【公务员类职业资格】西藏申论-42及答案解析.doc

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1、西藏申论-42 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.概述给定材料 1、2 反映的主要内容。要求 概括准确，语言简练，字数不超过 200 字。（分数：100.00）_2.请结合材料 3、4，分析金融创新与科技创新之间的关系。要求 条理清晰，分析到位，字数不超过 400 字。（分数：100.00）_3.假如你是某省政府办公厅的工作人员，请就“十二五”期间你所在地区如何实现企业创新发展，拟定一份工作方案。要求 (1)对工作方案的内容要点做提纲挈领的陈

2、述；(2)体现政府精神，表述简洁；(3)要点全面，条理清楚；(4)字数不超过 400 字。（分数：100.00）_4.根据材料内容，结合我国实际，以“建设创新型城市”为主题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求 (1)观点正确，主题鲜明，分析合理；(2)论述深刻，语言流畅；(3)字数在 8001000 字。（分数：100.00）_西藏申论-42 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.概述给定材料 1、2 反映的主要内容。要求 概括准确，语言简练，

3、字数不超过 200 字。（分数：100.00）_正确答案：(我国目前科技创新成果显著，但总体创新不足，科研成果对经济增长贡献不大。成果主要表现在科技创新成果转化率有所提高，其成果转化的产业模式已初步形成。但创新不足依然制约我国经济发展，原因在于：第一，全社会研发和国家财政科技投入不足，投入结构不合理，公益研发和基础研发投入比重过低；第二，产学研协同创新模式尚处于技术转让等较低层次；第三，企业对核心技术研发的关注度不高，大中企业尤其制造业科研投入偏低，企业尚未成为创新主体；第四，用于科技创新的高端人才紧缺，人才培养与使用相脱节。)解析：2.请结合材料 3、4，分析金融创新与科技创新之间的关系。要

4、求 条理清晰，分析到位，字数不超过 400 字。（分数：100.00）_正确答案：(金融创新与科技创新是相辅相成、相互支持、相互结合的。金融创新是指整合多种渠道的优质金融资源，为企业提供更优质的金融服务，包括产品创新、结构创新、服务创新等三个方面。科技创新是指通过创新使科技成果产业化，提高价值创造能力，提升经济活力。金融创新为科技创新提供资金支持。企业进行技术创新需要投入大量的资金，通过金融的创新可以为企业的融资提供更多的方便，解决中小企业的融资难问题，让他们摆脱科技创新的后顾之忧。同时，金融创新还可以激发社会资本支持科技创新的热情。科技创新为金融创新提供技术支持。通过技术上的提升，科技创新能

5、够不断推动金融创新的发展，不仅使金融行业的效率和服务质量大大提高，而且可以加快金融产业结构的创新升级，有利于促进整个金融业的发展和壮大。因此，我们要实现金融创新与科技创新的有机结合，共同促进我们的产业经济的发展。)解析：3.假如你是某省政府办公厅的工作人员，请就“十二五”期间你所在地区如何实现企业创新发展，拟定一份工作方案。要求 (1)对工作方案的内容要点做提纲挈领的陈述；(2)体现政府精神，表述简洁；(3)要点全面，条理清楚；(4)字数不超过 400 字。（分数：100.00）_正确答案：(企业是创新的主体，企业创新能力提升可以有效整合各产业要素，推动产业优化升级，是提升国家竞争力的重要措施

6、。根据我省“十二五”规划纲要，全力推进创新型城市建设的要求指引下。制定工作方案如下：第一，通过扶持政策，增强企业创新积极性。对海外高层次人才在就业、融资等方面提供优惠政策；通过工资集体协商，提升劳资和谐度。第二，加强创新环境基础设施建设。建立产业集聚区，集合原本分散的产业空间、要素资源；建立高新技术产业园区，积极营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地。第三，培育创新型企业。通过完善创新型企业建设工作机制，坚持产学研相结合，鼓励企业与高校、科研院所合作，构建多元技术创新载体。同时通过技术创新平台、产业技术创新联盟，提供较为完善的技术创新服务，为创新型

7、企业发展提供支撑。第四，引进和培养创新人才。通过实施“*”、“珠江人才计划”，吸引高层次创业创新领军人才，提高企业的创新能力。)解析：4.根据材料内容，结合我国实际，以“建设创新型城市”为主题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求 (1)观点正确，主题鲜明，分析合理；(2)论述深刻，语言流畅；(3)字数在 8001000 字。（分数：100.00）_正确答案：(城市，从创新开始江泽民同志曾经指出：创新是一个民族兴旺发达的不竭动力。对我省而言，随着经济发展方式由粗放型向集约型、由外延扩大再生产向内涵扩大再生产、从重规模向重效益的重大转变，创新就显得尤为重要和紧迫。强省必须从创新开始，已经成为省

8、委省政府和社会各界群众的共识!创新，要坚持政府主导。营造创新环境既是政府的职责所在，也是创新强省的必要条件。要不断创新体制机制切掉一切不利于创新发展的体制机制毒瘤。要持续出台优惠政策，综合使用财税金融政策，扶持科技创新型企业的发展；要集中优势力量，抓住发展机会，创造创新发展的市场空间；在基础设施建设方面，需要不断加大投入，集中产业空间、资源，形成技术载体，搭建创新平台，培育创新成长的土壤；通过构建和发展技术创新联盟，营造全面的创新氛围，为创新提供技术支持，构建创新的政策平台，并为创新提供充足的养分。创新，要坚持企业为主。企业是整个创新环境的主体，惟其如此，创新才能走出“为研究而研究”的怪圈，才

9、能走出高校和科研院所的象牙塔，转化为实实在在的生产力。政府要培育企业的创新意识，调动企业创新积极性引导企业树立“科技强企”的战略意识和主导思想，帮助企业加强自主创新能力，形成自己的核心竞争力。此外，政府要积极牵桥搭线，整合企业和科研院所的优势资源，推动科研人才进企业、科技成果进企业工作，为企业提供持续发展的动力。创新，要坚持人才为本。胡锦涛同志说：人才资源是第一资源。可见，人才是创新强省的核心。受各种因素影响，我省人才建设工作还面临许多问题，特别是高精尖端科技人才和领军人才数量还比较有限。因此，要坚持“两手抓，两手都要硬”，一手狠抓教育事业，着力推进教育体制改革，通过高等院校向企业和科研机构输送更多的创新型人才；一手狠抓人才交流，既要实施人才走出去战略，也要实施人才引进来战略，打造出一支尖端的人才队伍。城市发展在于创新；创新成功之道，在于政府之决心。我们应当抱着创新强省的坚定信心，坚持政府在创新工作中的主导地位，为企业和科研院所创新工作，创造良好环境；坚持企业为主，充分发挥企业的市场导向优势，加快创新成果转化速度；坚持人才为本，为提升创新能力提供源源不断的智力支持。如此，建设创新型城市目标必然能够实现!)解析：