DB51 T 1437-2012 《乡村旅游示范县（市区）评定规范》.pdf

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1、 ICS 01.040.03 A 00 DB51 四川省地方标准 DB51/T 14372012 乡村旅游示范县（市、区）的评定 Assessment for Rural Tourism of the Model Counties, Districts and Cities of Sichuan Province 2012 - 05 - 31 发布 2012 - 07 - 01 实施四川省质量技术监督局 发布DB51/T 14372012 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . . 1 2 规范性引用文件 1 3 术语与定义 1 4 评定内容 . . 1 5 结果判定 . . 2 6 管理

2、规则 . . 3 附录 A（规范性附录） 四川省乡村旅游示范县评分标准表 4 DB51/T 14372012 II 前 言 本标准由四川省旅游局提出。 本标准由四川省旅游局归口并解释。 本标准由四川省旅游局、四川大学负责起草。 本标准主要起草人：王燕林、王益谦、王晓燕、朱清、成冬娟、雷敏、袁媛。 本标准为首次发布。DB51/T 14372012 1 乡村旅游示范县（市、区）的评定 1 范围 本标准规定了四川省乡村旅游示范县（市、区）的基本条件、评价标准和管理规则。 本标准适用于四川省内县级行政单位评选乡村旅游示范县（市、区）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日

3、期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9663 旅店业卫生标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号,第一部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号,第二部分：旅游设施与服务符号 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB 14934 食（饮）具消毒卫生标准 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 16766 旅游服务基础术语 GB 17217 城市公共厕所

4、卫生标准 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 22337 社会生活环境噪声排放标准 DB51/T 976 农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定 3 术语与定义 GB/T 16766定义的术语适用于本标准。 3.1 乡村旅游 rural t ourism 本标准规范内的乡村旅游是指以乡村自然景观、民俗和农事活动为主要吸引物的旅游。 4 评定内容 4.1 基本条件 4.1.1 国家行政建制县（市、区）。 4.1.2 在推动本地区乡村旅游发展方面措施得力，成效明显，具有示范作用。 DB51/T 14372012 2 4.1.3 近三年内未发生重大旅游安全事故。 4.2 评定内容 4.2

5、.1 评定项目及评分 见附录A。 4.2.2 乡村旅游发展宏观指标 年乡村旅游发展专项资金、年乡村旅游收入、年乡村旅游接待人数、年乡村旅游收入占旅游总收入比重、省级乡村旅游示范乡（镇）数量具有一定优势。 4.2.3 乡村旅游发展带动效应 当地农民人均纯收入、因发展乡村旅游获得的收入占总收入比重、乡村旅游吸纳就业人数占农村劳动力的比重具有一定优势。 4.2.4 乡村旅游环境保护 空气质量、饮用水质量、固体废物数量、环境质量均符合国家标准。 4.2.5 区位优势与交通 可进入性良好、道路交通标志等符合国家标准。 4.2.6 乡村旅游产品打造 游客中心、乡村旅游发展规划编制、乡村旅游点规模及线路编排

6、、卫生间设置、星级乡村旅游经营户数量、导览系统等符合要求。 4.2.7 乡村旅游服务质量 游客接待制度健全、从业人员培训等符合要求。 4.2.8 乡村旅游市场营销 定位明确、有统一宣传口号和徽标，营销方式多元化。 4.2.9 乡村旅游管理 法规和制度健全、出台扶持政策、管理手段有效，咨询投诉电话设置有效。 4.2.10 乡村旅游安全 有切实可行的安全预案，定期开展安全教育活动，安全标志设立合理、有效。 4.2.11 乡村旅游发展后劲 有后续发展项目，市场发展前景良好。 5 结果判定 DB51/T 14372012 3 本标准满分1050分，其中基本分1000分，加分项目50分，基本分需达到85

7、0分以上才可能成为四川省乡村旅游示范县（市、区）。 6 管理规则 6.1 申请 实行集中申报，时间为每年6月30日前。 申报单位自检合格后向所在地的市、州农委、旅游局申报，并递交申评报告。 6.2 初评 市、州农委、旅游局认为申报单位符合要求的，向省农工委、省旅游局转报申评报告。 6.3 评定 6.3.1 省农工委、省旅游局收到申评报告后，按以下程序进行： 6.3.1.1 计划：制定年度评定计划； 6.3.1.2 指导：组成专家组，赴申报单位进行指导，提出整改意见； 6.3.1.3 评定程序： a) 成立评定小组，发出评定检查通知书； b) 评定首次会 c) 实地检查 d) 材料检查 e) 汇

8、总 f) 评定末次会 6.3.1.4 评定结果处理： 认为达标的应向社会公告，公告期为一周。公告期满后，应向社会正式公布。 认为不达标的，应向申报单位出具整改意见书。待整改完成后，参加下一年度评定。 6.4 复核 6.4.1 实行动态管理。每三年实行一次评定性复核。对复核不达标的，发出限期整改通知书，严重者可取消命名，收回授牌，并予以公告。 6.4.2 发生重大旅游安全事故的，或因旅游服务质量问题造成恶劣影响的，取消命名并公告。 6.4.3 凡被取消命名的，自取消之日起，三年后方可重新参加评定。 6.5 未经命名，任何单位不得使用“四川省乡村旅游示范县（市、区）”称号和授牌。 6.6 专家组和

9、评定小组 6.6.1 专家组和评定小组由省农工委、省旅游局共同组织。 6.6.2 专家组和评定小组应由乡村旅游方面有研究的专家、省农工委、省旅游局相关领导共同组成。 6.6.3 专家组和评定小组成员应相对固定。 DB51/T 14372012 4 A A 附 录 A （规范性附录） 四川省乡村旅游示范县评分标准表 序号 评定项目 大项分值栏小项分值栏分项分值栏单位自评记分栏推荐单位记分栏评定单位记分栏1 乡村旅游发展宏观指标 100 1.1 乡村旅游收入相当于本地 GDP 比重 20 1.1.1 1.5%以上 20 1.1.2 0.5%1.5% 15 1.1.3 0.5%以下 5 1.2 乡村

10、旅游发展资金投入 20 1.2.1 5000 万元以上 20 1.2.2 30005000 万元 15 1.2.3 3000 万元以下 5 1.3 年接待人数 20 1.3.1 100 万人次以上 20 1.3.2 80100 万人次 15 1.3.3 6080 万人次 10 1.3.4 60 万人次以下 5 1.4 年乡村旅游收入 20 1.4.1 5000 万元以上 20 1.4.2 40005000 万元 15 1.4.3 30004000 万元 10 1.4.4 3000 万元以下 5 1.5 年乡村旅游收入占旅游总收入比重 10 1.5.1 10%以上 10 1.5.2 5%10%

11、5 1.5.3 5%以下 3 1.6 乡村旅游示范乡（镇）个数占乡（镇）总数比重 10 1.6.1 10%以上 10 1.6.2 5%10%之间 5 1.6.3 5%以下 3 2 乡村旅游发展带动效应 100 2.1 当地农民人均纯收入 30 2.1.1 5000 元以上 30 2.1.2 40005000 元 20 2.1.3 30004000 元 15 DB51/T 14372012 5 2.1.4 3000 元以下 10 2.2 农民因旅游获得的收入占总收入百分比 20 2.2.1 30%以上 20 2.2.2 20%30% 15 2.2.3 10%20% 10 2.2.4 10%以下

12、5 2.3 乡村旅游就业人数占农村劳动力比重 20 2.3.1 3%以上 20 2.3.2 2%3% 15 2.3.3 1%2% 10 2.3.4 1%以下 5 2.4 带动本地区农副产品及纪念品销售等收入 15 2.4.1 800 万元以上 15 2.4.2 600800 万元 12 2.4.3 400600 万元 8 2.4.4 400 万元以下 5 2.5 本地区因发展乡村旅游而增加的纳税额 15 2.5.1 年增纳税额 250 万元以上 15 2.5.2 年增纳税额 200250 万元 12 2.5.3 年增纳税额 150200 万元 8 2.5.4 年增纳税额 150 万元以下 5

13、3 乡村旅游环境保护 100 3.1 环境质量通过地市级以上环保部门评估 20 3.2 近三年内无重大污染事故，环境空气质量达到 GB 3095 要求 20 3.3 区域内无污染企业，污水处理符合 GB 8978 要求 10 3.4 绿化率不低于 45% 10 3.5 主要乡村旅游发展区域建筑外观与景观协调， 乡土特色突出 20 3.6 饮用水质量符合 GB 5749 20 4 区位优势与交通 50 4.1 可进入性 45 4.1.1 有公路通达旅游点，公路状况良好 15 4.1.2 有公交专线通达旅游点 15 4.1.3 区域内有高速公路出口， 或距离乡村旅游点车程在半小时内 15 4.2

14、区域内旅游道路交通标志设置科学、合理、美观，符合国家有关标准 5 5 乡村旅游产品打造 200 5.1 乡村旅游发展规划 50 5.1.1 制定有专门的旅游发展规划，其中有乡村旅游发展章节 25 5.1.2 做过相关市场调查或资源评价分析 10 5.1.3 做相关规划、调查时有当地村民 参与协商 15 DB51/T 14372012 6 5.2 区域内乡村旅游点的规模 50 5.2.1 10 处以上 50 5.2.2 510 处 30 5.2.3 5 处以下 15 5.3 乡村旅游经营户数占农户总数比重 50 5.3.1 20%以上 50 5.3.2 10%20% 35 5.3.3 10% 2

15、5 5.3.4 20%以下 15 54 星级乡村旅游经营户数占乡村旅游经营户总数比重 50 5.4.1 40%以上 50 5.4.2 20%40% 35 5.4.3 20%以下 15 6 乡村旅游服务质量 200 6.1 公共卫生间参照旅游厕所质量等级划分与评定（GB/T18973-2003）相关要求 50 6.1.1 分布合理,与接待能力及服务功能相适应,与周边环境和建筑相协调，乡土特色突出 20 6.1.2 男女卫生间分开设置 10 6.1.3 水冲式厕所，无异味 10 6.1.4 有残疾人使用的卫生设施 10 6.2. 游览标识 50 6.2.1 区域内各主要交通路口有乡村旅游指示牌 2

16、0 6.2.2 导览图、标识牌位置合理，内容清晰 15 6.2.3 符合 GB/T15566 及 GB/T10001.1 之规定，且乡土特色突出 15 6.3 通讯设施布局合理；通讯方便，线路畅通，收费合理。 50 6.4 游客接待 50 6.4.1 接待制度健全，各接待环节协调有序 20 6.4.2 服务人员统一着装，态度热情，服务优良 15 6.4.3 餐饮从业人员持有健康证，并知晓食品卫生知识 15 7 乡村旅游市场管理 70 7.1 建立相关管理规章 20 7.2 有机构健全、职责分明、统一管理旅游业的管理机构 10 7.3 有旅游市场管理队伍，市场规范有序 10 7.4 设有面向公众

17、的旅游咨询、投诉电话，接听及时，投诉能够得到及时圆满解决 10 7.5 旅游从业人员培训率达到 60%以上 10 7.6 旅游服务从业人员依法取得从业资格证 10 8 乡村旅游营销 50 8.1 积极参加各级政府部门组织的对外宣传促销活动 15 8.2 在地市级以上新闻媒体上做过促销广告 10 DB51/T 14372012 7 8.3 有专门网页或与门户网站有链接，能够提供网上订餐、订房服务 10 8.4 有体现特色的徽标、宣传口号和形象定位 15 9 乡村旅游安全 100 9.1 有切实可行的旅游安全应急预案 10 9.2 定期开展旅游安全教育活动 10 9.3 进出主要乡村旅游点旅游道路

18、安全防护设施、 道路安全提示符合国家有关标准 20 9.4 主要乡村旅游点消防、救护、防盗等安全设施齐备、完好，有效 20 9.5 有专门机构负责乡村旅游安全 20 9.6 近三年无重大以上乡村旅游安全事故发生 20 10 乡村旅游发展后劲 30 10.1 后续可开发利用的旅游资源和旅游项目很多 10 10.2 具有良好的市场基础和发展前景 5 10.3 可持续发展态势良好 5 10.4 已经编制出具有指导性、 前瞻性和可操作性的中长期旅游发展规划 10 附则 加分项目 50 J1 获得全国性旅游相关荣誉或称号 20 J2 获得全省性旅游相关荣誉或称号 15 J3 获得全市性旅游相关荣誉或称号 15 总分 评分说明：见5结果判定。 _ DB51/T 14372012