DB4115 T 087-2023 电梯维护保养单位星级评定规范.pdf
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1、 ICS 91.140.90 CCS Q 78 4115 信阳市地方标准 DB 4115/T 0872023 电梯维护保养单位星级评定规范 2023-08-17 发布2023-11-17 实施信阳市市场监督管理局发 布 DB 4115/T 0872023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 原则和依据.2 5 基本要求.2 6 评定方法.3 7 评定实施.4 8 评定结果管理.5 附录 A(规范性)电梯维护保养单位星级评定申请表.6 附录 B(规范性)电梯维护保养单位星级评定评分表.7 附录 C(规范性)电梯维护保养质量现场评审细则.10 附录
2、D(资料性)应急救援现场抽查记录表.18 附录 E(资料性)星级评定现场受理电梯服务质量调查表.19 附录 F(资料性)星级评定被评电梯抽签过程记录表.20 DB 4115/T 0872023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由信阳市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:信阳市市场监督管理局、河南省特种设备检验技术研究院信阳分院、信阳市通运电梯有限公司、河南瑞菱机电设备工程有限公司、河南川菱电梯有限公司、河南信隆机电有限公司、河南天菱机电设备销售有限公司。本文件主要起草人:朱岩宏、王茂生、李岩、陈继武、朱琳
3、、赵海、孙宝强、李鹏、胡兴旺、常婧、秦亚宁、曹金麟、秦品德、程诗雅、盛新迪、王强林、郭虹宇。DB 4115/T 0872023 1 电梯维护保养单位星级评定规范 1 范围 本文件规定了电梯维护保养(以下简称“维保”)单位星级评定的原则和依据、基本要求、评定方法、评定实施及评定结果管理。本文件适用于信阳市电梯维护保养单位的星级评定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 7024 电梯、自动扶梯、自动人行道术语 GB/T 3
4、4146 电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范 TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG T5002-2017 电梯维护保养规则 TSG T7001-2023 电梯监督检验和定期检验规则 3 术语和定义 GB/T 7024、GB/T 34146界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 评审 为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。3.2 评定 指经过评判或审核来决定等级、能力等的等次好坏。3.3 指标 指体现电梯维护保养单位星级要素的具体项目。3.4 指标体系 对研究对象进行特定综合评价所必需的一套完整性和系统性的指标组合。3.5 现场评定
5、对参加星级评定的电梯按要求实施现场维护保养质量评定的审查活动。3.6 有效参评电梯 从申报日期起不少于6个月的维保有效合同期内的电梯。DB 4115/T 0872023 2 3.7 星级评定 对电梯维护保养单位的电梯维保综合服务能力进行考核和评级的活动。3.8 评定年度 从申报日期起到上一年共12月的时间跨度。4 原则和依据 4.1 评定原则 4.1.1 依法依规 星级评定严格遵守国家相关法律法规、主管部门相关规章制度。4.1.2 客观公正 对参评单位的评定按照客观事实情况进行,遵循公开、公平、公正、客观、科学的原则。4.1.3 统一评价 星级评定实行统一组织和统一评定,综合考核电梯维护保养单
6、位的维保综合能力。4.1.4 动态管理 星级评定实行动态管理,星级有效期为二年。有效期内若不能持续满足条件,则降级或撤销星级。4.2 评定依据 评定依据以下内容:中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令2013第 4号)河南省电梯安全监督管理办法(河南省人民政府令2014第 160号)特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定(国家市场监督管理总局令2023第73号)TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG T5002-2017 电梯维护保养规则 GB/T 34146-2017 电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范 5 基本要求 5.1 电梯维护保养单位
7、 5.1.1 取得特种设备生产许可证(以下简称许可证)的电梯维护保养单位,且在信阳市开展电梯维护保养业务。5.1.2 有下列情形之一的不能参加星级评定:a)在参评区域有效参评电梯数量不足 100 台的。b)电梯维护保养单位在评定年度内,发生下列情况之一的:DB 4115/T 0872023 3 1)超越许可证许可范围施工;2)施工质量严重下降或经抽查、复查发现不符合 TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则规定条件,并在限期(一般不超过 3 个月)整改后,检验或审查仍不合格;3)由其施工后的电梯存在严重事故隐患;4)涂改、伪造、转让、出租或出卖许可证,以及向无资格单位出卖或非法提
8、供质量证明书;5)由于施工质量问题造成人身伤亡、设备事故;6)电梯维护保养单位存在维保人员无证上岗的;7)单位或法定代表人被行政部门处以除“责令改正”以外的行政处罚和追究刑事责任的,单位或法定代表人被有关部门实施信用联合惩戒的;8)在组织施工和经营活动中,存在其他违反国家有关法律、法规行为;9)国家、省、市组织的监督抽查等过程中,发现严重问题的;10)因维保质量问题,造成严重不良社会影响或被新闻媒体曝光的。5.2 评定机构 5.2.1 特种设备安全监管部门应成立电梯维护保养单位星级评定工作机构(领导小组和领导小组办公室),并建立完善工作制度。5.2.2 领导小组负责评定工作的组织、开展和监督,
9、对星级评定结果负责,并负责组建第三方星级评定专家库。5.2.3 领导小组办公室负责受理电梯维护保养单位的星级申报,申诉、投诉。5.3 评定人员 5.3.1 评定人员应具备中级以上专业技术职称或具备同等能力,并从事电梯专业技术或管理工作 3 年以上。5.3.2 评定人员对申报单位的材料负有保密义务。6 评定方法 6.1 计分方法 电梯维护保养单位星级评定采取计分制,总分为100分(不包括评分表B.2中加分项和扣分项)。6.2 评定流程 6.2.1 申报 领导小组制定当年度星级评定工作方案,并负责组建星级评审专家组。符合5.1要求的电梯维护保养单位可向领导小组提出参加星级评定的书面申请,并报送相关
10、证明材料。申请表见附录 A。6.2.2 初审 初审的要求:a)电梯维护保养单位提交的申报材料应符合 5.1.2 要求,并对其真实性负责。若涉及国家安全和单位及当事人利益需要保密的,应予以说明。DB 4115/T 0872023 4 b)领导小组对申请单位的申报材料进行统一审核.确认符合条件的单位列入当年的星级评定范围;否则应退回完善或不予受理。6.2.3 评审 领导小组在专家库随机抽取专家,组建评审专家组,每组人数不少于3人。按附录 B、附录 C、附录 D、附录 E和附录 F对申报单位进行评审。6.2.4 评定 完成评审后15日内,领导小组组织对参评单位按照当年度星级评定工作方案要求进行汇总,
11、并根据综合考评结果拟定参评单位的星级。6.2.5 公示 评定结果通过公众平台向社会进行公示,公示期不少于7天,并接受社会监督。6.2.6 公告 特种设备安全监管部门向社会公告电梯维护保养单位参评情况和星级评定最终结果。6.3 星级划分 电梯维护保养单位星级评定结果分为五星、四星、三星、二星4个级别,星级越高表示其维护保养综合服务能力越高;总评分低于60分不授予星级。各星级划分情况及要求见表1。表1 星级划分及要求 星级级别 星级标志 评审得分(注1)五星 五星级电梯维保单位:总评分90.0分以上 四星 四星级电梯维保单位:80.0分总评分90.0分 三星 三星级电梯维保单位:70.0分总评分8
12、0.0分 二星 二星级电梯维保单位:60.0分总评分70.0分 注:包括评分表B.2中加分项和扣分项。7 评定实施 7.1 评定小组 7.1.1 领导小组抽调专家组成评定小组,每组至少派一名特种设备安全监管员现场监督。7.1.2 评审采取听取汇报、管理评定、现场评定方式进行。具体时间、要求按照特种设备安全监管部门发布的星级评定工作方案执行。7.2 评审 依照附录 B、附录 C、附录 D、附录 E和附录 F的要求进行评审。7.3 申诉 7.3.1 申诉内容包括:DB 4115/T 0872023 5 a)对评定人员组成或行为有异议;b)对评定过程有异议;c)对评定结论有异议。7.3.2 申诉处理
13、的流程:a)领导小组按处理流程及时对申诉人提出的意见组织开展调查,对评定资料涉及的记录、证据以及资料完整性、准确性进行复核;b)领导小组对申诉意见处理情况应书面通知申诉人。8 评定结果管理 8.1 结果运用 星级评定结果通报至相关部门,运用到招投标并加入信用体系数据共享。8.2 星级注销 获得星级的单位若发生下列情形之一时,应及时办理注销手续:a)单位撤销、解散或破产;b)电梯维护保养业务终止;c)当事人提出注销申请。获得星级的单位若要合并、迁移,变更名称、所有制性质、注册地址、法定代表人,应向特种设备监管部门机构备案。DB 4115/T 0872023 6 A A 附录A (规范性)电梯维护
14、保养单位星级评定申请表 电梯维护保养单位星级评定申请表见表A.1。表A.1 电梯维护保养单位星级评定申请表 单位名称 单位地址 法人代表 联系方式 统一社会信用代码 24小时应急值守电话 维护保养许可等级 许可证编号 发证日期 有效日期 维护保养电梯量 电梯类持证作业人数 信阳市市场监督管理局:我公司(机构)按照信阳市市场监督管理局关于电梯维保单位星级评定有关要求,为持续提升电梯维保服务质量和安全管理水平,特向贵局申请参与 年度信阳市电梯维护保养单位星级评定,并郑重承诺严格按规定做好星级评定各项准备工作,所提供的材料真实有效。特此申请为盼!申请单位(公章)年 月 日 DB 4115/T 087
15、2023 7 B 附录B (规范性)电梯维护保养单位星级评定评分表 电梯维护保养单位星级评定评分表见表B.1。表B.1 电梯维护保养单位星级评定评分表 评定指标 评分内容 评分标准 得分 1.必备条件 依法取得特种设备生产许可证。外地在信阳设立的维保站点或办事处应取得公司本部授权或委托,并在市级特种设备安全监管部门备案。评定为四星级、五星级的维保单位应满足以下要求:a)持有 A2 级及以上电梯特种设备生产许可证;b)评定年度内未被行政处罚;c)评定年度内未发生较大及以上电梯安全责任事故。2.资源条件及维保数量(15分)2.1资源条件(5分)a)公司办公场所符合有关规定,0.5 分;b)公司维保
16、人员满足维保需要,按照平均每 30台电梯至少 1 人,总人数不少于 2 人,1 分;c)档案管理规范,1.5 分;d)维保工具、仪器设备齐全且在检定校准有效期内,1 分;e)服务管理规范,符合 GB/T 34146-2017 电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范5.2.1 要求,1 分。2.2单位业绩(10分)a)维保电梯保有量为 100-200 台的,得 3 分;b)维保电梯保有量为 201-500 台的,得 5 分;c)维保电梯大于 500 台的,每增加 100 台,加 1分,满分 10 分。3.电梯维保质量抽查(40分)3.1见附件C电梯维护保养质量现场评审细则(30分)每小项不符合扣
17、0.5分,扣完为止。3.2维保人员技术能力以及及维保记录与现场检查情况一致性(10分)a)维保人员熟悉电梯技术性能、在质量抽查现场能熟练配合附件 C 中各项内容抽查,每发现一项内容无法配合,扣 1 分,总分为 5 分;b)维保记录与现场检查情况应一致,每发现一项内容不一致的,扣 1 分扣分,扣完为止。4.应急处置(20分)4.1 困人故障率(5 分)应急服务按照 GB/T 34146-2017 电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范5.2.3 进行比对 对全市维保单位所维保电梯困人情况进行综合排名,根据排名情况得分。电梯困人率最低5名的,得5分;电梯困人率低于全市平均困人率的,得3分:电梯困人
18、率高于全市平均困人率,但不是困人率最高的10名的,得1分;电梯困人率最高10名的,此项不得分。DB 4115/T 0872023 8 表B.1 电梯维护保养单位星级评定评分表(续)评定指标 评分内容 评分标准 得分 4.应急处置(20分)4.2投诉率(3分)对全市维保单位所维保电梯投诉情况进行综合排名,根据排名情况得分。电梯投诉率最低5名的,得3分;电梯投诉率低于全市平均困人率的,得2分;电梯投诉率高于全市平均困人率,但不是困人率最高10名的,得1分;电梯投诉率最高10名的,此项不得分。4.3应急响应(10分)a)应急响应及时、一级救援按时完成,得 9 分;超过 3 分钟未响应的,每次扣 1
19、分;救援人员未能在 30 分钟内到达救援现场的,每次扣 2 分;b)维保人员不使用“96333”应急平台 APP 流程进行救援的,每次扣 1 分;维保电梯、维保人员变更及时上报电梯应急中心,每延期、漏报一次扣 1 分,扣完为止。4.4电子维保(2分)按时通过96333应急平台上传维保计划并按上传维保计划开展维保,得2分;每延期、漏报一次扣1分;每超期一次扣1分,扣完为止。5.应急救援现场抽查(10 分)见附件D 救援人员未能在30分钟内到达救援现场的,每次扣5分,其余每小项不符合扣1分,扣完为止。6.安全监管(10分)6.1安全监管(5分)a)评定年度内每被下达一次安全监察指令书,扣 1 分,
20、扣完为止;b)评定年度被行政处罚的本项不得分。6.2国家、省、市组织的监督抽查等过程中,发现问题的(5分)a)严重问题,评定年度内及获星后有效期内发现严重问题按照 5.1.2 要求取消评星资格或按照 8.3.1 要求撤销星级;b)一般问题,每 3 处扣 1 分,扣完为止。7.社会问卷调查(5分)7.1电梯使用管理者对签约维护保养单位的综合评价(2.5分)调查问卷内容包括:故障响应速度、维修作业周期、作业人员职业技能水平、客户回访和返回单以及服务行为应符合GB/T 34146-2017 电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范5.2.5要求的等。7.2电梯业主对签约维护保养单位的综合评价(2.5分
21、)见附件E 面向签约小区业主及乘梯人员发放调查问卷。内容包括:电梯实际乘坐舒适性可靠性调查、应急求助渠道、安全乘梯知识问答、社会公益宣传等。DB 4115/T 0872023 9 电梯维护保养单位星级评定加分、扣分项目评分表见表B.2 表B.2 电梯维护保养单位星级评定加分、扣分项目评分表 1.加分项 1.1开展电梯安全责任保险 按参保比例,每20%得1分,最多不超过5分。1.2有行业突出表现的 获得县级以上政府、部门表彰,或在市级以上技能比武等活动中获得优秀名次的,酌情加分,最多不超过5分。1.3积极参加二级志愿救援的 每成功完成一次二级救援任务加1分,最多不超过5分。1.4综合评定 组织应
22、急救援演练,开展安全进社区等社会公益活动,积极参加特种设备安全监管部门组织的会议、培训的,酌情加分,最多不超过5分。2.扣分项 综合评定 从未组织过应急救援演练的,从未开展安全进社区等社会公益活动的,无故不参加特种设备安全监管部门组织的会议、培训、活动的,酌情扣分,最多不超过5分。DB 4115/T 0872023 10 B C 附录C (规范性)电梯维护保养质量现场评审细则 现场评审采取抽查参评单位维保电梯现场的方式,抽查方式应符合表C.1的要求 表C.1 抽查方式 序号 抽查项目 抽查条件 抽查比例 1 参评单位维保总量抽查数量 维保总量小于等于100个 现有维保总数的15%维保总量大于1
23、00个 现有维保总数的10%2 电梯台量a 被抽现场电梯台量小于等于20台 电梯现场总量的20%被抽现场电梯台量大于20台 电梯现场总量的15%a 如现场有业主投诉,经确认后以投诉电梯所在的楼栋优先。当投诉电梯楼栋的数量大于等于抽签楼栋数量时,以投诉电梯所在的楼栋数量为抽签数量。抽签工作须物业公司代表、业委会代表等同时在场见证并签字。电梯维护保养质量现场评审细则见表C.2 表C.2 电梯维护保养质量现场评审细则(自动扶梯与自动人行道除外)序号 检查项目 现场评审内容 必备条件 a)电梯轿厢内应张贴有效期内的特种设备使用标志;b)电梯维护保养人员应配备合适的个人防护用品,采取合适的安全防护措施;
24、c)电梯紧急报警装置有效;d)电梯应能正常运行,无故障;e)维保人员携带的工具应能满足工作需要;f)电梯的安全保护装置、电气安全开关应能有效动作;g)电梯的紧急救援设施应能正常使用;h)电梯的紧急救援设施应能正常使用;i)电梯的旋转部件防护装置、机房和轿顶的防护栏、底坑防护栏应齐全可靠;j)电梯轿厢内 96333 标识完整准确。1 机器空间(机房)a)通往机器空间的通道保持通畅,相关人员能够安全、方便、无阻碍地使用;如果通往机器空间的通道高出楼梯所到平面不超过 4.0 m,可以采用固定的梯子作为通道;b)进入机器空间的门附近的通道设有永久性电气照明;c)机房通道门不能向机房内开启,其高度不小于
25、 1.80 m,宽度不小于 0.60 m;门上装有用钥匙开启的锁,门开启后不用钥匙能够将其关闭和锁住,门锁住后不用钥匙能够从机房内将门打开;d)机房通道门外侧设有包含“电梯机器危险 未经允许禁止入内”文字的警示标志,机器空间不得用于电梯以外的其他用途;e)活动区域的净高度不小于 1.80 m;机房地面高度不一并且相差大于 0.50 m时,设有楼梯或者高度不大于 4.0 m 的固定的梯子,并且设有护栏;DB 4115/T 0872023 11 表C.2 电梯维护保养质量现场评审细则(自动扶梯与自动人行道除外)(续)序号 检查项目 现场评审内容 1 机器空间(机房)f)在控制柜、紧急和测试操作屏前
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