DB23 T 3565-2023 全民所有森林资源资产清查技术规程.pdf

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1、IICS65.020.40CCS B 6423黑龙江省地方标准DB 23/T 35652023全民所有森林资源资产清查技术规程2023-07-21 发布2023-08-20 实施黑龙江省市场监督管理局 发 布DB23/T 35652023目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 基本规定.15 清查流程.26 清查方法.37 数据库建设.88 检查与汇总.99 清查成果.9附录 A（规范性）全民所有森林资源资产清查表.10附录 B（规范性）全民所有森林资源资产估算方法.14参考文献.23DB23/T 35652023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导

2、则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省自然资源权益调查监测院、黑龙江省林业和草原调查规划设计院。本文件主要起草人：郭蕾、杨胜涛、栾奎志、王晓然、宋仲禹、关国锋、刘媛媛、于子娟、赵星财、于桂滨、于金成、王冰、钱喜友、孙福玉、张鹏飞、叶生欣、张冰、潘明哲、高璐璐、王妍、杨浩然、马强、郎博宇、许宏健、孙冬婵、孟远、董雪飞、张玉东、张昭、谷枫、王丹阳、景博元、李啸阳、王杨、潘天智、焦磊、李劭文、张爽、郑文丽、李琦、刘舒禹、姜晓宇、尹玉帅、贾文博、董阳、郝迎

3、权。DB23/T 356520231全民所有森林资源资产清查技术规程1范围本文件规定了全民所有森林资源资产清查的术语和定义、基本规定、清查流程、清查方法、数据库建设、检查与汇总、清查成果等。本文件适用于全民所有森林资源资产清查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 33453基础地理信息数据库建设规范DB23/T 870市县林区商品林主要树种出材率表DB23/T 1160市县林区主要林分和树种生长率表DB23/T 125

4、0森林资源规划设计调查技术规程DB23/T 1377市县林区主要林分类型收获表DB23/T 1445市县林区主要林分类型形高表3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1森林资源资产指在现有认识水平和科技条件下，由特定主体拥有或控制，通过交易或经营利用，能够或预期为其带来经济利益、具有经济资产属性的森林资源。3.2森林资源资产清查综合运用现有国土调查及森林资源专项调查（清查）中资源权属、数量、质量、用途、分布等成果，补充调查统一基准时点（时期）森林资源资产的价格、收益等情况，估算森林资源林地、林木资产的经济价值。3.3清查单元国土调查或年度变更调查成果中，地类为林地且林地权属为国有的图斑。3

5、.4清查子图斑以清查单元为基础，叠加森林资源管理“一张图”或森林资源规划设计调查成果后，形成含有森林资源资产权属、数量、质量等属性和空间信息的细化图斑。4基本规定DB23/T 3565202324.1清查单位一般以县级行政辖区或具有明确管理界线范围的自然保护地等管理机构为清查单位。4.2清查内容全民所有森林资源资产实物量清查和全民所有森林资源资产价值量核算。全民所有森林资源资产实物量清查应符合表 A.1 的要求。5清查流程5.1技术路线全民所有森林资源资产清查技术路线图如下：图 1技术路线图5.2技术流程5.2.1采用林分生长收获模型、生长率模型等更新森林资源管理“一张图”属性信息，统一林分优

6、势树种（组）、林分平均高、平均胸径、平均蓄积量等因子数据时点。5.2.2以清查单元为基础，叠加森林资源管理“一张图”数据，重叠区域细划形成清查子图斑，二级地类不同时，需进行现地核实验证；不重叠区域需补充调查完善相关因子后形成清查子图斑。核实验证森林资源资产价格体系建设国土调查或变更数据全省均质区域林地、林木价格调整系数清查实物量信息数据库图斑林地价格图斑林木价格森林资源管理“一张图”全省清查均质区域划分森林资源资产实物量清查统一数据时点县级价格体系建设省级价格体系建设补充调查全省林木价格体系全省林地价格体系数据叠加融合后是否存在空白区域数据一致性检查融合全民所有森林资源资产清查全民所有森林资源

7、资产清查成果是是否否DB23/T 3565202335.2.3建立森林资源资产清查实物量数据库，提取实物量信息。5.2.4根据全省各地气候、立地、经济、森林资源状况等条件，划分不同的均质区域，分区域建立省级和县级林地、林木资产清查价格体系。5.2.5各均质区域抽取部分典型样本县，计算其子图斑层级的林地、林木价格，加权平均作为该均质区域的平均价格。5.2.6各均质区域采用森林资源清查实物量信息及相关生长指标，构建各均质区域林地、林木价格调整系数。5.2.7采用全省或各单位森林资源资产清查实物量信息以及林地、林木价格体系，核算区域森林资源资产经济价值。6清查方法6.1实物量清查6.1.1资料准备a

8、)清查区域卫星遥感影像数据。b)清查区域国土三调以及清查年度变更数据。c)清查区域清查年度森林资源管理“一张图”。6.1.2属性因子更新6.1.2.1更新条件当清查基准年与森林资源管理“一张图”数据时点1年时，应更新森林资源管理“一张图”林分属性因子，统一森林资源林分因子数据时点。6.1.2.2更新内容森林资源管理“一张图”更新的林分属性因子包括：优势树种（组）、起源、树种组成、平均年龄、龄组、平均胸径、平均树高、公顷株数、公顷蓄积等。6.1.2.3更新方法按照更新图斑所立地条件、优势树种（组）等条件，幼龄林、中龄林更新，执行DB23/T 1445的相关规定；近熟林、成熟林、过熟林更新。执行D

9、B23/T 1160的相关规定。6.1.3子图斑界线清查a)行政界线以清查单元行政界线为准；经营界线以森林资源管理“一张图”界线为准。b)清查单元与森林资源管理“一张图”在统一坐标系统、统一时点的情况下进行叠加融合，形成清查子图斑，但清查单元的界线不能合并或调整。c)清查子图斑的面积400m2，或400m2且形状不规则的，依据卫星遥感影像判定，按照地类相近原则合并到相邻的子图斑中，细碎子图斑合并时不得改变清查单元界线。d)清查子图斑需重新计算面积，确保各子图斑面积之和等于清查单元总面积。6.1.4子图斑属性清查DB23/T 356520234a)清查单元数据和森林资源管理“一张图”地类均为林地

10、，且二级地类属性一致，直接确定清查子图斑属性。b)清查单元和森林资源管理“一张图”地类均为林地，但二级地类属性不一致，应采取卫星遥感影像判读，并结合专项调查、采伐设计、造林设计等资料，经现地核实验证后，确定清查子图斑属性。c)清查单元为林地，但森林资源管理“一张图”地类为非林地，应采用卫星遥感影像进行判读区划，经现地核实验证后，确定清查子图斑属性。执行 DB23/T 1250 的相关规定。6.2价格体系建设6.2.1价格信号收集在收集均质区域典型县价格信息，建立清查区域全民所有森林资源资产清查价格体系，核算全民所有不同类型森林资源资产经济价值。收集内容包括不同林木样本的林木价格、造林成本、苗木

11、成本、经营成本、材种出材率、税费以及林地租金、林地收益等相关资料。分别建立林地和林木资产清查价格体系。6.2.2划分均质区域在保证县级行政区划完整性的前提下，在全省范围划分8个均质区域。详见表1。表 1全省森林资源经济价值均质区域划分表均质区域县（市、区）大兴安岭北部伊勒呼里山立地类型亚区呼玛县、漠河市、塔河县、呼中区、新林区、加格达奇区、松岭区共 7 个县（市、区）小兴安岭北坡立地类型亚区爱辉区、逊克县、孙吴县、汤旺县、嘉荫县、萝北县以及鹤岗市区共 7 个县（市、区）小兴安岭南坡立地类型亚区嫩江市、五大连池市、北安市、铁力市、丰林县、南岔县、大箐山县、巴彦县、木兰县、通河县、汤原县、海伦市、

12、庆安县、绥棱县、讷河市、克东县、克山县以及伊春市区共 17个县（市、区）长白山北部张广才岭西坡立地类型亚区阿城区、宾县、五常市、方正县、尚志市、延寿县共 6 个县（市、区）长白山北部张广才岭东坡立地类型亚区穆棱市、海林市、东宁市、林口县、绥芬河市、宁安市以及牡丹江市区共 7 个县（市、区）长白山北部完达山立地类型亚区佳木斯郊区、依兰县、桦川县、桦南县、鸡东县、密山市、虎林市、宝清县、集贤县、饶河县、友谊县、勃利县以及鸡西市区、双鸭山市区、七台河市区共 15 个县（市、区）松嫩平原立地类型区呼兰区、双城区、拜泉县、富裕县、甘南县、龙江县、泰来县、依安县、杜蒙县、林甸县、肇源县、肇州县、北林区、安

13、达市、兰西县、明水县、青冈县、望奎县、肇东市、哈尔滨市区、齐齐哈尔市区、大庆市区共 22 个县（市、区）三江平原立地类型区抚远市、富锦市、同江市、绥滨县共 4 个县（市、区）6.2.3选取样本县DB23/T 356520235在每个均质区域内选择30%的县（市、区）作为样本，以县（市、区）为单位搜集整理地价、木材价格、经营成本等价格信息。6.2.4测算均质区域平均价a)近 5 年已公布森林资源基准价或政府指导价的区域，直接采用基准价或政府指导价，加权平均或算术平均得出本均质区域林地和林木的平均价格。b)近 5 年无森林资源基准价或政府指导价的区域，根据采集到的林地流转价格及林木交易价格、技术参

14、数、经济指标数据进行筛选，剔除异常数据后，测算本均质区域的清查技术参数和经济指标平均值。1)若每个均质区域样本县林地流转价格和林木交易价格样本量，剔除异常值数据后，有效交易样本5 个，直接用样本交易数进行年期和期日修正后，测算均质区域平均价格；2)交易样本点数量不足时，根据提取的清查技术参数或经济指标数据平均值，采用森林资源管理“一张图”实物量数据，计算、统计、汇总分类后，选取对应的评估方法进行总体计算，测算样本县林地、林木单位面积平均价，并用交易样本修正后，作为均质区域林地、林木单位面积平均价。c)若均质区域范围内获取不到近 5 年价格信号，可参照周边林地质量等级和地理区位相近的均质区域，利

15、用调整系数对该均质区域的林地和林木平均价格进行修正，得出本均质区域的林地和林木平均价格。6.2.5均质区域平均价a)林地平均价：乔木林地、灌木林地及其他林地每公顷平均价。b)林木平均价：1)不同优势树种（组）用材林幼龄林、中龄林、近成过熟林 3 个阶段的每公顷林木平均价；2)经济林不同优势树种（组）产前期、初产期及以上 2 个阶段每公顷平均价；3)用材林中选 5-10 个优势树种（组）、经济林选 2 个优势树种（组）、能源林选 2 个优势树种（组）进行测算。c)公益林价格按照商品林价格进行测算。d)对邻近均质区域平均价格进行统筹平衡。6.2.6均质区域平均价测算方法不同的林地和林木价格适用的对

16、象也不同。具体见表2、表3。表 1林地价格测算方法适用对象一览表林地价格测算适用对象基准价或指导价法已公布（制定）的森林资源基准价或政府指导价的区域林地流转价修正法可交易样本充足的区域收益还原法林地地租可获取林地期望价法林地地租不可获取DB23/T 356520236表 2林木价格测算方法适用对象一览表林木价格测算适用对象林木基准价或指导价法已公布（制定）的林木基准价或政府指导价的区域林木交易价修正法可收集交易样本充足的区域市场价倒算法用材林（成熟林、过熟林）收获现值法用材林（幼龄林年龄10 年、中龄林、近成过熟林）；经济林（初产期、盛产期、衰产期）；能源林重置成本经济林（产前期）、用材林（幼

17、龄林年龄10 年）6.3森林资源经济价值估算6.3.1已完成县级子图斑价格测算a)根据实物量清查数据，利用图斑林地、林木价乘以对应图斑面积，合计得到县域森林资源资产价值量，逐级汇总得到省级森林资源资产经济价值总量。县域林地经济价值测算，采用公式（1）。nniPdSEE 1(1)式中：Ed 县域林地经济价值；n 县域林地图斑个数；EP 县域林地公顷平均价格；Sn 县域范围内第 n 个图斑面积。b)县域林木经济价值测算县域林木经济价值测算，采用公式（2）。nniomSEE 1(2)式中：Em 县域林木经济价值；Eo 县域林木公顷平均价格；Sn 县域范围内第 n 个图斑面积。n 县域林地图斑个数；c

18、)县域森林资源资产经济价值测算县级森林资源资产经济价值测算，采用公式（3）。mdzEEE(3)式中：Ez 县域森林资源资产经济价值；DB23/T 356520237Ed 县域林地经济价值；Em 县域林木经济价值。6.3.2未完成县级图斑价格测算根据实物量清查数据，将县域内除主要树种外的其它树种（组）调整归并到主要树种（组），利用县（市、区）林地、林木平均价乘以对应面积，合计得到县域森林资源价值量，汇总得到县级森林资源资产经济价值总量。a)县域林地经济价值测算县域林地经济价值测算，采用公式（4）。nnisdSEE 1(4)式中：Ed 县域林地经济价值；Es 县域林地公顷平均价格；Ss 县域范围内

19、第 n 个优势树种（组）面积；n 县域优势树种（组）个数。b)县域林木经济价值测算县域林木经济价值测算，采用公式（5）。nniomSEE 1(5)式中：Em 县域林木经济价值；Eo 县域林木公顷平均价格；Sn 县域范围内第 n 个图斑面积；n 县域林地图斑个数。c)县域森林资源资产经济价值测算县级森林资源资产经济价值测算，采用公式（6）。mdzEEE(6)式中：Ez 县域森林资源资产经济价值；Ed 县域林地经济价值；Em 县域林木经济价值。6.3.3非样本县森林资源经济价值估算根据实物量清查数据，将县域内除主要树种外的其它树种、调整归并到主要树种，利用均质区域林地、林木平均价乘以对应县份调整系

20、数及面积，合计得到县域森林资源资产价值量，汇总得到县级森林资源资产经济价值总量。a)县域林地经济价值测算县域林地经济价值测算，采用公式（7）。DB23/T 356520238dnnisdKSEE 1(7)式中：Ed 县域林地经济价值；Es 县域林地公顷平均价格；Sn 县域范围内第 n 个优势树种（组）面积；Kd 均质区域内该县林地均价调整系数；n 县域优势树种（组）个数。b)县域林木经济价值测算县域林木经济价值测算，采用公式（8）。mnniomKSEE 1(8)式中：Em 县域林木经济价值；Eo 县域林木公顷平均价格；Sn 县域范围内第 n 个图斑面积；Km 均质区域内该县林木均价调整系数；n

21、 县域林地图斑个数。c)县域森林资源资产经济价值测算县级森林资源资产经济价值测算，采用公式（9）。mdzEEE(9)式中：Ez 县域森林资源资产经济价值；Ed 县域林地经济价值；Em 县域林木经济价值。7数据库建设7.1建设范围森林资源资产清查数据库由省、市（地）和县级数据库组成。包括森林资源资产清查成果数据库及价格信息数据库。7.2数据交汇县级清查数据库成果经逐级逻辑检查、整合、汇总，形成市（地）、省级全民所有森林资源资产清查数据库。7.3数据库格式空间数据库采用文件系统空间图形文件格式，根据不同森林资源空间数据类型，选择对应的文件类型SHP或GDB。执行GB/T 33453的相关规定。DB

22、23/T 3565202398检查与汇总8.1数据检查通过数据融合、属性因子赋值和价值估算，形成实物量清查和价值量估算的初步结果图层，分析清查成果的准确性和完整性，对问题图斑要进行外业检查。8.1.1内业检查对组织实施、技术设计、工作培训、资料收集、数据处理等情况进行检查。包括但不限于听取汇报、查阅资料、重点抽查等形式。8.1.2外业检查对现地图斑区划、林分因子、管理属性等进行现地抽样检查。检查采取随机与重点相结合方式，并与原调查方法、仪器设备一致情况下调查核实。8.2数据汇总数据要按照县（市、区）、市（地）、省逐级上报汇总。9清查成果9.1成果报告工作报告、技术报告以及质检报告。9.2成果数

23、据集清查成果统计表、森林资源资产清查成果数据库。9.3成果图件省、市（地）、县级森林资源清查成果图。附录A（规范性）全民所有森林资源资产清查表表 A.1 全民所有森林资源资产清查实物量图斑基础数据表行政区清查图斑标识码国土三调森林资源管理“一张图”统计单位 地类生态保护红线面积图斑面积权属情况林分因子立地因子备注乡（镇）代码图斑编码地类小班编码地类林地所有权林地使用权林木所有权林木使用权森林类别亚林种 起源优势树种（组）树种组成郁闭度/覆盖度平均年龄龄组平均胸径平均树高每公顷株数图斑株数每公顷蓄积图斑蓄积地貌坡向坡位坡度土壤类型土层厚度土地退化类型12345678910111213141516

24、171819202122232425262728293031323334353637表 A.2 全民所有森林资源资产清查实物量汇总表单位：hm2、m3行政区统计单位森林类别亚林种起源优势树种组面积合计有林地灌木林地其他林地乡（镇）代码小计幼龄林 中龄林 近熟林 成熟林 过熟林小计小计小计疏林地未成林造林地未成林封育地苗圃地采伐迹地火烧迹地面积面积面积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积合计 疏 中 密 合计 疏 中 密 合计 疏 中 密 面积 株数 面积 面积 面积 面积 面积12345678910111213 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

25、 26 27 28 29 30 31 3233343536373839注 1：以县（市、区）为清查单位填写，“乡（镇）”来源于“国土调查”数据。注 2：统计单位、小班来源于森林资源管理“一张图”数据，其中统计单位包括林业（管理）局、自然保护区、森林公园、林场（管理站）等经营单位。注 3：林种、亚林种、起源、优势树种（组）等来源于森林资源管理“一张图”数据。表 A.3 全民所有森林资源资产经济价值估算经济指标表行政区林木资产经济指标名名称代代码木材销售平均价格营造林生产成本木材生产经营成本利润出材率地租及林地使用年限主伐年龄收益 主伐经济林林地资产主要树种一主要树种二主要树种三主要树种四其它第一

26、年第二年第三年第四年第五年及以后管护费用伐区设计费检尺费采伐成本运输费用销售管理及其它经营利润主要树种一主要树种二主要树种三主要树种四其它地租林地使用年限主要树种一主要树种二主要树种三主要树种四其它木材经营投资收益率林地经营投资收益率蓄积量经济树种年产量单价年经营成本采伐年龄 采伐蓄积 木材价格销售税费出材率培育成本采摘成本销售税费主伐年龄第二次间伐年龄第一次间伐年龄主伐第二次间伐第一次间伐主伐第二次间伐第一次间伐主伐第二次间伐第一次间伐123456789 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

27、33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53注 1：计量单位：木材销售平均价格：元/m3；造林生产成本：元/hm2；管护费用：元/hm2；木材生产经营成本及经营利润：元/m3；出材率：%；地租：元/hm2年；林地使用年限（经营期限）：年；主伐年龄：年；利率：%；主伐蓄积量：m3。经济林年产量：kg/hm2；经济林单价：元/kg；年经营成本培育、采摘：kg/hm2，经济林销售税费：元/kg；采伐年龄：年；采伐蓄积：m3/hm2；木材价格：元/m3；木材销售税费：元/m3；出材率：%。注 2：不同的立地类型亚区或林业生

28、产经营水平有差别的森林经营单位，应分别采集经济价值估算基础数据表。注 3：“近 5 年交易价格”栏，近 5 年林地出租、转让价格，还应采集林地空间位置、立地因子、出租价格及年限、转让价格及年限等资料；近 5 年林木、经济林产品销售价格，应按树种分径阶采集销售价格及经济林产品销售价格。注 4：“营造林生产成本”栏，包括整地、挖穴、造林、幼林抚育、除草、修枝、施肥、浇水、采摘、运输、地租等直接营林成本以及护林防火、病虫害防治、管护、管理费用等，按面积分摊的间接成本，按年度统计。注 5：“木材采运成本”栏，木材采伐成本包括木材采伐、造材、集材及装卸费用。DB23/T 3565202313表 A.4

29、全民所有森林资源资产清查价值量图班数据基础表行政区 清查图斑标识码国土三调森林资源管理“一张图”地类图斑面积生态保护红线面积权属林分因子评估值乡镇代码图斑编码地类小班编码地类林地所有权林地使用权林木所有权林木使用权森林类别亚林种优势树种（组）树种组成起源郁闭度/盖度平均年龄龄组平均树高平均胸径每公顷株数图斑株数每公顷蓄积图斑蓄积林木资产林地资产合计12345678910 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31注：由计算机自动汇总生成。表 A.5 全民所有森林资源资产清查价值量汇总表行政区清查图斑标识码地类面积

30、合计生态保护红线面积合计权属林分因子评估值乡镇代码林地所有权林地使用权林木所有权林木使用权森林类别亚林种优势树种起源林木资产林地资产合计1234567891011121314151617表 A.6 全民所有森林资源资产清查总体汇总表AA行政区权属面积合计生态保护红线面积合计地类评估值乡镇代码林地所有权林地使用权林木所有权林木使用权林木资产林地资产合计123456789101112DB23/T 3565202314附录B（规范性）全民所有森林资源资产估算方法B.1技术参数及经济指标采集表B.1.1数据资料获取途径采集数据主要由各级政府自然资源主管部门、林业主管部门，自然保护地管理机构、森林经营者

31、、木材及林产品收购市场及加工厂、公共流转平台、地方年鉴等。B.1.2应提交材料B.1.2.1近 5 年已公布（制定）的森林资源基准价或政府指导价成果，包括文本、图件、数据库，数据采集佐证材料应扫描电子版本留存以备核查。B.1.2.2资产清查价格信号数据采集表，所需数据表格见表 B.1。表 B.1 林地林木价格数据采集表样本编号：采集县（市）：样地位置：县（市、）乡镇（场）村林地所有权人流转前林地使用权人流转后林地使用权人地类林种林班小班面积（hm2）主要树种林地使用期（年）终止日期流转时间流转方式流转用途林地流转费用(元)支付方式支付金额林木流转费用(元)林地使用到期后地上物处置方式注 1：按

32、地块交易案例填报，尽量采集接近清查基准时点的国有和集体案例。注 2：流转方式包括转让、出租、入股及其他方式，不包括改变林地性质的方式。注 3：支付方式包括流转时一次性支付、采伐时一次性支付、逐年支付以及其它方式，逐年支付包括年租金固定、年租金按常数递增或递减、年租金按一定比率递增或递减等多种情形。注 4：根据实际交易情况填写林地和林木流转费用，如果只有林地交易，林木可以不填，如果是打包流转需拆分林地和林木流转费用，无法拆分的属于不合格案例，不填报。注 5：林地使用权到期后地上物处置方式：林地所有者无偿收回、有偿收回、其他方式。注 6：通过林业产权交易服务平台等机构获取招、拍、挂森林资源资产交易

33、案例。DB23/T 3565202315表 B.2 平均木材价格采集表样本编号：采集县（市）：年度树种 1树种 2备注规格材非规格材规格材非规格材当年前第一年前第二年前第三年注 1：通过木材交易网以及县级林草主管部门、林木加工企业等单位搜集；注 2：树种出材率执行 DB23/T 870 的相关规定。表 B.3 森林主伐时主要林分调查因子及相关技术经济指标采集表样本编号：采集县（市）：采伐方式：年度：项目指标单位树种 1树种 2树种 3备注主伐时主要林分调查因子面积hm2年龄年小班出材量m3平均胸径cm平均树高m公顷株数株主伐时技术经济指标木材生产成本合计元/m3采伐清林成本元/m3集材距离km

34、集材成本元/m3运输距离元/m3伐区设计费元/m3其它费用元/m3木材生产经营利润元/m3主伐时支付的地租元/m3/年林地使用年限年注：主伐时主要林分调查因子可通过森林资源管理“一张图”获得；主伐时技术经济指标通过县级林草主管部门或林木生产经营单位搜集。DB23/T 3565202316表 B.4 营林生产成本采集表样本编号：采集县（市）：营林作业项目单位树种 1树种 2备注第一年造林和抚育成本第一年成本合计元/hm2林地准备费元/hm2苗木费元/hm2种植费元/hm2施肥成本元/hm2抚育成本元/hm2其他成本元/hm2第二年抚育成本元/hm2第三年抚育成本元/hm2第四年抚育成本元/hm2

35、第五年抚育成本元/hm2年管护费元/hm2注：通过县级林草主管部门、林木加工企业等单位搜集。表 B.5 能源林相关技术经济指标采集表样本编号：采集县（市）：营林生产年度：项目单位指标备注采伐产量Kg/hm2产品价格元/Kg采伐成本元/hm2运输成本元/hm2其他费用元/m3采伐周期年年管护费元/hm2年地租元/m3/年林地使用年限年注：通过县级林草主管部门、能源林收购企业单位搜集。DB23/T 3565202317表 B.6 经济林技术经济指标采集表样本编号：采集县（市）：经济林品种：采集时间：序号经济技术指标生产阶段单位数量备注1各产期年龄范围产前期年初产期年盛产期年衰产期年2经济林产品平均

36、产量初产期Kg/hm2盛产期Kg/hm2衰产期Kg/hm23年培育成本第一年元/hm2产前期元/hm2初产期元/hm2盛产期元/hm2衰产期元/hm24收获成本采摘成本元/kg其他费用元/kg5林产品价格元/kg6年地租元/m3/年7林地使用年限年注：通过县级林草行政主管部门、经济林收购企业等相关单位搜集。B.2资产估算方法B.2.1林地交易价修正法B.2.1.1林地流转修正法将林地流转交易时的价格，通过期日修正、年期修正，从而测算待估林地价值的一种方法，采用公式（B.1）公式（B.2）公式（B.3）计算。ytnKKEE0(B.1)0/RRKtt(B.2)1/(11/)1/(11mnyppK(

37、B.3)式中：En 林地使用权为 n 年的评估值；DB23/T 3565202318E0 交易时点林地价格；Kt 期日修正系数；Ky 年期修正系数；Rt 待估时点平均流转价格；R0 样点时点平均流转价格；m 交易案例的使用年限；n 最长林地使用年限；p 林地收益还原率。B.2.1.2收益还原法收益还原法计算见公式（B.4）。)1(11nnPPAE(B.4)式中：En 林地使用权为 n 年的评估值；A 年地租；n 林地使用权限；p 收益还原率。B.2.1.3林地期望价法以实现森林永续利用为前提，从无林地或有林地开始，将多个生产经营周期（轮伐期）末的净收益全部折为现值累加求和，并按有限期折为现值，

38、作为林地价格的一种方法，计算方法见公式（B.5）。PVuuiiuibubauauuPPCPDPDAB1)1()1()1()1(11(B.5)式中：Bu 林地评价值；Ci 第 i 年投入的营林生产直接费用（包括整地、栽植、抚育等费用）；Au 现实林分 u 年主伐时的纯收入（指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、财务费用及有关税费、木材经营的合理利润后的部分）；Da、Db 现实林分第 a、b 年的间伐纯收入；u 轮伐期；P 利率；V 管理费用。B.2.2林木交易价修正法B.2.2.1林木交易价修正法将林木交易时的价格，剔除异常值数据后，通过期日修正、林木修正从而测算林木价格的一种方法，见公式（B.

39、6）。DB23/T 3565202319dtnKKEE0(B.6)式中：En 林木所有权价值；E0 交易时点林木流转价格；Kt 期日修正系数，是指清查时点木材平均价格与案例时点木材平均价格比值；Kd 林木修正系数，是指能够影响林木价值的主要特性因子。B.2.2.2林木交易价市场价倒算法市场价倒算法见公式（B.7）。DFCWE(B.7)式中：E 林木评估值；W 木材销售总收入；C 木材生产经营成本；F 木材生产经营利润；D 木材价格包含的林地地租。B.2.2.3林木交易价收获现值法B.2.2.3.1用材林用材林林木交易价收获现值法采用公式（B.8）。)1(11)1()()(nunuupPVpAE

40、(B.8)式中：E 林木评估值；Au 林分主伐时的净收益；u 用材林主伐年龄；n 估算对象现实林分年龄；V 年管护费；p 收益还原率。B.2.2.3.2经济林用材林林木交易价格收获现值法采用公式（B.9）。)1(11uuppAE(B.9)式中：Eu 林木评估值；A 年均纯收益；DB23/T 3565202320u 经济寿命周期；p 收益还原率。B.2.2.3.3能源林用材林林木交易价格收获现值法，采用公式（B.10）。)1(111)1(ntunpPVpAE(B.10)式中：En 能源林评估值；Au 能源林每次采割纯收益；t 间隔期；p 收益还原率；n 林地使用期限；V 年管护费。B.2.2.3

41、.4重值成本法林木交易价重值成本法，采用公式（B.11）。)1(11inniinpCKE(B.11)式中：En 林木评估值；K 综合调整系数（取 1）;Ci 第 i 年以现时工价和生产水平为标准的营林生产成本（不含地租）；p 收益还原率；n 估算对象现实林分年龄。B.3省级价格修正体系将均质区域样本县优势树种（组）林木平均价扩展到均质区域内优势树种（组）林木平均价。根据均质区域用材林林木、经济林、能源林单位面积平均价，用林木省级调整系数，修正到均质区域内用材林（510 种主要树种）、经济林（35 种主要树种）、能源林（23 种主要树种）的林木平均价。根据树种归并原则归并入主要优势树种（组），确

42、定子图斑的单位面积林木价格。省级林地调整系数和省级林木调整系数的区间为 0.7-1.3。B.3.1林地调整系数B.3.1.1林地调整系数林地调整系数采用公式（B.12）。ssssHMWE(B.12)DB23/T 3565202321式中：Es 省级林地调整系数；Ws 省级木材平均价格调整系数；Ms 省级成熟林单位面积蓄积量调整系数；Hs 省级成熟林平均树高调整系数。B.3.1.2制定县级修正体系设置县级林地价格调整系数，采用公式（B.13）。32xxxEEE(B.13)式中：Ex 县级林地价格调整系数；Ex2 县级成熟林单位面积蓄积量调整系数；Ex3 县级成熟林平均树高调整系数。将图斑树种归并

43、至均质区域主要优势树种（组），归并的原则为特性相似、价值接近、利用方式相近。详见 DB23/T1250。图斑林地价格调整系数的区间为 0.7-1.3。B.3.2林木调整系数设置省级林木调整系数的目的是通过已有价格的某种优势树种（组），扩展求算未知的某一种目标树种的价格。B.3.2.1用材林林木B.3.2.1.1幼龄林林木幼龄林林木价格调整系数，采用公式（B.14）。ssssNHCL(B.14)式中：Ls 省级幼龄林林木调整系数；Cs 省级主要树种造成成本调整系数；Hs 省级平均树高调整系数；Ns 省级单位面积株数调整系数。B.3.2.1.2中龄林以上林木中龄林以上林木价格调整系数，采用公式（B

44、.15）。ssssDMWF(B.15)式中：Fs 省级林木调整系数；Ws 省级主要树种造成成本调整系数；Ms 省级单位面积蓄积量调整系数；DB23/T 3565202322Ds 省级平均胸径调整系数。B.3.2.2经济林林木B.3.2.2.1产前期经济林林木产前期经济林林木价格调整系数，采用公式（B.16）。ssssNHCJ(B.16)式中：Js 省级产前期经济林林木调整系数；Cs 省级主要树种造成成本调整系数；Hs 省级平均树高调整系数；Ns 省级单位面积株数调整系数。B.3.2.2.2初产期以上经济林林木初产期以上经济林林木价格调整系数，采用公式（B.17）。sssVWK(B.17)式中：

45、Ks 初产期以上省级经济林林木调整系数；Ws 省级主要树种经济林产品平均价格调整系数；Vs 省级单位面积产量调整系数。B.3.2.2.3能源林能源林林木价格调整系数，采用公式（B.18）。21sssRRR(B.18)式中：Rs 能源林调整系数；Rs1 省级主要能源林产品平均价格调整系数；Rs2 省级单位 i 面积产量调整系数。DB23/T 3565202323参考文献1 2019年中华人民共和国森林法2 2021年全民所有自然资源资产清查（试点）技术指南3 1996年森林资源资产评估技术规范（国资办发【1996】59 号）4 2005年LY/T森林采伐作业规程5 2014年黑龙江省森林资源规划设计调查操作技术规程