【公务员类职业资格】北京市申论-13及答案解析.doc

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1、北京市申论-13 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据资料 2，概括文化产业所具有的特点。 要求：简明扼要，条理清晰。不超过 250字。（分数：25.00）_2.功夫传奇策划者曹晓宁说：“我们融合了中国多种文化元素，然后用国际表述，从而创造一种和谐的语境。”而韩国漫画界专业人士江村说：“为了具备国际竞争力，中国漫画一定要拥有自己的美丽。”这两种观点是否矛盾，谈谈你的看法。 要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过 300字。（分数：25.00）_3.针对繁荣文化市场，推进文化产业发展，有人提出了以下四点意见： 第一

2、，发展文化产业，应把经济效益放在首位，加快结构调整，推动经济快速发展。 第二，在文化产业发展中，政府起着基础性的作用。第三，缺乏相关专业人才，成为目前我国文化产业发展最突出的问题。因此，我们必须下大力量培养相关专业人才，实现文化产业的持续发展。 第四，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求方面，文化产业的作用明显大于文化事业单位，因此，必须进一步加大对文化产业的投入与支持。 请指出这份“建议”中存在的问题，并提出修改意见。 要求： 明确指出存在的问题； 写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)； 条理清楚，表达简明，不超过 400字。（分数：25.00）_4.根据给定资料，以“

3、文化产业如何实现新发展”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅； 思考深入，紧密结合给定材料所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章； 10001200 字。（分数：25.00）_北京市申论-13 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据资料 2，概括文化产业所具有的特点。 要求：简明扼要，条理清晰。不超过 250字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：文化产业对自然资源和能源的消耗较低，在生产和消费过程中，基本上不会对自然环境造成不良影响；文化产业是最强调创新创意的产

4、业，本身会随着新技术、新消费习惯的出现自发地创新求变；文化产业适合不同类型的市场主体进入，门槛相对较低，因此具有广泛吸纳各类社会劳动力的特点和优势；文化产业的产品在受到人们的认可和追捧时经济回报较高，其产品价值随时间不断增值，市场需求可以体现出反经济周期的功能。2.功夫传奇策划者曹晓宁说：“我们融合了中国多种文化元素，然后用国际表述，从而创造一种和谐的语境。”而韩国漫画界专业人士江村说：“为了具备国际竞争力，中国漫画一定要拥有自己的美丽。”这两种观点是否矛盾，谈谈你的看法。 要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过 300字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：这两种观点并不矛盾。原因

5、在手：相对于西方文化产品来说，中国现阶段还缺乏享誉全球的文化品牌，许多国家对中国印象还比较模糊，这些主要还是因为“文化贸易”的逆差困局造成的，所以要鼓励和支持文化产品与服务的出口，扩大对外文化宣传和贸易，并通过外国人易于接受的形式，即所谓的“国际表达”来提升中国文化产品的地位和声誉。同时在这一过程当中，一定要注意保持中国的文化元素，体现中国自身的文化特色和优势。这样才能激起外国观众对中国文化艺术的兴趣，从而进一步推动中国文化产业的发展繁荣。3.针对繁荣文化市场，推进文化产业发展，有人提出了以下四点意见： 第一，发展文化产业，应把经济效益放在首位，加快结构调整，推动经济快速发展。 第二，在文化产

6、业发展中，政府起着基础性的作用。第三，缺乏相关专业人才，成为目前我国文化产业发展最突出的问题。因此，我们必须下大力量培养相关专业人才，实现文化产业的持续发展。 第四，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求方面，文化产业的作用明显大于文化事业单位，因此，必须进一步加大对文化产业的投入与支持。 请指出这份“建议”中存在的问题，并提出修改意见。 要求： 明确指出存在的问题； 写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)； 条理清楚，表达简明，不超过 400字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：第一，发展文化产业，应把社会效益放在首位，应遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，避免市

7、场机制的自发性、盲目性造成文化产业庸俗化的现象，同时还应根据文化产业自身的特点来进行，这样才能实现社会效益和经济效益的最佳结合，促进社会主义文化的繁荣，而不是单纯把经济效益放在首位。 第二，在文化产业发展中，起基础性作用的是市场而不是政府，这一点必须明确。 第三，融资难一直是文化产业发展中面临的突出问题，因此国家财政要发挥示范性和导向性作用，弥补市场调节的缺陷，推动文化产业实现跨越式发展。人才储备固然也比较重要，但还不是首要问题。 第四，着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求，建立优质、高效的文化产品生产和服务体系。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和生产要素的

8、合理流动。积极运用高科技改造、提升传统文化产业，开发新兴文化产业，推进文化产品的多层次开发和网络化服务。而文化事业单位本身隶属于文化这一大产业之中，是发展和推动文化产业的一个主体而已，在此意义上二者没有可比性。4.根据给定资料，以“文化产业如何实现新发展”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅； 思考深入，紧密结合给定材料所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章； 10001200 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：参考例文 破除落后观念和制度壁垒，促进文化产业快速发展改革开放 30多年来，中国文化市场以“一手抓繁荣，一手抓管理”的方

9、针为指引，基本形成了统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。但是，与国外发达国家的文化产业相比，我国的文化产业发展还比较滞后。“文化产业”对大多数国民来说还是一个陌生的词汇。在国家对此出台相关政策之前，对文化产业的争议也一直不断，这背后，饱含着文化事业向文化产业转型的痛苦与艰难。文化产业在我国从开始就遭受到地方割据、部门壁垒、所有制歧视等制度的障碍和落后观念的冲击，因此一度发展缓慢。文化产业作为一种以创意为核心的产业，需要结合自身文化的特点和优势，发挥创造性的思维激起人们的兴趣，进而才能推动其蓬勃发展。美、日、韩

10、、英等发达国家早在几十年前就已经理顺了产业的发展思路并出台相关的政策支持，才有今天他们在文化领域的相对优势。而我国的文化产业发展相对滞后，也与制度和观念上的落后有关。因此，只有破除思想上的落后观念和制度上的壁垒，对内搞活、对外引进和吸收先进的技术与经验，才能激发文化产业发展的市场活力，促进文化产业的跨越式发展。为此，我们可以从以下几个方面着手：第一，更新理念，解放思想。企业要突破旧有的思想束缚，打破传统观念，以适应新的时代与形势，敢于创新，灵活地开拓市场。政府也应解放思想，对文化企业的创新思路及创新行为要给予充分的支持，推动和引导文化产业的转型。第二，调整结构，创新机制。加快调整文化产业结构，

11、充分发挥市场机制对文化资源配置的基础性作用，在追求经济效益的同时，更要注重社会效益，以促进文化产业积极健康的发展。同时要深化企业内部管理体制改革，创新各种体制、机制，完善文化经纪人制度及行业自律机制，为文化产业的发展提供各种制度支撑。第三，打破壁垒，整合资源。文化产业的发展面临着部门壁垒、制度壁垒、地域壁垒等，要打破各种壁垒，为文化产业的发展扫除障碍，推动文化资源的跨区域、跨领域整合，积极引导和鼓励非公有制经济参与文化产业的发展，并为形成统一开放的文化产业市场体系提供各种政策支持。第四，加大财政投入，畅通投资渠道。目前，我国文化产业发展相对薄弱，企业融资困难，国家财政应充分发挥其示范和导向作用，加大在文化产业领域的资金投入，并通过各种优惠政策来支持和推动文化产业的发展。同时，要畅通投资渠道，改变文化产业融资难的现状。文化产业的发展是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，对建设社会主义和谐社会具有重要的作用。各级政府部门要在观念和制度等方面加强创新，使文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。