DB51 T 2661-2019 政府信息主动公开平台建设规范.pdf

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1、ICS 01.120A 00 DB51四 川 省 地 方 标 准DB51/T 2661 2019政 府 信 息 主 动 公 开 平 台 建 设 规 范 2019 -12- 30发 布 2020- 02-01实 施四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB51/T 26612019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 类 别 .14 政 府 网 站 .15 政 务 新 媒 体 .46 政 府 公 报 .67 政 府 信 息 公 开 查 询 点 .7 DB51/T 26612019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给

2、出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 提 出 、 归 口 解 释 。本 标 准 起 草 单 位 ： 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 胥 云 、 冯 俊 锋 、 包 建 明 、 谭 亚 竹 、 冯 雪 、 叶 茂 、 陈 健 、 邓 蕾 、 幸 文 静 、 杨 雯 、侯 超 华 、 廖 原 、 刘 小 庆 。 DB51/T 26612019 1 政 府 信 息 主 动 公 开 平 台 建 设 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 政 府 网 站 、 政 务 新 媒 体 、 政 府 公 报 、 政 府 信

3、息 公 开 查 询 点 的 建 设 要 求 。本 标 准 适 用 于 四 川 省 各 级 行 政 机 关 ， 行 政 机 关 设 立 的 依 照 法 律 、 法 规 对 外 以 自 己 名 义 履 行 行 政 管 理职 能 的 派 出 机 构 、 内 设 机 构 ， 以 及 法 律 、 法 规 授 权 的 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织 。 基 层 群 众 性 自 治 组织 （ 居 民 委 员 会 、 村 民 委 员 会 ） 可 参 照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的

4、 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 9704 党 政 机 关 公 文 格 式3 类 别政 府 信 息 主 动 公 开 平 台 主 要 包 括 ：a) 政 府 网 站 ；b) 政 务 新 媒 体 ；c) 政 府 公 报 ；d) 政 府 信 息 公 开 查 询 点 。4 政 府 网 站 4.1 基 本 原 则坚 持 分 级 分 类 、 问 题 导 向 、 高 效 便 民 、 开 放 创 新 、 集 约 节 约

5、的 原 则 。4.2 职 责 分 工4.2.1 管 理 职 责4.2.1.1 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 是 全 省 政 府 网 站 的 主 管 单 位 ， 负 责 推 进 、 指 导 、 协 调 、 监 督 全 省 政 府网 站 的 建 设 和 发 展 。4.2.1.2 市 （ 州 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 和 省 直 各 部 门 办 公 室 是 本 地 区 、 本 部 门 政 府网 站 的 主 管 单 位 ， 负 责 统 筹 规 划 、 开 办 整 合 、 安 全 管 理 和 监 督 考 核 等 管 理 工 作 。4.2.2 办 站

6、 职 责4.2.2.1 政 府 网 站 的 主 办 单 位 一 般 是 省 、 市 （ 州 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 或 政 府 部 门 办 公 室 ， 承 担 网 站 的 建 设 规 划 、 组 织 保 障 、 健 康 发 展 、 安 全 管 理 等 职 责 。 DB51/T 26612019 2 4.2.2.2 主 办 单 位 可 指 定 办 公 厅 （ 室 ） 内 设 机 构 或 委 托 其 他 专 门 机 构 作 为 承 办 单 位 ， 具 体 落 实 主 办 单位 的 相 关 要 求 ， 承 担 网 站 技 术 平 台 建 设 维 护 、

7、 安 全 防 护 ， 以 及 展 现 设 计 、 内 容 发 布 、 审 核 检 查 和 传 播 推广 等 日 常 运 行 保 障 工 作 。4.3 网 站 开 设4.3.1 分 类 开 设4.3.1.1 政 府 门 户 网 站县 级 以 上 各 级 人 民 政 府 应 开 设 政 府 门 户 网 站 。 乡 镇 、 街 道 不 开 设 网 站 ， 通 过 上 级 政 府 门 户 网 站 开 展政 务 公 开 ， 提 供 政 务 服 务 。4.3.1.2 部 门 网 站4.3.1.3 省 、 市 （ 州 ） 政 府 部 门 可 根 据 需 要 开 设 本 单 位 网 站 。 4.3.1.4 县

8、 （ 市 、 区 ） 政 府 部 门 原 则 上 不 开 设 政 府 网 站 ， 通 过 本 级 政 府 门 户 网 站 开 展 政 务 公 开 ， 提 供政 务 服 务 。4.3.1.5 各 地 各 部 门 开 展 重 大 活 动 或 专 项 工 作 时 ， 不 得 单 独 开 设 专 项 网 站 ， 可 在 政 府 门 户 网 站 或 部 门网 站 开 设 专 栏 专 题 。 已 开 设 的 专 项 网 站 ， 应 将 内 容 整 合 至 相 关 政 府 门 户 网 站 或 牵 头 部 门 网 站 。4.3.2 开 设 流 程4.3.2.1 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 拟 开

9、设 政 府 门 户 网 站 ， 应 经 本 级 政 府 主 要 负 责 同 志 同 意 后 ， 由 本 级 政府 办 公 室 向 上 级 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 提 出 申 请 ， 逐 级 审 核 后 ， 报 省 人 民 政 府 办 公 厅 批 准 。4.3.2.2 省 、 市 （ 州 ） 政 府 部 门 拟 开 设 部 门 网 站 ， 经 本 部 门 主 要 负 责 人 同 意 后 ， 向 本 级 人 民 政 府 办 公厅 （ 室 ） 提 出 申 请 ， 逐 级 审 核 后 ， 报 省 人 民 政 府 办 公 厅 批 准 。4.3.2.3 政 府 网 站 主 办 单 位 向 机 构

10、编 制 部 门 提 交 加 挂 党 政 机 关 网 站 标 识 申 请 ， 按 流 程 注 册 政 府 网 站 域名 ； 向 电 信 主 管 部 门 申 请 ICP备 案 ； 根 据 网 络 系 统 安 全 管 理 的 相 关 要 求 向 公 安 机 关 备 案 。4.3.2.4 政 府 网 站 主 办 单 位 提 交 网 站 基 本 信 息 ， 经 逐 级 审 核 并 报 国 务 院 办 公 厅 获 取 政 府 网 站 标 识 码 后 ， 网 站 方 可 上 线 运 行 。 新 开 通 政 府 门 户 网 站 应 在 上 级 政 府 门 户 网 站 发 布 开 通 公 告 ； 新 开 通 部

11、 门 网 站 应 在 本级 政 府 门 户 网 站 发 布 开 通 公 告 。4.3.3 网 站 名 称政 府 门 户 网 站 和 部 门 网 站 应 以 本 地 区 、 本 部 门 机 构 名 称 命 名 。 政 府 网 站 应 在 头 部 标 识 区 域 显 著 位 置展 示 网 站 全 称 。4.3.4 网 站 域 名4.3.4.1 政 府 网 站 应 使 用 以 “ ” 为 后 缀 的 英 文 域 名 和 符 合 要 求 的 中 文 域 名 ， 不 得 使 用 其 他 后 缀的 英 文 域 名 。 不 承 担 行 政 职 能 的 事 业 单 位 原 则 上 不 应 使 用 以 “ ”

12、为 后 缀 的 英 文 域 名 。 政 府 网 站不 宜 注 册 多 个 域 名 ， 已 有 域 名 不 符 合 要 求 的 ， 应 逐 步 注 销 。 如 有 多 个 符 合 要 求 的 域 名 ， 应 明 确 主 域 名 。4.3.4.2 政 府 门 户 网 站 使 用 “ www. ” 结 构 的 域 名 ， 其 中 为 本 地 区 名 称 拼 音 或 英 文对 应 的 字 符 串 。 示 例 ： 四 川 省 人 民 政 府 门 户 网 站 域 名 为 。4.3.4.3 部 门 网 站 应 使 用 本 级 政 府 的 下 级 域 名 ， 其 结 构 应 为 “ . ” ， 其 中 为 本

13、 部 门 名 称 拼 音 或 英 文 对 应 的 字 符 串 。示 例 ： 四 川 省 发 展 和 改 革 委 员 会 网 站 域 名 为 。 DB51/T 26612019 3 4.3.4.4 政 府 网 站 各 栏 目 、 频 道 、 专 题 、 业 务 系 统 等 原 则 上 使 用 同 一 级 域 名 ， 其 中 政 府 门 户 网 站 的 栏目 等 使 用 “ www. 结 构 的 域 名 ； 部 门 网 站 （ 包 括 省 、 市 （ 州 ） 政 府 部 门 ） 的 栏目 等 使 用 “ . 结 构 的 域 名 。4.3.5 网 站 域 名 注 册 注 销 变 更4.3.5.1 市

14、 （ 州 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 注 册 或 注 销 政 府 门 户 网 站 域 名 ， 应 经 本 地 区 主 要 负 责 人 同意 后 ， 向 上 一 级 人 民 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 提 交 政 府 网 站 域 名 业 务 申 请 基 本 信 息 表 ， 逐 级 审 核 后 ， 由 省 人 民政 府 办 公 厅 向 国 家 域 名 注 册 管 理 机 构 提 交 政 府 网 站 域 名 业 务 审 核 表 。4.3.5.2 省 、 市 （ 州 ） 政 府 部 门 申 请 或 注 销 部 门 网 站 域 名 ， 应 经 本 部 门 主 要 负 责 人 同

15、意 后 ， 向 本 级 人民 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 提 交 政 府 网 站 域 名 业 务 申 请 基 本 信 息 表 ， 报 本 级 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 批 准 。 市 （ 州 ）政 府 部 门 网 站 域 名 报 省 政 府 办 公 厅 备 案 。 省 、 市 （ 州 ） 人 民 政 府 门 户 网 站 按 照 审 批 意 见 分 配 或 收 回 部 门网 站 域 名 。4.3.5.3 政 府 门 户 网 站 域 名 相 关 信 息 变 更 的 ， 政 府 网 站 主 管 单 位 通 知 国 家 域 名 注 册 管 理 机 构 更 新 信 息 。 政 府 部 门 网

16、站 域 名 持 有 者 变 更 ， 应 经 政 府 网 站 主 管 单 位 同 意 ； 联 系 人 等 注 册 信 息 发 生 变 更 的 ， 应 在 变 更后 的 20 个 工 作 日 内 向 政 府 网 站 主 管 单 位 报 备 。4.3.5.4 网 站 域 名 注 销 或 变 更 的 ， 应 在 网 站 首 页 醒 目 位 置 至 少 公 告 30 天 。4.3.6 徽 标 和 宣 传 语4.3.6.1 各 地 各 部 门 可 根 据 区 域 特 色 或 部 门 特 点 设 计 网 站 徽 标 （ Logo） ， 徽 标 应 特 点 鲜 明 、 容 易 辨 认 、造 型 优 美 ， 便

17、 于 记 忆 和 推 广 。4.3.6.2 政 府 网 站 一 般 不 设 置 宣 传 语 。4.4 网 站 整 合4.4.1 网 站 迁 移政 府 网 站 因 无 力 维 护 、 主 办 单 位 撤 销 合 并 或 按 有 关 集 约 化 要 求 需 永 久 下 线 的 ， 原 有 内 容 应 做 整 合 迁 移 。 整 合 迁 移 由 主 办 单 位 提 出 申 请 ， 逐 级 审 核 ， 经 省 政 府 办 公 厅 审 批 同 意 后 ， 方 可 启 动 。 拟 迁 移 网 站 应在 网 站 首 页 显 著 位 置 悬 挂 迁 移 公 告 信 息 ， 随 后 向 管 理 部 门 注 销

18、注 册 标 识 、 证 书 信 息 （ 如 ICP备 案 编 号 、党 政 机 关 网 站 标 识 、 公 安 机 关 备 案 标 识 等 ） 和 域 名 ， 逐 级 报 告 网 站 变 更 状 态 。 网 站 完 成 迁 移 后 ， 应 在 上级 政 府 网 站 或 本 级 政 府 门 户 网 站 发 布 公 告 ， 说 明 原 有 内 容 去 向 。 有 关 公 告 信 息 原 则 上 至 少 保 留 30天 。4.4.2 临 时 下 线政 府 门 户 网 站 一 般 不 得 关 停 下 线 。 政 府 网 站 需 临 时 下 线 的 ， 由 主 办 单 位 提 出 申 请 ， 逐 级 审

19、 核 ， 经 省政 府 办 公 厅 审 批 同 意 后 ， 方 可 临 时 下 线 ， 同 时 在 本 部 门 网 站 和 本 级 政 府 门 户 网 站 发 布 公 告 。 临 时 下 线 每年 不 得 超 过 1次 ， 下 线 时 间 不 得 超 过 30天 。4.4.3 网 页 归 档政 府 网 站 遇 整 合 迁 移 、 改 版 等 情 况 ， 应 对 有 价 值 的 原 网 页 进 行 归 档 处 理 。 归 档 后 的 页 面 应 能 正 常 访问 ， 并 在 显 著 位 置 清 晰 注 明 “ 已 归 档 ” 和 归 档 时 间 。 4.4.4 变 更 备 案因 机 构 调 整

20、、 网 站 改 版 等 原 因 ， 政 府 网 站 主 办 单 位 、 负 责 人 、 联 系 方 式 、 栏 目 的 主 体 结 构 或 访 问 地址 等 信 息 发 生 变 更 的 ， 应 向 上 级 主 管 单 位 备 案 并 更 新 相 关 信 息 。 DB51/T 26612019 4 4.5 网 站 功 能政 府 网 站 功 能 主 要 包 括 信 息 发 布 、 解 读 回 应 和 互 动 交 流 ， 政 府 门 户 网 站 和 具 有 对 外 服 务 职 能 的 部 门开 设 的 网 站 还 应 提 供 办 事 服 务 功 能 。4.6 检 查 监 管4.6.1 省 政 府 办

21、 公 厅 每 半 年 对 市 （ 州 ） 人 民 政 府 、 省 直 部 门 （ 单 位 ） 开 设 的 政 府 网 站 进 行 检 查 ， 每 季度 对 各 级 各 类 政 府 网 站 开 展 一 次 巡 查 。 市 （ 州 ） 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 每 季 度 对 本 地 区 政 府 网 站 开 展 一 次 检查 ， 省 级 部 门 每 季 度 对 本 单 位 政 府 网 站 开 展 一 次 检 查 ， 并 在 政 府 网 站 公 开 检 查 结 果 。4.6.2 应 安 排 专 人 每 天 处 理 网 民 纠 错 意 见 ， 在 规 定 的 时 限 内 答 复 网 民 并 按

22、要 求 公 开 留 言 办 理 情 况 。4.6.3 定 期 组 织 对 政 府 网 站 安 全 管 理 和 技 术 防 护 措 施 进 行 检 查 。4.6.4 政 府 网 站 检 查 、 监 管 工 作 情 况 纳 入 年 度 考 核 。4.7 人 员 培 训 应 对 政 府 网 站 相 关 工 作 人 员 开 展 培 训 。4.8 运 维 机 制4.8.1 应 建 立 健 全 专 人 负 责 制 度 、 值 班 读 网 制 度 、 资 源 管 理 机 制 、 预 算 及 项 目 管 理 制 度 、 年 报 制 度 。4.8.2 政 府 工 作 年 度 报 表 的 编 制 、 发 布 应

23、符 合 以 下 要 求 ：a) 省 、 市 （ 州 ） 政 府 网 站 主 管 单 位 应 编 制 本 地 区 政 府 网 站 监 管 工 作 年 度 报 表 ， 内 容 主 要 包 括 ： 网站 抽 查 、 安 全 检 查 、 网 站 开 设 整 合 、 “ 我 为 政 府 网 站 找 错 ” 平 台 网 民 留 言 办 理 、 假 冒 政 府 网 站处 置 、 人 员 培 训 等 情 况 。b) 政 府 网 站 主 办 单 位 应 编 制 政 府 网 站 年 度 工 作 报 表 ， 内 容 主 要 包 括 ： 年 度 信 息 发 布 总 数 和 各 栏 目发 布 数 、 用 户 总 访 问

24、 量 、 服 务 事 项 数 和 受 理 量 、 网 民 留 言 办 理 情 况 ， 以 及 平 台 建 设 、 开 设 专 题 、新 媒 体 传 播 、 创 新 发 展 和 机 制 保 障 等 情 况 ， 确 保 数 据 真 实 、 准 确 、 完 整 。c) 政 府 网 站 监 管 年 度 报 表 于 每 年 1 月 31 日 前 由 各 级 政 府 门 户 网 站 在 政 府 信 息 公 开 目 录 中 发 布 ，并 在 网 站 首 页 突 出 展 示 ； 各 级 各 类 政 府 网 站 工 作 年 度 报 表 于 1 月 31 日 前 在 本 网 站 首 页 显 著 位 置 发 布 。

25、 省 、 市 （ 州 ） 政 府 门 户 网 站 应 开 设 专 栏 ， 集 中 发 布 本 地 区 政 府 网 站 工 作 年 度 报 表 。4.9 沟 通 协 调4.9.1 省 、 市 （ 州 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 及 政 府 部 门 办 公 室 应 建 立 与 本 级 宣 传 、 网 信 、编 制 、 电 信 主 管 和 公 安 部 门 的 协 同 工 作 机 制 ， 做 好 政 府 网 站 重 大 事 项 沟 通 交 流 、 信 息 共 享 公 示 和 问 题 处置 等 工 作 。4.9.2 省 、 市 （ 州 ） 、 县 （ 市 、 区 ）

26、人 民 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 及 政 府 部 门 办 公 室 应 与 宣 传 、 网 信 等 部 门建 立 政 务 舆 情 回 应 协 同 机 制 ， 及 时 通 过 政 府 网 站 、 新 闻 媒 体 和 网 络 媒 体 等 发 布 回 应 信 息 ， 并 同 步 向 政 务微 博 、 微 信 等 政 务 新 媒 体 推 送 ， 扩 大 权 威 信 息 传 播 范 围 。 政 府 网 站 应 建 立 与 新 闻 宣 传 部 门 及 主 要 媒 体 的沟 通 协 调 机 制 ， 共 同 做 好 政 策 解 读 、 热 点 回 应 和 网 站 传 播 等 工 作 。4.10 责 任 追

27、 究对 存 在 问 题 较 多 的 网 站 和 因 网 站 出 现 问 题 造 成 严 重 后 果 的 ， 应 按 有 关 规 定 进 行 责 任 追 究 。 5 政 务 新 媒 体 DB51/T 26612019 5 5.1 形 式政 务 新 媒 体 形 式 包 含 但 不 局 限 于 ：a) 微 博 ；b) 微 信 公 众 号 ；c) 其 他 第 三 方 平 台 上 开 设 的 政 务 账 号 或 应 用 ；d) 自 行 开 发 建 设 的 移 动 客 户 端 。5.2 管 理 职 责5.2.1 各 级 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 是 本 行 政 区 域 政 务 新 媒 体 的 主 管

28、 单 位 ， 负 责 推 进 、 指 导 、 协 调 、 监 督 政务 新 媒 体 的 建 设 和 管 理 工 作 。5.2.2 省 政 府 各 部 门 办 公 室 （ 秘 书 处 、 综 合 处 ） 或 指 定 的 专 门 处 室 是 本 部 门 政 务 新 媒 体 工 作 的 主 管 单位 ， 负 责 推 进 、 指 导 、 协 调 、 监 督 政 务 新 媒 体 工 作 。 5.2.3 政 务 新 媒 体 主 办 单 位 应 按 照 “ 谁 开 设 、 谁 主 办 ” 的 原 则 确 定 ， 履 行 政 务 新 媒 体 的 规 划 建 设 、 组织 保 障 、 健 康 发 展 、 安 全

29、 管 理 等 职 责 。5.2.4 各 级 政 务 新 媒 体 按 照 主 管 主 办 和 属 地 管 理 原 则 ， 接 受 宣 传 、 网 信 部 门 的 有 关 业 务 指 导 和 宏 观 管理 。5.3 功 能政 务 新 媒 体 应 具 备 信 息 发 布 、 解 读 回 应 、 政 民 互 动 等 功 能 ， 具 有 对 外 服 务 职 能 的 部 门 开 设 的 政 务 新媒 体 还 应 提 供 办 事 服 务 功 能 。5.4 运 维 管 理5.4.1 开 设 整 合县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 应 开 设 政 务 新 媒 体 ， 其 他 单 位 可 根 据 工 作 需

30、 要 规 范 开 设 。 一 个 单 位 原 则 上 在 同 一 平 台 只 开 设 一 个 政 务 新 媒 体 账 号 。 对 功 能 相 近 、 用 户 关 注 度 和 利 用 率 低 的 政 务 新 媒 体 要 清 理 整 合 ，确 属 无 力 维 护 的 要 关 停 。 建 立 政 务 新 媒 体 分 级 备 案 制 度 ， 开 设 、 变 更 、 关 停 、 注 销 应 向 主 管 单 位 备 案 。政 务 新 媒 体 主 办 单 位 发 生 变 化 的 ， 应 及 时 注 销 或 变 更 账 号 信 息 ， 并 向 社 会 公 告 。5.4.2 内 容 保 障建 立 健 全 内 容

31、 发 布 审 核 制 度 ， 规 范 转 载 发 布 工 作 ， 建 立 值 班 值 守 制 度 ， 加 强 日 常 监 测 ， 确 保 信 息 更新 及 时 、 内 容 准 确 权 威 。5.4.3 安 全 防 护按 照 网 络 安 全 法 等 法 律 法 规 的 规 定 ， 明 确 安 全 管 理 责 任 ， 建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 、 保 密 审 查 制 度 和应 急 预 案 ， 提 高 政 务 新 媒 体 安 全 防 护 能 力 。5.4.4 监 督 管 理 加 强 政 务 新 媒 体 的 日 常 监 管 ， 定 期 组 织 检 查 。5.5 人 员 培 训应 对 政

32、务 新 媒 体 相 关 工 作 人 员 开 展 培 训 。 DB51/T 26612019 6 5.6 考 核 检 查5.6.1 应 将 政 务 新 媒 体 工 作 情 况 纳 入 年 度 考 核 。5.6.2 各 级 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 、 政 府 部 门 办 公 室 应 对 本 地 区 、 本 部 门 政 务 新 媒 体 进 行 检 查 。6 政 府 公 报6.1 组 织 管 理6.1.1 政 府 公 报 体 系 以 省 、 市 （ 州 ） 两 级 为 主 。6.1.2 省 、 市 （ 州 ） 政 府 办 公 厅 （ 室 ） 是 本 级 政 府 公 报 工 作 的 主 管 部

33、门 。6.1.3 政 府 不 得 自 筹 或 向 企 业 、 社 会 摊 派 公 报 工 作 经 费 。6.2 刊 物 定 位 政 府 公 报 是 政 府 规 章 和 规 范 性 文 件 的 权 威 发 布 平 台 ， 以 传 达 政 令 、 宣 传 政 策 、 指 导 工 作 、 服 务 社 会为 办 刊 宗 旨 。6.3 办 刊 主 体6.3.1 省 、 市 （ 州 ） 两 级 人 民 政 府 为 办 刊 主 体 。6.3.2 有 条 件 的 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 可 探 索 自 行 创 办 政 府 公 报 或 与 市 （ 州 ） 联 合 办 刊 。6.3.3 省 、 市

34、 （ 州 ） 政 府 所 属 部 门 以 及 乡 镇 政 府 、 街 道 办 事 处 不 办 政 府 公 报 。6.4 编 辑 发 行6.4.1 报 送6.4.1.1 省 、 市 （ 州 ） 政 府 各 部 门 应 当 确 定 专 人 负 责 报 送 需 政 府 公 报 刊 登 的 文 件 。6.4.1.2 主 动 公 开 的 政 府 规 章 和 政 府 规 范 性 文 件 以 及 省 、 市 （ 州 ） 政 府 部 门 规 范 性 文 件 须 自 正 式 印 发 之 日 起 3 5 个 工 作 日 内 报 送 本 级 政 府 公 报 机 构 。6.4.1.3 省 、 市 （ 州 ） 政 府

35、办 公 厅 （ 室 ） 应 定 期 检 查 报 送 刊 登 情 况 。6.4.1.4 发 文 机 关 应 做 好 文 件 公 开 属 性 审 查 。6.4.2 编 辑6.4.2.1 公 报 应 统 一 刊 登 主 动 公 开 的 本 级 政 府 规 章 和 规 范 性 文 件 以 及 部 门 规 范 性 文 件 。 原 则 上 不 刊 登上 级 政 府 及 上 级 政 府 部 门 文 件 ， 不 得 刊 登 商 业 性 广 告 。6.4.2.2 可 刊 登 发 文 机 关 配 套 解 读 材 料 ， 编 印 赠 阅 政 策 读 本 、 文 件 汇 编 等 。6.4.2.3 编 排 格 式 参

36、照 GB/T 9704， 增 强 规 范 性 。6.4.2.4 认 真 校 对 审 核 刊 登 内 容 ， 把 好 政 治 关 、 法 律 关 、 政 策 关 、 文 字 关 ， 确 保 政 府 公 报 的 权 威 性 、准 确 性 、 规 范 性 。6.4.3 出 刊 全 年 出 刊 期 数 可 结 合 实 际 确 定 。 优 化 出 刊 方 式 ， 缩 短 出 刊 周 期 ， 逐 步 做 到 施 行 前 刊 登 。6.4.4 发 行6.4.4.1 政 府 公 报 的 发 行 以 赠 阅 为 主 。 DB51/T 26612019 7 6.4.4.2 赠 阅 范 围 应 覆 盖 档 案 馆

37、、 公 共 图 书 馆 、 政 务 （ 行 政 ） 服 务 大 厅 等 政 府 信 息 公 开 查 阅 场 所 和 公共 服 务 场 所 ， 以 及 乡 （ 镇 ） 政 府 、 街 道 办 事 处 、 社 区 、 村 （ 居 ） 委 会 等 基 层 单 位 和 法 院 、 检 察 院 等 司 法机 关 。6.4.4.3 应 适 时 优 化 调 整 赠 阅 范 围 和 数 量 ， 不 断 提 升 服 务 公 众 效 果 。6.5 电 子 版 建 设6.5.1 省 、 市 （ 州 ） 政 府 门 户 网 站 首 页 应 开 设 “ 政 府 公 报 ” 专 栏 ， 重 点 展 示 本 级 政 府 公

38、 报 电 子 版 ， 并提 供 目 录 导 航 、 内 容 检 索 、 文 件 下 载 等 服 务 。6.5.2 电 子 版 政 府 公 报 应 与 纸 质 版 内 容 格 式 一 致 并 同 步 发 布 ， 条 件 允 许 的 情 况 下 可 在 清 样 定 稿 后 优 先发 布 电 子 版 。6.5.3 电 子 版 政 府 公 报 应 充 分 利 用 电 子 签 名 、 电 子 水 印 等 防 护 手 段 ， 确 保 安 全 可 信 、 不 被 篡 改 。6.5.4 通 过 政 务 新 媒 体 平 台 ， 适 时 推 出 适 合 移 动 平 台 展 示 的 政 府 公 报 电 子 版 。

39、6.6 数 据 库 建 设6.6.1 省 、 市 （ 州 ） 政 府 应 做 好 本 级 政 府 公 报 数 据 采 集 和 维 护 工 作 ， 确 保 数 据 完 整 、 准 确 ， 实 现 创 刊以 来 刊 登 内 容 全 部 入 库 管 理 。6.6.2 各 市 （ 州 ） 政 府 应 按 照 全 省 政 府 公 报 数 据 库 的 管 理 要 求 ， 与 省 政 府 公 报 数 据 库 平 台 进 行 数 据 对接 和 交 换 整 合 ， 实 现 全 省 政 府 公 报 数 据 资 源 共 享 。6.6.3 省 、 市 （ 州 ） 政 府 应 基 于 政 府 公 报 数 据 库 平 台

40、 ， 提 供 目 录 服 务 、 文 件 检 索 等 功 能 ， 向 公 众 开 放政 府 公 报 数 据 。 可 依 托 政 府 公 报 数 据 库 创 新 数 字 化 产 品 ， 向 社 会 公 众 提 供 多 样 化 服 务 。7 政 府 信 息 公 开 查 询 点7.1 设 置 位 置7.1.1 各 级 人 民 政 府 应 在 国 家 档 案 馆 、 公 共 图 书 馆 、 政 务 服 务 场 所 设 置 政 府 信 息 公 开 查 询 点 。 7.1.2 各 行 政 机 关 可 根 据 需 要 设 立 公 共 查 阅 室 、 资 料 索 取 点 、 信 息 公 告 栏 、 电 子 信

41、 息 屏 等 场 所 、 设 施 ，公 开 政 府 信 息 。7.2 服 务 内 容政 府 信 息 公 开 查 询 点 应 提 供 政 府 信 息 获 取 渠 道 、 程 序 、 方 法 等 方 面 的 咨 询 服 务 ， 以 及 根 据 实 际 情 况提 供 人 工 或 自 助 查 询 服 务 ， 为 公 众 提 供 纸 质 或 电 子 文 档 形 式 的 政 府 信 息 。7.3 标 识 标 牌查 询 点 位 应 设 置 “ 政 府 信 息 公 开 查 询 点 ” 标 识 ； 设 有 单 位 平 面 示 意 图 的 ， 应 标 注 政 府 信 息 公 开 查 询点 所 在 位 置 。7.4 设 施 设 备7.4.1 政 府 信 息 公 开 查 询 点 应 根 据 场 地 条 件 配 置 必 要 的 电 脑 、 桌 椅 、 文 具 等 ， 有 条 件 的 单 位 还 可 提 供 复 印 机 、 电 子 触 摸 屏 、 盲 人 有 声 阅 读 机 等 设 备 供 公 众 使 用 。7.4.2 应 摆 放 资 料 柜 （ 架 ） ， 提 供 各 级 政 府 公 报 、 本 单 位 政 府 信 息 公 开 指 南 以 及 便 民 服 务 手 册 、 政 府信 息 公 开 申 请 表 等 资 料 ， 供 公 众 阅 览 或 取 用 。_ DB51/T26612018