（

10、分数：50.00）_正确答案：(参考范文促消费 扩内需 推动经济持续发展近日，在浙江省刚刚出炉的“十二五”规划纲要中，“全面贯彻落实扩大内需战略”被提到了发展任务的第一位。一直以来，我省经济以“外向型”为主，这种模式受金融危机的严重冲击，已经不能适应未来发展的需求。当前居民消费意愿不高，消费增长速度缓慢，不仅不利于内需的进一步扩大，成为影响经济转型升级的一只“拦路虎”，同时也成为影响社会稳定的一个重要因素。客观来说，影响居民消费增长速度的因素是多方面的。居民收入增长缓慢，人均增速较低是直接原因。收入分配格局不合理，城乡间、行业间，人群间收入差距不断拉大是深层因素。就业形势困难，供需结构不合理，

11、工作缺乏稳定性是外在因素。政府公共服务供给不足，分享不公是根本所在。中小企业产业层级较低，融资困难，服务业发展滞后也影响到消费增长的速度。在当前消费、出口处于弱化的情况下，要想实现经济的新突破，扩大内需是必须长期坚持的一条可选道路。同时，从我国的实际国情来看，拥有 13 亿人口，国内消费市场很大，内需的拉动力特别强。浙江作为人口较大的省份，其扩大内需的潜力也是巨大的。因此，“十二五”期间，要以扩大消费需求为重要着力点，进一步扩大内需，逐渐形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。第一，不断缩小收入差距，保障居民收入稳定。调整收入分配格局，使居民收入增长快于经济增长，逐步提高居民收入在国民收

12、入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，从而提高居民收入的增速，真正实现全体人民共享改革发展成果。通过税收改革，遏制奢侈品消费，间接调节收入分配，体现社会公平、公正。第二，积极扩大消费需求。加快推进新型城镇化水平，不断提高教育、社保、住房、医疗等公共服务水平，保障服务的公平性。继续实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，调整就业结构，改善就业环境，增加就业机会。第三，加快转变发展模式。推动产业升级，培养科技创新能力。调整产业结构，积极发展服务业，提高消费水平。提高金融服务水平，拓宽企业融资渠道，解决发展难题。第四，大力拓展内需市场。建立营销联盟，打造和推广品牌，不断拓展市场空间。深入开拓省内

13、市场，鼓励国内外知名企业参与其中，加强行业间合作，有序推进商贸集聚区建设。继续实施家电下乡工作，进行农房改造工程，加快农村消费市场建设。第五，逐步改善消费环境。合理引导消费行为，提倡文明、节约、绿色、低碳的消费。积极营造健康、安全的消费环境，提升市民的消费品质和生活品质。出口拉动、内需拉动、投资拉动是国民经济发展的“三驾马车”。浙江的发展过去主要靠投资和出口，现在到了靠扩大内需的时候。今后，要以转变经济发展方式为主线，进一步扩大内需，特别是要扩大消费需求，从而实现三驾马车的齐头并进，最终推动浙江经济的持续发展。(1133 字)解析：作答思路整篇材料呈现的问题是居民消费需求不高，反映的主题要进一步扩大内需，实现“三驾马车”的齐头并进。扩大消费需求是扩大内需的基础，也是难点所在，因此文章的逻辑线索要从问题层面讲起，进行一步步的分析和论证。根据材料反映的信息，所能提出的观点就是以促进消费需求为重要着力点，从而推动内需的扩大，实现浙江省经济的转型发展、持续发展。