【考研类试卷】民法历年真题汇编2及答案解析.doc

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1、民法历年真题汇编 2 及答案解析(总分：54.00，做题时间：90 分钟)一、名词解释题(总题数：11，分数：22.00)1.不动产(人大 2007 年研)（分数：2.00）_2.原始取得(东财 2011 年研)（分数：2.00）_3.自主占有(上海海事大学 2009 年研)（分数：2.00）_4.债权与请求权(浙大 1999 年研)（分数：2.00）_5.格式条款(南京师大 2006 年研)（分数：2.00）_6.不当得利(浙大 2003 年研)（分数：2.00）_7.无因管理(首都经贸 2009 年研)（分数：2.00）_8.继承期待权与继承既得权(人大 2002 年研)（分数：2.00）

2、_9.法定继承(人大 2009 年研)（分数：2.00）_10.代位继承(南开大学 2003、2001 年研；浙大 2003 年研)（分数：2.00）_11.转继承(首都经贸 2009 年研；人大 2005 年研；南开大学 2005、2002 年研；浙大 1999 年研)（分数：2.00）_二、简答题(总题数：7，分数：14.00)12.军事设施、武器不得成为法律关系的客体。(南开大学 2010 年研)（分数：2.00）_13.善意占有的效力有哪些?(首都经贸 2006 年研)（分数：2.00）_14.判断：债权和物权一样，是种财产权，也是一种支配权。(北科 2010 年研)（分数：2.00）

3、_15.简述我国合同法关于格式条款的规定。(人大 2003 年研)（分数：2.00）_16.简述不当得利返还请求权与所有物返还请求权。(北科 2011 年研)（分数：2.00）_17.简述继承权的丧失。(人大 2004 年研)（分数：2.00）_18.民事责任与民事义务的区别。(首都经贸 2003 年研)（分数：2.00）_三、论述题(总题数：9，分数：18.00)19.根据有些国家的动物福利立法规定。动物对人类也有了一定的权利，谈谈对有权利的动物是否还是物的认识。(首都经贸 2006 年研)（分数：2.00）_20.说明民法保护交易安全的法律制度。(首都经贸 2002 年研)（分数：2.00

4、）_21.法条评析物权法第 42 条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”试析该法条。(南京师大 2009 年研)（分数：2.00）_22.试述“优先购买权“的基本内容、适用范围、适用条件及法律意义。(上海海事大学 2010 年研)（分数：2.00）_23.债权关系与所有权有何不同。(浙大 1998 年研)（分数：2.00）_24.论合同中的附随义务。(人大 2005 年研)（分数：2.00）_25.如何理解定式合同既依据契约自由而产生又是对契约自由的背离?(首都经贸 2001 年研)（分数：2.00）_26.针对死者所遗留

5、的债务，有人说“父债子还”，有人说“人死债销”。试对这两种说法加以评析。(中财 2006 年研)（分数：2.00）_27.试论民事权利、义务、责任的相互关系。(人大 2006 年研)（分数：2.00）_民法历年真题汇编 2 答案解析(总分：54.00，做题时间：90 分钟)一、名词解释题(总题数：11，分数：22.00)1.不动产(人大 2007 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：在空间上占有固定位置，移动后会影响其经济价值的物，为不动产。我国担保法第 92 条第 1 款规定：“本法所称不动产是指土地以及房屋、林木等地上定着物。”其中土地，根据土地管理法的规定，包括耕地、建设用地

6、、林地、草原、水面、荒山、荒地、滩涂等。土地中的土沙、岩石以及地下水，为土地的组成部分。但土地中的矿物，专属于国家所有，并非土地的构成成分。除土地外，不动产还包括房屋、林木、尚未与土地分离的农作物等地上定着物，土地使用权等不动产权利也被视同不动产。)解析：2.原始取得(东财 2011 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：物权的原始取得，是指不以他人的权利及意思为依据，而是依据法律直接取得物权，例如因生产、征收、先占、取得时效取得所有权。我国的原始取得主要形式包括：劳动生产、收益、孳息、添附、无主财产、拾得遗失物、漂流物、失散的饲养动物、发现隐藏物、埋藏物、先占、善意取得、没收、征收

7、、税收、征用。)解析：3.自主占有(上海海事大学 2009 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：根据占有人是否以所有的意思对占有物加以占有，可以将占有分为自主占有与他主占有。自主占有是指占有人以所有的意思对物进行的占有。自主占有包括三种情况：占有人确实是物的所有人；占有人误信自己为所有人；占有人将他人之物据为己有，例如，偷窃者对盗窃物的占有。)解析：4.债权与请求权(浙大 1999 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：债权是债权人享有的请求债务人为特定行为的权利，它是与物权、知识产权、继承权、人身权等权利相对应的。请求权是与支配权相对应的权利，是民事法律关系的一方所享有

8、的请求他人为或不为一定行为的权利。 债权与请求权的区别主要有以下两点：请求权不仅包括债权请求权，也包括其他请求权，如物上请求权等；就债权请求权而言，它只是债权权能之一，除请求权外，债权还包括受领权等权能。 债权与债权请求权在一般情况下是不可分离的，例如，转让请求权亦即转让债权，抛弃请求权也就是免除债务。但是，在某些情况下，债权请求权虽消灭，但债权人的债权并不消灭而仍然存在。)解析：5.格式条款(南京师大 2006 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：格式条款，是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。现代社会中，格式合同的使用日益广泛。法律对于格式条款予以特

9、别的规制，我国合同法第3941 条就是关于格式条款合同的规定。)解析：6.不当得利(浙大 2003 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：不当得利，是指没有合法根据，使他人受到损失而自己获得了利益。取得不当利益的人叫受益人，是不当得利之债的债务人，负有返还不当得利的债务；财产受损失的人叫受害人，是不当得利之债的债权人，享有请求受益人返还不当利益的债权。)解析：7.无因管理(首都经贸 2009 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：无因管理，是指没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失而对他人的事务进行管理或者服务的行为。无因管理一经成立，管理人与本人间也就发生债权债务关

10、系，管理人有权请求本人偿还管理所支出的必要费用，本人有义务偿还。无因管理为法律规定的债的发生原因。因无因管理所产生的债称为无因管理之债。)解析：8.继承期待权与继承既得权(人大 2002 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：继承权从发生到消灭，除特殊情况外，一般要经历两个阶段，即继承开始前的待行使期间和与继承开始同步的得行使期间。在近亲属中无人死亡、继承未开始之前的时间内，相互有继承权的人均不能行使继承权，此时的继承权处于期待实现状态，学理上称之为“继承期待权”或“客观权利”。其效力仅在于表明近亲属之间互为继承人的法律地位，不能使权利人取得遗产，权利人也不能以其对抗第三人。 近亲属

11、中有人死亡时继承开始。按照继承法规定的继承顺序或有效遗嘱，除处于后一继承顺序的继承人、被遗嘱取消了继承权的继承人不得行使继承权外，能够参加继承的继承人即得以行使继承权，取得被继承人的遗产，转为自己所有权的客体。此时的继承权，伴随继承的开始而升阶为得行使状态，法学上称之为“继承既得权”或“主观权利”。 继承既得权的效力比继承期待权要高，前者以后者为基础，后者以前者为终级目的，二者共同构成了继承权效力的圆满性。)解析：9.法定继承(人大 2009 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：法定继承，是与遗嘱继承相对而称的一种继承形态。它是指继承人的范围、继承顺序和遗产分配原则均由法律直接加以

12、规定的继承制度。法定继承，又称无遗嘱继承。法定继承有如下特征：法定继承严格建立在人身关系的基础上。法定继承人的范围、继承顺序和遗产分配原则均由法律直接加以规定，属于强行性规范，不容改变。法定继承的适用受遗嘱继承的限制。)解析：10.代位继承(南开大学 2003、2001 年研；浙大 2003 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：代位继承是指被继承人的子女先于被继承人死亡时，由被继承人子女的直系卑血亲代替先亡的直系尊血亲继承被继承人遗产的一种法定继承制度。先于被继承人死亡的子女称为被代位继承人或本位继承人，代替被代位继承人取得遗产的直系卑血亲称为代位继承人。)解析：11.转继承(首都

13、经贸 2009 年研；人大 2005 年研；南开大学 2005、2002 年研；浙大 1999 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：转继承是指继承人在继承开始后、遗产分割前死亡，其所应继承的遗产份额转由其继承人继承的一种继承制度。该死亡继承人称被转继承人，其继承人称转继承人。适用转继承应满足以下要件：继承人须是在继承开始后、遗产分割前死亡；被转继承人未放弃或丧失继承权；须由转继承人继承被转继承人应继承的遗产份额。)解析：二、简答题(总题数：7，分数：14.00)12.军事设施、武器不得成为法律关系的客体。(南开大学 2010 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：上述表述

14、正确，具体分析如下： 法律关系客体中最主要的是物，这里所说的物，是指以一定物理形态存在的可见之物。它可以是天然物，也可以是生产物；可以是活动物，也可以是不活动物。在我国，有 4 种物不得进入国内商品流通领域，成为私人法律关系的客体： (1)人类公共之物或国家专有之物，如海洋、山川、水流、空气。 (2)文物。 (3)军事设施、武器(枪支、弹药等)。 (4)危害人类之物(如毒品、假药、淫秽书籍等)。)解析：13.善意占有的效力有哪些?(首都经贸 2006 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：善意占有是指无权占有人不知道也不应当知道自己的占有为无权占有的占有。善意占有的效力表现为以下几方

15、面： (1)权利推定效力。善意占有人于占有物上行使权利，推定其适法有此权利。占有的权利推定效力是占有的最主要的效力。 (2)状态推定效力。在没有他人举出有力的反证证明时，法律上推定善意占有人的占有为自主、和平、公开占有；占有人主张继续占有的，只需证明前后两端有占有即可。 (3)善意占有人的权利与义务。 如果善意占有人因使用占有的不动产或者动产，致使该不动产或者动产受到损害的，其不负赔偿责任。 善意占有人对占有物所支出的必要费用，在返还原物时，有请求权利人偿还的权利。 善意占有人对于真正的权利人有返还占有物的义务，但如果同时符合善意取得的构成要件则不负此义务。 当占有物因可归责于占有人的原因而毁

16、损灭失时，善意占有人仅在其因占有物的毁损灭失所得到的利益(保险金、赔偿金或者补偿金)范围内负赔偿责任。)解析：14.判断：债权和物权一样，是种财产权，也是一种支配权。(北科 2010 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：这种说法是错误的。债权和物权均属财产权，但物权是支配权，债权是请求权。债权的实现必须请求他人为一定行为或不为一定行为，无法对权利的客体直接支配。)解析：15.简述我国合同法关于格式条款的规定。(人大 2003 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：格式条款是由一方当事人为重复使用而预先拟定交易条件，并于缔约时不容相对人协商的合同条款。我国合同法对格式合同的

17、特殊效力有下列几个方面的规定： (1)合同法第39 条规定，合同拟定人须以合理的方式提请对方注意格式合同中免除或限制合同拟定人责任的条款，并在相对人有要求时，对该条款的含义予以说明。这是为了防止拟定人恣意减轻或免除己方责任，而相对人忽视有关条款轻率签约致利益受损。所谓“合理的方式”，不仅指明示或在书面合同中对该条款作醒目的标示还包括使相对人确实了解该条款的含义，尤其是在合同用语的含义与一般人的理解不同时。 (2)合同法第 40 条规定，如果提供格式合同的当事人一方在合同中免除或减少自己应负的责任，加重对方责任或排除对方主要权利的，该条款为无效条款。为了更强地保障格式合同相对人的基本权利，第 5

18、3条规定，格式合同中，约定在造成对方人身损害或因故意或者重大过失造成对方财产损失的情形下免除合同拟定人之责任的免责条款无效。 (3)合同法第 4l 条规定，非格式条款具有优先效力。在使用格式合同的交易中，有时拟定人会允许相对人就格式合同中的某些条件提出磋商，而不使用格式条款，经磋商订立的合同条款就属于非格式条款。非格式条款融合了相对人的自由意思，更符合公平原则。所以，在允许使用非格式条款时，应优先使用非格式条款；在同一合同或构成一个合同的正款和副款中，格式条款与非格式条款的意思不一致的，应以非格式条款效力为优先。 (4)关于格式合同的解释方面，我国合同法第 41 条规定，对格式合同的理解发生争

19、议时，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。)解析：16.简述不当得利返还请求权与所有物返还请求权。(北科 2011 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：不当得利返还请求权与返还原物请求权都是基于对物权的合法权利人的保护，恢复不当的利益变动。但是不当得利请求权的前提是不当得利之债，属于物的债法保护，而所有物返还请求权是基于物权本身，是物权请求权的内容。二者的具体分析如下： (1)不当得利返还请求权 不当得利是指没有合法根据，使他人受到损失而自己获得了利益。受益人负有返还不当得利的义务。受害人享有的请求受益人返还不当得利的权利即为

20、不当得利返还请求权。 行使 a受益人为善意时，其返还利益的范围以利益存在的部分(现存利益)为限；如利益已不存在，则不负返还义务。 b受益人为恶意时，其返还利益的范围应是受益人取得利益时的数额，即使该利益在返还之时已经减少甚至不复存在，返还义务也不免除。 c受益人在取得利益时为善意，嗣后为恶意的，其返还范围应以恶意开始之时存在的利益为准。(2)返还原物的请求权 返还原物请求权，是指权利人对于无权占有或侵夺其物的人，有权请求其返还占有物，权利人可以通过行使该项请求权恢复其物权的圆满状态。 - 行使 a权利人只能请求现在占有标的物的无权占有人返还。所谓无权占有，就是指没有法律或合同依据而占有他人的财

21、产。 b必须是针对无权占有人请求返还。如果向有权占有人请求返还，该占有人可依据其合法占有权，拒绝权利人的请求。 c请求返还原物，必须以原物存在为前提，如果原物已经灭失，就只能要求赔偿损失。)解析：17.简述继承权的丧失。(人大 2004 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：继承权的丧失又称继承权的剥夺，它是指对被继承人或其他继承人犯有某种罪行或者有其他违法行为的继承人，依照法律取消其原来享有的继承权。 依据我国继承法第 7 条规定，继承人有下列行为之?的，丧失继承权： (1)故意杀害被继承人的 继承人故意杀害被继承人是一种严重的犯罪行为，这种行为对被继承人的生命安全、对社会秩序的安

22、定，危害是极大的。故意杀害被继承人不管出于何种动机，不管是既遂，还是未遂，是亲手杀害，还是教唆他人杀害，是直接杀害，还是间接杀害，都可构成杀害被继承人的行为。非故意(过失)伤害被继承人的，不丧失继承权。实施杀害行为的继承人，只丧失对被害被继承人遗产的继承权，对其他近亲属的遗产继承权，不得一并予以剥夺。 (2)为争夺遗产而杀害其他继承人的 对于杀害其他继承人而丧失继承权的，必须出于为争夺遗产的目的。只要是为了争夺遗产，实施杀害其他继承人的犯罪行为，不管是既遂、还是未遂，是直接故意、还是间接故意，都应确认其丧失继承权。为争夺遗产而杀害其他继承人的，即使被继承人生前立遗嘱指定他按遗嘱继承，也不能免除

23、其继承权的丧失。 (3)遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的 遗弃被继承人是指有能力的继承人对年老体衰、丧失劳动能力或没有独立生活能力的被继承人拒不履行赡养或扶养义务。虐待被继承人是指对被继承人以各种手段进行精神上或肉体上的摧残折磨。 (4)伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的 伪造遗嘱是指继承人为了夺取或独吞遗产，假冒被继承人名义制造假遗嘱的行为。篡改遗嘱是指被继承人生前订立了遗嘱，继承人发现遗嘱对自己不利，为了夺取或独吞遗产而将遗嘱内容进行篡改的行为。销毁遗嘱是指被继承人生前订立了遗嘱，继承人为了独吞全部遗产而将该遗嘱不法销毁的行为。 继承人采用伪造、篡改和销毁遗嘱的不法手段，直接侵害

24、了未成年人或其他缺乏劳动能力又无生活来源的继承人的利益，并造成他们生活困难的，应认定其行为属于情节严重，确认其丧失继承权。 确认公民丧失继承权只能由人民法院决定，即由人民法院依法判决。这是因为丧失继承权是剥夺权利的法律制裁，只有人民法院才有权实施。)解析：18.民事责任与民事义务的区别。(首都经贸 2003 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：民事责任，对民事法律责任的简称，是指民事主体在民事活动中，因实施了民事违法行为，根据民法所承担的对其不利的民事法律后果或者基于法律特别规定而应承担的民事法律责任。民事责任属于法律责任的一种，是保障民事权利和民事义务实现的重要措施。民事义务，是

25、指义务主体为满足权利人的利益需要，在权利限定的范围内必须为一定行为或不为一定行为的约束。二者的区别主要有以下几个方面： (1)在合同到期前，合同当事人只有民事义务而无民事责任。 (2)民事责任与民事义务的主体并不完全相同。在保证制度中，民事义务的主体是合同当事人，而民事责任的主体则可能是合同当事人之外的第三人。 (3)民事责任与民事义务的范围并不完全相同。在履约方财产不足以清偿所有债务时，民事责任的范围就小于民事义务的范围。 (4)民事义务是民事责任的前提和基础，无民事义务即无民事责任；民事责任是民事义务的保障，有民事义务不一定发生民事责任。)解析：三、论述题(总题数：9，分数：18.00)1

26、9.根据有些国家的动物福利立法规定。动物对人类也有了一定的权利，谈谈对有权利的动物是否还是物的认识。(首都经贸 2006 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：动物权利，或称动物解放，是人发起的保护动物不被人类作为占有物来对待的社会运动。这是一种比较激进的社会思潮，其宗旨不仅要为动物争取被更仁慈对待的权利，更主张动物要享有精神上的基本“人”权。但是，动物对人类有一定的权利，并不能改变，动物在民法上作为物的属性。 (1)民法上的物的概念和特点 民法上的物，作为民事法律关系客体之一，是指存在于人身之外，能够满足人们的社会需要而又能为人所实际控制或者支配的物质客体。凡是存在于人身之外，能够

27、满足人们一定的社会需要而又能为人所实际控制和支配的自然物及人类创造物，都能成为民法上的物。从这个意义上讲，民法上物的范围将随着人类征服自然、改造自然的能力不断扩大。民法上的物具有以下法律特征： 物存在于人身之外。民法上所称之物，作为民事法律关系客体之一，具有非人格性。物能满足人们的社会需要。民法上的物，必须具有一定的使用价值，能够满足人们一定的社会需要。不具有使用价值的物，不能成为法律意义上的物。因为，人们成立一定的法律关系，都是为了能从中获取一定的利益或者满足一定的需要。物能为人所实际控制或者支配。能够为民事主体所实际控制或者支配的物质客体才能成为民法上的物。民事主体以一定的物质客体成立法律

28、关系，设定彼此之间的权利义务，是为了从中获取一定的利益。如果所设定权利义务之客体不能为人所控制或者支配，则权利的享有、义务的承担无从因人的意志而实现，此种法律关系的设定没有实际意义。物以有体物为限。 (2)动物仍然符合民法上物的的属性 动物是独立于人体之外的自然物。 动物仍然是满足人们社会需要的的重要物质。动物是人类食物的重要来源，也是满足人们精神生活的重要手段，因而动物仍然是满足人们社会需要的重要物资。 动物一般都能为人所实际控制和支配。 动物是一种有体物。 动物符合民法上物的的特点，因而是民法上的物。(3)动物权利并未改变动物的客体性。 物是民事关系中的重要客体，尽管有些国家强调动物应当享

29、有一些权利，诸如不受虐待权等，但是，这些所谓的权利只是体现了人们对于动物的一种人文关怀，并没有改变动物本身的客体地位，动物在现实中仍然是人们进行法律行为的客体。换言之，赋予动物某些权利并没有使动物成为民事主体，它们仍然被当作物充斥在民事法律活动中。 无论从法律上，还是观念上，动物都仍然是民法上的物，只不过其地位要更加特殊而已。)解析：20.说明民法保护交易安全的法律制度。(首都经贸 2002 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：依照学界的通说，交易安全是主体移转财产权利和履行财产义务之交易行为的合法性与确定性。交易安全是交易行为本身之安全；是与静的安全相对应的动的安全；是对交易中善

30、意无过失者之保护。民法保护交易安全的法律制度主要有以下几种： (1)法律行为(意思表示)中的表示主义。表示主义与意思主义相对应，在意思表示中，由表示行为所推测的效果意思和表意者内心存在的真实的效果意思，由于某种理由不一致时，其意思表示的效力和内容，欲随前者而定的是表示主义，另外，在解释不明确的意思表示之际，表示主义是对有表示行为的客观意义进行判断，保护静的安全。我国民法中采取以表示主义为主、意思主义为辅的立法，体现了保护交易安全的思想。 (2)公示主义、公信原则的确立。公示主义，是指将某一法律事项用某种便于以外观表象进行判断的方式对外界加以公告和通知；公信原则即一旦此种法律事项进行公示，即产生

31、公信力，外界有理由相信该种公示之外观表象，法律也不得否定信赖此种表象的行为，可见公示主义与公信原则足保护交易安全的重要措施。我国物权法中确立公示公信的原则，不动产以登记为公示方法，动产以交付为公示方法，由此产生公信力。 (3)善意取得制度。善意取得是动产所有权一种特殊的取得原因，意指无权处分他人动产的占有人，在不法将其占有的动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产时出于善意，即依法取得该动产之所有权，原所有人亦不得要求受让人返还该动产。该制度直接导源于动产物权占有公示产生的公信力，是维护动产交易安全的强有力措施。我国物权法第 106 条的规定确立了我国的善意取得制度。 (4)表见代理制度。

32、表见代理制度确保交易一方当事人所善意期待之交易行为利益，亦为交易安全保护的重要手段。依照合同法第 49 条的规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。)解析：21.法条评析物权法第 42 条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”试析该法条。(南京师大 2009 年研)（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：物权法第 42 条是关于集体土地征收制度的规定，是我国物权原始取得的方式之一。 (1)集体土地征收制度的概念 按照解释，集体土地征收制度，

33、指国家为了建设事业的需要而强制性地将属于农村集体经济组织所有的土地收归国有，然后确定给用地单位使用，并对被征收单位予以补偿的制度。究其实质，是国家为了社会公共目的的需要，以补偿为条件，将农村集体所有的土地强制地变更为国家所有的土地的行为。我国宪法第 9 条和土地管理法第 25 条都规定了该项制度。 (2)集体土地征收制度的特征 征收的目的必须是为了公共利益。公共利益，是指有关国防、教育、科技、文化、卫生等关系国计民生的利益。 征收的主体是国家。征收是一种国家的强制行为，是政府行使征收权的行政行为，征收的主体是国家，只有国家才能利用公共权力对集体或私人财产进行干预，甚至将其强制性地转移给国家。

34、征收是移转所有权的行为，是所有权原始取得的方式之一。 征收必须依法做出补偿。物权法第 42 条第 2 款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。” 征收的对象主要是不动产。依据物权法第 42 条的的规定，征收的对象主要包括两类：一是集体所有的土地以及集体所有土地之上的土地承包经营权和宅基地使用权等；二是单位和个人的房屋以及其他不动产。 (3)现行土地征收制度的缺陷与改善 物权法第 42 条确立了土地征收的条件与征收范围，是法律规范上的一大进步。但是，该制度仍

35、存在着一些问题与缺陷，主要表现为以下几个方面：一是征地权力过于分散，县级以上政府都可行使征地权，有的地方甚至乡政府也可行使征地权，这是导致我国现今土地管理出现诸多问题的重要缘由。二是征收土地的补偿和安置标准过低。我国现行法如土地管理法等，对于征收土地的补偿和安置问题尽管设有具体规定，但这些规定在实践中极少付诸实施，尤其是补偿费标准与安置标准中的计算依据“被征用前 3 年平均年产值的 3 倍至 6 倍”，极难准确算定，各地多不执行这一标准，而另外制定其他标准。 针对上述问题，国家应当上收土地征收的批准权，改由国务院和省级人民政府统一行使。同时，应当改革现行的征地补偿安置方式，保障被征收者的权益实现。)解析：22.试述“优先购买权“的基本内容、适用范围、适用条件及法律意义。(上海海事大学 2010 年研)（分数：2.00）_