CNS 12680-2004 Quality management systems - Fundamentals and vocabulary《品质管理系统-基本原理与词汇》.pdf
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1、 1 印行年月 94 年 10 月 本標準非經本局同意不得翻印 中華民國國家標準 CNS 總號 類號 ICS 03.120.10 Z403312680經濟部標準檢驗局印行 公布日期 修訂公布日期 79 年 3 月 14 日 93 年 10 月 20 日 (共 42 頁 )品質管理系統基本原理與詞彙 Quality management systems Fundamentals and vocabulary 目 錄 項目 頁次 前 言 - 3 簡 介 - 3 0.1 概述 - 3 0.2 品質管理原則 - 3 1. 適用範圍 - 4 2. 品質管理系統之基本原理 - 4 2.1 品質管理系統的理
2、論說明 - 4 2.2 品質管理系統要求與產品要求 - 5 2.3 品質管理系統導向 - 5 2.4 過程導向 - 5 2.5 品質政策與品質目標 - 6 2.6 最高管理階層在品質管理系統內之角色 - 6 2.7 文件化 - 7 2.8 品質管理系統評估 - 7 2.9 持續改進 - 8 2.10 統計技術之角色 - 9 2.11 品質管理系統及其他管理系統重點 - 9 2.12 品質管理系統與卓越模式間之關係 - 9 3. 名詞與定義 - 9 3.1 品質有關之名詞 - 10 3.2 管理有關之名詞 - 10 3.3 組織有關之名詞 - 12 3.4 過程與產品有關之名詞 - 13 3.5
3、 特性有關之名詞 - 14 3.6 符合性有關之名詞 - 15 3.7 文件化有關之名詞 - 17 3.8 檢查有關之名詞 - 18 3.9 稽核有關之名詞 - 19 3.10 量測過程品質保證有關之名詞 - 20 2 CNS 12680, Z 4033 附錄 A. 詞彙發展所採用之方法 - 22 B. ISO 9001: 2000及 ISO 9004: 2000中所使用字辭指引 - 31 參考資料 - 39 3 CNS 12680, Z 4033 前 言 本標準係依據國際標準組織 2000 年發行之 ISO 9000 Quality management systemsFundamental
4、s and vocabulary,不變更技術內容及其標準程式,譯為中文而成中國國家標準者。有關該國際標準之制定經過如下: 國際標準組織 (ISO)係國家標準機構之全球性聯盟 (ISO 會員機構 )。國際標準之準備工作係透過 ISO 技術委員會正常地執行。任一會員機構對技術委員會已建立之主題有興趣者皆有權利參加該委員會。與 ISO 有聯繫之國際組織,無論是官方或非官方亦可參與此項工作。 ISO 於所有電工標準化之事務方面,與國際電工協會 (IEC)有密切合作。 國際標準係依據 ISO/IEC 指令第三部分之規則所草擬。 凡為技術委員會接受的國際標準草案,將分發至各會員團體表決,至少須經參與投票之
5、會員團體 75贊成始得公布為國際標準。 在此提出聲明,本標準之要項或許某些部分可能是專利權主題。 ISO 應不對鑑別任何或全部該等專利權負責。 國際標準 ISO 9000 係由 ISO/TC 176 品質管理與品質保證技術委員會, SC1 概念與詞彙分組委員會所編擬。 ISO 8402: 1994 業已取消並由本第二版替換。 本標準之附錄 A 僅供參考之用,它包括概念圖,提供在特定概念領域中有關品質管理系統與名詞之間的關係。 簡 介 0.1 概述 下列 CNS 12680 族系標準業已發展完成,用以協助所有類型與大小之組織,實施與運作有效的品質管理系統。 CNS 12680 說明品質管理系統基
6、本原理與規定品質管理系統用語。 CNS 12681品質管理系統要求規定當組織為展現提供產品符合顧客與適用法規要求之能力,且旨在增強顧客滿意度時, 所需的品質管理系統之要求。 CNS 12684品質管理系統績效改進指導綱要提供同時考量品質管理系統的效果與效率之指導綱要。該標準是以組織的績效及顧客與其它利害相關者滿意度之改進為目的。 CNS 14809品質與 /或環境管理系統稽核指導綱要提供稽核品質與環境管理系統之指導。 它們總合 成為一套密切相關的品質管理系統標準,以便於國內與國際貿易上彼此瞭解。 0.2 品質管理原則 欲成功地 領導與運作組織,需要以有系統的與透明的方式予以指揮與管制。著重所有
7、利害 相關者之需求,實施與維持所設計而成的持續改進其績效的管理系統,可使組織獲得成功。品質管理是組織各項管理內容之一。 八項品質管理原則業經鑑別,其可供最高管理階層用以領導組織改進績效。 (a) 顧客為重 4 CNS 12680, Z 4033 組織依靠其顧客,因此須瞭解現在與未來顧客的需求,須滿足顧客的需求並致力於超越顧客的期望。 (b) 領導 領導者建立組織的宗旨與方向之一致性。他們須創造與維持內部環境,使組織中全員能充分參與而達成組織的目標。 (c) 人員參與 各階層的人員是組 織之要素,他們的充分參與能使其能力得為組織的利益所用。 (d) 過程導向(過程方式) 各項活動與相關的資源當作
8、過程加以管理時,便會更有效率地達成所期望的結果。 (e) 系統導向管理 將相互關連的過程作為系統加以鑑別、瞭解及管理,有助於組織達成目標的效果與效率。 (f) 持續改進 組織整體績效之持續改進須是組織不變的目標。 (g) 依據事實決策 有效的決策是以資料與資訊之分析為基礎。 (h) 與供應者的互利關係 組織與其供應者是相互依賴的,而其互利關係可增強雙方創造價值的能力。 這八項品質管理原則形成 CNS 12680 族系內品質管理系統標準的基礎。 品質管理系統基本原理與詞彙 1. 適用範圍 本標準描述形成 CNS 12680(ISO 9000)族系的主題之品質管理系統基本原理,並定義有關的名詞。
9、本標準適用於下列: (a) 經由實施品質管理系統以尋求優勢之組織; (b) 從能滿足其產品要求的供應者尋求信心之組織; (c) 產品之使用者; (d 有關使用於品質管理詞彙的相互瞭解之人員 (例如:供應者、顧客、規章制訂者 ); (e) 評鑑品質管理系統或稽核其符合 CNS 12681(ISO 9001)要求之組織內部或外部人員 (例如:稽核員、規章制訂者、驗證 /登錄機構 ); (f) 對適用於組織的品質管理系統給予建議或訓練之組織內部或外部人員; (g) 相關標準之開發者; 2. 品質管理系統之基本原理 2.1 品質管理系統的理論說明 品質管理系統能協助組織提高顧客滿意度。 5 CNS 1
10、2680, Z 4033 顧客要求產品具有滿足其需求與期望之特性。這些需求與期望表現在產品規格中,且一起歸之為顧客要求。顧客要求可能是由顧客規定的合約性要求,也可能由組織本身所決定,在這兩種情況中,顧客是產品接受性的最終決定者。因為顧客需求與期望是變動的,且由於競爭的壓力與技術的進步,所以驅使組織持續改進其產品與過程。 品質管理系統導向鼓勵組織分析顧客要求,界定能為顧客所接受的產品達成有所貢獻之過程,並保持這些過程在管制之下。品質管理系統能提供持續改進的架構,以增加對提高顧客滿意度與其他利害相關者滿意度之機率。它提供信心給組織及其顧客,表達它能提供始終如一地滿足要求之產品。 2.2 品質管理系
11、統要求與產品要求 CNS 12680 族系區別品質管理系統要求與產品要求。 品質管理系統要求在 CNS 12681 中予以規定。品質管理系 統要求是一般性的,且適用於任何工業或經濟領域,不論其所供應的產品類別為何。 CNS 12681 本身並不建立產品要求。 產品要求可由顧客規定,或由組織預測顧客要求規定,或依法規規定。產品要求與某些情況下相關的過程要求,可包含在諸如技術規格、產品標準、過程標準、合約協議書及法規要求之中。 2.3 品質管理系統導向 用以發展與實施品質管理系統之方式,包含下列幾個步驟: (a) 決定顧客和其他利害相關者之需求與期望。 (b) 建立組織之品質政策與品質目標。 (c
12、) 決定達成品質目標所需的過程與責任。 (d) 決定與提供達成品質目標所需的資源。 (e) 建立方法以量測每一過程之效果與效率。 (f) 應用這些量測值以決定每一過程之效果與效率。 (g) 決定預防不符合與消除其原因之方法。 (h) 建立與應用一過程以持續改進品質管理系統。 此方式亦適用於維持與改進現行的品質管理系統。 採用上述方式之組織,對其過程能力與產品品質產生信心,並提供一持續改進的基礎。這能導致增加顧客與其他利害相關者之滿意度,並使組織邁向成功。 2.4 過程導向 使用資源將輸入轉換為輸出之任何活動或活動組合,均可視為過程。 為使組織有效運作,組織必須鑑別與管 理許多內部交互關連與相互
13、作用的過程。通常一個過程的輸出,會直接形成下一過程的輸入。有系統地鑑別與管理組織內所使用的過程,尤其是此種過程之間的交互作用,稱為過程導向。 本標準旨在鼓勵採取過程導向來管理組織。 圖 1.說明由 CNS 12680 族系標準所描述以過程為基礎之品質管理系統。此說明顯示利害相關者在提供輸入給組織中扮演著重要的角色。監視利害相關者的滿 6 CNS 12680, Z 4033 意度,需要評估有關利害相關者感受的資訊,此資訊可表明其需求與期望已達成的程度。圖 1 所示的模式未顯示詳細的過程。 圖 1 以過程為基礎之品質管理系統模式 備考:括弧中之說明不適用於 CNS 12681 2.5 品質政策與品
14、質目標 建立品質政策與目標旨在為組織提供指導之重點。兩者皆決定組織所意欲之結果並協助組織應用資源以達成這些結果。品質政策提供建立與審查品質目標之架構。品質目標需要與品質政策取得一致,並承諾從事持續改進,其成果需為可能量測者。品質目標之成果能在產品品質、作業效果及財務績效,以及在利害相關者滿意度與信心方面,均有正面的影響。 2.6 最高管理階層在品質管理系統內之角色 最高管理階層經由領導與行動,能創造一個全員充分參與的環境,使品質管理系統能有效地運作。品質管理原則 (參照第 0.2 節 )可由最高管理階層予以運用而作為其角色之基礎,它包括: (a) 建立與維持組織的品質政策與品質目標, (b)
15、促進品質政策與品質目標遍及整個組織,以增進認知、動機及參與, 管理階層責任 資源管理量測、分析及改進 產品輸入輸出產品實現 顧 客 (與其他利害相關者)滿意度 要 求 加值活動資訊流圖 示 品質管理系統 之持續改進 顧 客 (與其他利害相關者) 7 CNS 12680, Z 4033 (c) 確保整個組織皆專注於顧客要求, (d) 確保實施適當的過程,使能滿足顧客與利害相關者的要求,並能達成品質目標, (e) 確保建立、實施及維持一有效果與效率的品質管理系統,以達成這些品質目標, (f) 確保可獲得必要之資源, (g) 定期審查品質管理系統, (h) 決定有關品質政策與品質目標之措施, (i)
16、 決定品質管理系統改進之措施。 2.7 文件化 2.7.1 文件化之價值 文件化能溝通意圖並使行動一致。其使用有助於: (a) 符合顧客要求與品質改進之達成, (b) 適當訓練之提供, (c) 可重複性與可追溯性, (d) 客觀證據之提供,及 (e) 品質管理系統的效果與持續的適用性之評估。 文件化之產出本身不是目的,它須是一項加值活動。 2.7.2 用於品質管理系統文件之類型 用於品質管理系統文件有下列類型: (a) 提供內部與外部兩者有關組織的品質管理系統一致性資訊之文件,此類文件稱為品質手冊; (b) 說明如何將品質管理系統應用到特定產品、專案或合約之文件,此類文件稱為品質計畫; (c)
17、 陳述要求之文件,此類文件稱為規範(規格); (d) 陳述推薦或建議之文件,此類文件稱為指導綱要; (e) 提供關於如何一致地執行活動與過程的資訊之文件,此類文件可包括文件化的程序、工作說明書及圖面; (f) 提供所執行活動或所達成結果的客觀證據之文件,此類文件稱為紀錄。 每一組織決定其所需文件化程 度及其所要使用的媒體。這要視各種因素而定,諸如組織的類型與大小、 過程的複雜性與交互作用、產品的複雜性、顧客要求、適用的法規要求、 人員所展現的能力,以及展現品質管理系統要求所需達成之程度。 2.8 品質管理系統評估 2.8.1 評估品質管理系統內之過程 當評估品質管理系統時,接受 評估有關之每一
18、過程須被問到的基本問題有四項: (a) 過程是否經過鑑別並適當界定? 8 CNS 12680, Z 4033 (b) 責任是否指派? (c) 程序是否業已實施與維持? (d) 過程是否有效達成所要求的結果? 對上述問題所蒐集的答案可決 定評估之結果。品質管理系統的評估可隨範圍與包含活動區域而變動,諸如稽核與審查品質管理系統,以及自我評鑑。 2.8.2 稽核品質管理系統 稽核係用以決定品質管理系統 要求所達成的程度。稽核發現係用以評鑑品質管理系統的效果與鑑別改進的機會。 第一者稽核是由組織本身或其 代表者為內部目的所執行,並可成為組織自我符合性宣告之基礎。 第二者稽核是由組織的客戶或由其他代表客
19、戶的人員所執行。 第三者稽核是由外部獨立組織 所執行。此種組織通常經過認證,提供諸如CNS 12681 驗證或符合要求之登錄。 CNS 14809 在稽核方面提供指導。 2.8.3 審查品質管理系統 最高管理階層角色之一為針對 品質政策與品質目標方面,作例行有系統地評估品質管理系統的適用性、 適切性、有效性與效率。此審查可包括回應利害相關者的需求與期望改變 時,需做品質政策與目標改訂之考量。審查包括所需措施之決定。 在其他資訊的來源中,稽核報告係用於品質管理系統之審查。 2.8.4 自我評鑑 組織的自我評鑑是參照品質管 理系統或一卓越模式,對組織的活動與結果作廣泛而有系統地審查。 自我評鑑可提
20、供組織績效與品 質管理系統成熟度之整體觀點。它也能有助於鑑別組織中需要改進之處並決定其優先次序。 2.9 持續改進 品質管理系統持續改進之目的,乃是增加對提高顧客與其他利害相關者滿意度之機率。改進措施包括下列: (a) 分析與評估現況,以鑑別改進之處; (b) 建立改進的目標; (c) 尋求達成目標的可能解決辦法; (d) 評估這些辦法並做出選擇; (e) 實施所選擇的辦法; (f) 量測、查證、分析及評估實施之結果,以確定目標已達成; (g) 使改變正式化。 必要時,結果應予審查以決定進一步的改進機會。此種方式,使改進成為一項持續的活動。從顧客與其他利害相關者、品質管理系統的稽核與審查之回饋
21、,亦可作為鑑別改進的機會。 9 CNS 12680, Z 4033 2.10 統計技術之角色 使用統計技術有助於瞭解變異性,並 藉以協助組織解決問題及改進效果與效率。這些技術亦有助於現有資料之較佳利用,以幫助作決策。 縱使在明顯穩定的狀況下,亦可從許 多活動的行為與結果中觀察到變異性。這種變異性可從產品與過程之可量測 特性中觀察到,亦可從市場研究至顧客服務及最終處置的產品壽命週期所存在的不同階段看到。 縱使資料量受到相對地限制,統計技 術可協助量測、說明、分析、描述並建立這種變異之模式。這種資料之統計 分析有助於深入理解變異的性質、程度及原因,從而協助解決,甚至防止可 能從這種變異結果所產生的
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