DB15 T 1196-2017 道路客运行业反恐怖防范要求.pdf

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1、 ICS 13.310 A 90 备案号： 54138-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1196 2017 道路客运行业反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for industry of road passenger transportation 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发布 DB15/T 1196 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 1 5 反恐

2、怖防范分类划分 . 1 6 反恐怖防范重要部位 . 2 7 常态反恐怖防范 . 2 7.1 人防 . 2 7.2 技防 . 3 7.3 物防 . 4 8 非常态反恐怖防范 . 4 8.1 基本要求 . 5 8.2 人防 . 5 8.3 技防 . 5 8.4 物防 . 5 9 应对处置预案 . 5 10 检查整改 . 5 参考文献 . 6 DB15/T 1196 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区

3、标准化院。 本标准主要起草人： 籍凤英、 成映泽 、 石磊、 王建国 、 宋国义 、裴斐、 陈武林 、佟达、 田雨丰 、蒋 柠、郭婷、籍江波、苗湛坤。 本标准于 2017年 04月首次发布。 DB15/T 1196 2017 1 道 路客运行业反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定了 道路客运 行业 反恐怖防范 的 术语和定义 、 总体要求、分类划分、重要部位、常态反恐 怖防范、非常态反恐怖防范、应对处置预案 和 检查整改 。 本标准适用于道路 汽车客运 服务 单位 的 反恐怖防范，不适用于公共汽车客运 服务单位 的反恐怖防 范 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是

4、注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 JT/T 200 汽车客运站级别划分和建设要求 DB15/T 1188-2017 反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 汽车客运站 bus terminal 由 道路 客运 服务单位 负责 运营 的与 旅客进行 运输交易活动 、 为旅客提供 站务服务 （包括售票、候车 等） 的 场所 。 4 总体要求 4.1 应 与安全生产 要求 、消防 的“三防”要求相衔接， 适应非传统安全的特点与要求， 符合

5、 道路客运 行业的实际情况。 4.2 应 重 视重要目标单体的防护， 注重系统的整合和全局的协调配合。 4.3 针对 道路客运行业营运 和安全防范的特点， 应 提出分类 反恐防范 要求 。 5 反恐怖 防范 分类划分 5.1 根据 汽车客运站 级别 对道路客运服务单位反恐怖防范等级进行分类划分。 依据 JT/T 200-2004第 6 章的级别划分原则，汽车客运站可划分为一级车站、二级车站、三级车站、四级车站、五级车站、简易 车站和招呼站。 5.2 道路客运服务单位反恐怖防范等级划分为三类 ， 具体分类 方式 见表 1。 DB15/T 1196 2017 2 表 1 道路客运服务单位反恐怖防范

6、分类划分 序号 汽车客运站级别 对应 道路客运服务 单位 的 反恐怖防范类别 1 一级车站 类 2 二级车站、三级车站 类 3 四级车站、五级车站、简易车站和招呼站 类 6 反恐 怖 防范 重要 部位 反恐怖防范 重要 部位主要包括： a) 人员活动区域：车站（站台、站厅、通道、出入口 、调度室 等）、营运 车辆等 ； b) 控制区域：运营控制中心 ， 消防控制室 ， 主变电站 ， 水、气、通讯、通风、空调等控制区域 ； c) 重要物品存储区域：危险物品存放处等 ； d) 其他： 停车 库（场） 、 监控中心等。 7 常态反恐 怖 防范 7.1 人防 7.1.1 人防组织 应 符合 DB15/

7、T 1188-2017中 7.1.1要求。 7.1.2 人防配置 7.1.2.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.2 要求。 7.1.2.2 应 按照表 2 进行人防配置 ， 并 根据运营线路、客运流量、站点分布、设施分 布等情况配备 明 确 安保力量人数。 表 2 人防配置表 序号 项目 配置要求 配置标准 类 类 类 安全生产管理人员 安保部门兼任或 独立 应设 应设 宜设 1 安保力量 技防保安 监控 中心 、 技防设施操作 应设 应设 宜设 2 固定岗保安 车站 出入口 应设 应设 应设 重要 物品 存储区域 应设 宜设 宜设 3 巡逻保安 站厅 、控制区域 应设

8、 应设 宜 设 4 机动保安 站厅、控制区域 宜设 宜 设 宜设 7.1.3 人防管理 7.1.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.3 要求。 7.1.3.2 安全生产管理 人员应当具备安全生产管理经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，人员 数量应适应工作需要。 DB15/T 1196 2017 3 7.1.3.3 道路客运 服务 单位工作 人员发现乘客携带易燃、易爆、易腐蚀等危险品的，应当予以劝阻， 必要时可 报告公安机关。 7.1.3.4 道 路客运服务单位应按照汽车客运站安全生产规范的要求 ， 对 营 运 车辆 出站执行安检制 度，运行中应 执行“一程一检”

9、和“一车一检”制度。 7.1.3.5 道路客运服务单位 对查获的危险品要进行登记并妥善保管或者按规定处理。 7.2 技防 7.2.1 技防组成 主要包括 视频 安防 监控系统、出入口控制系统、 入侵报警系统、 停车库 (场 )管理系统、 防爆安全检 查系统、 电子巡查 系统、 应急广播系统 、 车载图像监控系 统、车载卫星导航系统 等 。 7.2.2 技防配置 技 防配置要求应 符合 表 3的 要求。 表 3 技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 类 类 类 1 视频安防监控 系统 摄像头 站前广场，旅客进站大厅，站内通道 应设 应设 宜 设 2 售票厅，旅客候车区 应设 应

10、设 应 设 3 汽车安全检测台 应设 宜设 宜设 4 行李托运处、提取处、综合服务处 应设 应设 宜 设 5 检票出入口 应设 应设 应设 6 停车场 应设 应设 应设 7 调度室， 财务室，广播室 应设 应 设 宜设 8 电梯轿厢，人行（含楼梯、自动扶梯）通 道，无障碍通道 应设 宜设 宜设 9 控制区域 应设 宜设 宜设 10 重要 物品 存储区域 应设 应设 宜设 11 控制、记录与显 示装置 监控中心 应设 应设 应设 12 出入口控制系统 监控中心，财务室，重要物资储备场所 应设 宜设 宜设 13 入侵报警系统 入侵探测器 调度室，财务室，广播室 应设 宜设 宜设 14 重要物品存储

11、区域 宜设 宜设 宜设 15 紧急报警装置 售票厅，财务室，值班室，广 播室 应设 宜设 宜设 16 监控中心 应设 应设 宜设 17 停车库（场）管理系统 停车库（场）出入口 应设 应设 应设 18 防爆安全检查 系统 微剂量 X 射线设备 候车室出入口，行李托运处、行李提取处 应设 应设 宜设 19 电子巡查系统 重要物品存储区域，财务室，控制区域 应设 应设 宜设 20 旅客候车区，停车场，上下客区域 应设 应设 宜设 DB15/T 1196 2017 4 表 4 （ 续 ） 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置要求 类 类 类 21 应急广播系统 应急广播 客流密集处 应设 应设 应设

12、 22 无线对讲系统 保卫处 应设 应设 宜设 23 车载图像监控系统 营运车辆 应设 应设 应设 24 车载卫星导航系统 营运车辆 应设 应设 应设 7.2.3 技防要求 7.2.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 要求。 7.2.3.2 视频安防监控系统图像保存时间不少于 90 d。 7.3 物防 7.3.1 物防组成 主要 包括实体防护设施、 防暴器材、 应急用品等。 7.3.2 物防配置 物 防配置要求应 符合 表 3的 要求。 表 5 物防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 类 类 类 1 实体防护设施 防盗门 调度室、设备机房、控制区

13、 域办公室 应设 应设 宜设 2 售票室、财务室、重要物品存储室 应设 应设 应设 3 档案资料室、值班室 应设 宜设 宜设 4 栅栏、实体围墙 财务室、 重要物品存储室 、设备机房窗户、车站周界 宜设 宜设 宜设 5 防爆毯 保安 室 应设 宜设 宜设 6 逃生通道门 候车厅、售票厅、候车室（区） 应设 应设 应设 7 防暴器材 防暴头盔、防暴 盾牌、防暴服 值班室 应 设 应 设 宜设 8 应急用品 安全锤 营运车辆 应设 应设 应设 9 应急救援包、应 急救援灯 候车厅、售票厅、候车室 （区） 应设 应设 宜设 10 口罩、毛巾、防 毒面罩 值班室 、监控中心 应设 应设 宜设 7.3.

14、3 物防要求 应 符合 DB15/T 1188-2017中 7.3.3要求。 8 非常态反恐 怖 防范 DB15/T 1196 2017 5 8.1 基本要求 在满足第 7章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。 8.2 人防 道路客运服务单位应增加安保力量，提高巡逻频次 ， 加强对营运车辆的安全检查 。 8.3 技防 8.3.1 加强技防设施运行状态检查力度，确保技防设施正常运行。 8.3.2 依据反恐工作需要增配技防设施。 8.4 物防 8.4.1 提高对 物防 设备状况及运行情况的检查频率，确保 物防 设施 到位 。 8.4.2 在常态基 础上增配相应的物防设施。 9 应 对处置预案 应符合 DB15/T 1188-2017中第 9章的规定。 10 检查 整改 10.1 应符合 DB15/T 1188-2017中第 10章的规定。 10.2 自查和监督检查的内容应按照 第 7章 的规定执行 。 DB15/T 1196 2017 6 参 考 文 献 1 汽车客运站安全生产规范 （ 交公路发 2008 2号 ） _