DB11 T 424-2007 畜禽场环境影响评价准则.pdf
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1、 ICS 65.020.30 B 40 备案号:20143-2007 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 4242007 畜禽场环境影响评价准则 Environment influence evaluation criterion for the livestock and poultry farms 2007-01-11发布 2007-03-15实施 北京市质量技术监督局发布 DBDB11/T 4242007 I 目 次 前 言 II 1 范围. 1 2 术语和定义 . 1 3 评价程序 . 1 4 准备阶段 . 1 4.1 工程分析和现状调查. 1 4.2 评价工作等级划分. 1 4
2、.3 编制畜禽场环境影响评价大纲 2 5 调查评价阶段 3 5.1 建设项目工程分析. 3 5.2 拟选地区环境现状调查 . 4 5.3 预测畜禽场建设项目的环境影响 6 5.4 评价畜禽场建设项目的环境影响 7 6 编写环境影响报告书 8 6.1 编写报告书的要求. 8 6.2 编写报告书结论. 9 7 其他说明 . 9 附 录 A 10 附 录 B 12 附 录 C 14 参考文献 16 DB11/T 4242007 II 前 言 本标准附录 A、B、C 为规范性附录。 本标准由北京市农业局提出。 本标准由北京市农业标准化技术委员会养殖业分会归口。 本标准起草单位:北京市畜牧业环境监测站(
3、农业部畜牧环境质量监督检验测试中心) 。 本标准主要起草人:刘成国、王全红、杜凤琴、史光华、吴迪梅、直俊强、孙盼。DB11/T 4242007 1 畜禽场环境影响评价准则 1 范围 本标准规定了畜禽场环境影响评价的程序、方法、内容及要求。 本标准适用于已建、新建、改建、扩建以及规划中畜禽场的环境影响评价。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 畜禽场 livestock and poultry farm 具有一定养殖规模,并设置有舍区、场区和缓冲区的畜禽养殖场。 2.2 环境影响评价 Environment Influence Evaluation 是指对规划和建设项目实施后可
4、能造成的环境影响进行分析、 预测和提出预防或减轻不良环境影响 的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 2.3 网格布点法 method of net placing 将监测区域地面划分成若干均匀网状方格,采样点设在两条直线的交点处或方格中心的取样方法。 2.4 同心圆布点法 method of homocentric placing 以污染群的中心为圆心在地面画若干个同心圆,再从圆心作若干条放射线,将放射线与圆周的交点 作为采样点的取样方法。 2.5 扇形布点法 method of sector placing 以点源所在位置为顶点, 主导风向为轴线, 在下风向地面上划出一个扇形区为布点范围
5、的取样方法。 扇形的角度一般为 45,也可大一些,但一般不超过 90。 3 评价程序 环境影响评价工作可分为三个阶段:准备阶段、调查评价阶段、报告书编制阶段。见附录 A。 4 准备阶段 4.1 工程分析和现状调查 对畜禽场建设项目进行初步的工程分析和环境现状调查, 为畜禽场环境影响评价大纲的编制奠定基 础。 4.2 评价工作等级划分 4.2.1 划分依据 DB11/T 4242007 2 4.2.1.1 项目工程特点,主要包括建设性质、建设规模(改建、扩建的要说明原有情况)、废弃物的 性质、浓度、排放量、排放方式和排污口的初选位置、污染物处理、利用和防治污染的方案以及主要工 艺等。 4.2.1
6、.2 项目所在地区的环境特征,主要包括自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经 济环境状况等。 4.2.1.3 国家或地方政府所颁布的有关法规及环境质量标准和污染物排放标准。 4.2.2 评价工作等级 4.2.2.1 评价项目 根据环境的组成特征,可进一步分解成大气环境影响评价、水环境影响评价、土壤环境影响评价等 单项环境影响评价,可简称为单项影响评价。 4.2.2.2 评价参数 选取标准规定的监测项目。 4.2.2.2.1 大气环境影响评价的评价参数主要是畜禽舍内、粪堆、粪池和厕所周围所散发的有害气体: 氨气、硫化氢、二氧化碳、空气中细菌总数、可悬浮颗粒物、飘尘等。 4.2.2.2.
7、2 水环境影响评价的评价参数主要是畜禽粪尿、冲刷畜禽舍污水以及畜禽加工车间排放的血 水等中含有的有毒有害物质:BOD5、COD、大肠杆菌、细菌总数、氨氮、悬浮物以及重金属六价铬、铅、 镉、铜等。 4.2.2.2.3 土壤环境影响评价的评价参数主要是畜禽粪便、剖检或死亡的畜禽尸体、畜产品加工废弃 物、屠宰畜禽留下的毛屑、蹄角、腐化的胚胎及蛋壳等中的蛔虫卵死亡率、各种治病微生物以及饲料、 兽药添加剂在土壤环境中的残留等。 4.2.2.3 等级划分 4.2.2.3.1 按照 4.2.1 中的划分依据,可将上述各单项影响评价划分为三个工作等级。例如,大气环 境影响评价划分为一级、二级、三级;水环境影响
8、评价划分为一级、二级、三级,依此类推。一级评价 需要编写环境影响报告书;二级编制环境影响报告表,三级只需填写环境影响登记表。一般情况,建设 项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价,每个单项影响评价的工作等级不一定相同。 4.2.2.3.2 对于单项影响评价的工作等级均低于第三级的建设项目,只需按国家颁发的建设项目环 境保护管理办法填写建设项目环境影响报告表。对于评价工作等级低于第三级的单项影响评价, 可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不做叙述、分析。 4.2.3 对于某一具体畜禽场建设项目,在划分各评价项目的工作等级时,可根据该建设项目对环境的 影响、所在地区的环境特征或当地对环境的特
9、殊要求等作适当调整。 4.3 编制畜禽场环境影响评价大纲 评价大纲应在开展评价工作之前编制,其内容应具体、详细、符合实际情况。 4.3.1 指导思想 应以建设项目工程特征和拟建地点的环境特征为基础,以环境保护法规为依据,以保护环境质量为 目的。 4.3.2 编制程序和步骤 一般应按附录 A 图A.1中所列出的流程顺序,并在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境 现状调查后编制。 4.3.2.1 编制工作计划 根据评价任务委托书规定内容和进度组织落实,确定项目和技术负责人后编制准备工作计划。 4.3.2.2 开展初步调查,收集资料 4.3.2.2.1 研究有关法规、技术政策、文件,了解当地经
10、济发展与环境规划情况。 DB11/T 4242007 3 。 4.3.2.2.2 进行现场调查,收集当地自然、社会环境资料及畜禽场资料。 4.3.2.2.3 了解项目建议书批准文件和详细内容。 4.3.2.2.4 收集有关可行性研究的资料,了解工程设计的有关方案、参数,根据情况收集有关同类工 程的资料。 4.3.2.3 确定评价工作初步纲要 根据评价任务的要求,在初步调查的基础上,结合法律、法规和环境发展规划的要求,确定评价工 作的范围、内容以及深度,草拟评价工作初步纲要。 4.3.2.4 编写评价工作大纲。 评价工作大纲的内容及格式见附录 B。 5 调查评价阶段 5.1 建设项目工程分析 5
11、.1.1 分析原则 5.1.1.1 当建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中记载的资料、数据等能够满足工程分析 的需要和精度要求时,应通过复核校对后引用。当建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件不能 满足评价要求时,应根据具体情况选用适当的方法进行工程分析,分析方法见 5.1.5。 5.1.1.2 对于畜禽场污染物的排放量可定量表述的内容,应通过分析尽量给出定量的结果。 5.1.2 分析对象 建设工程的规划、可行性研究和设计等技术文件应经复核校对满足评价要求后引用。 5.1.2.1 建设性质、建设规模(改建、扩建的要说明原有情况)、地理位置图和场区平面图。 5.1.2.2 物料平衡(
12、饲料来源、水的用量、产品数量、污染物排放量等)。 5.1.2.3 生产工艺(着重叙述拟选工艺路线、污染流程,),应附工艺流程图。 5.1.2.4 资源、能源、废弃物的装卸、搬运、贮存、预处理。 5.1.2.5 畜禽场废弃物(废弃物性质、浓度、排放量、排放方式和排污口的初选位置)。 5.1.2.6 污染物处理、利用和防治污染的方案以及主要工艺。 5.1.2.7 职工人数和在生活管理、办公区布局。 5.1.2.8 场地的开发利用 (土地利用现状和环境间的关系, 地粪当量处理畜禽粪便给土地带来的影响) 。 5.1.2.9 其它情况。 5.1.3 分析重点 工程分析以工艺过程为重点。 5.1.4 实施
13、过程的阶段划分与工程分析 5.1.4.1 应根据实施过程的不同阶段将建设项目分为建设过程、生产运行、服务期满后三个阶段进行 工程分析。 5.1.4.2 所有建设项目均应分析生产运行阶段所带来的环境影响。生产运行阶段要分析正常排放和不 正常排放两种情况。 5.1.5 分析方法 目前采用较多的工程分析方法有:类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法等。 5.1.5.1 类比分析法:要求时间长,工作量大,所得结果较准确。在评价时间允许,评价工作等级较 高,又有可资参考的相同或相似的现有工程时,应采用此方法。采用此方法,一般情况下要进行实测, 如果同类工程已有某种污染物的排放系数时,可以利用此系
14、数计算建设项目该种污染物的排放量,不必 再进行实测,但应根据该排放情况进行修正DB11/T 4242007 4 5.1.5.2 物料平衡计算法:以理论计算为基础,比较简单。但计算中设备运行均按理想状态考虑,所 以计算结果有时偏低。此方法不是所有的建设项目均能采用,具有一定局限性。 5.1.5.3 查阅参考资料分析法:此方法最为简便,但所得数据准确性差。当评价时间短,且评价工作 等级较低时,或在无法采用以上两种方法的情况下,可采用此方法,此方法还可以作为以上两种方法的 补充。 5.2 拟选地区环境现状调查 5.2.1 原则和方法 5.2.1.1 原则 5.2.1.1.1 根据畜禽场建设项目所在地
15、区的环境特点,结合各单项影响评价的工作等级,确定各环境 要素的现状调查范围,并筛选出应调查的有关参数。 5.2.1.1.2 环境现状调查时,应先搜集现有的资料,当这些资料不能满足要求时,再进行现场调查和 监测。 5.2.1.1.3 环境现状调查中,与评价项目有密切关系的部分(如大气、地面水、地下水等)应全面、 详细,对这些部分的环境质量现状应有定量的数据并做出分析或评价;对一般自然环境和社会环境的调 查,应根据评价地区的实际情况参照 5.2 条所规定的内容,适当增删。 5.2.1.2 调查方法 环境现状调查的方法主要有三种。 5.2.1.2.1 收集资料法:应用范围广、收效大,比较节省人力、物
16、力和时间。环境现状调查时,应首 先通过此方法获得现有的各种有关资料,但此方法只能获得第二手资料,不能完全符合要求,需要其它 方法补充。 5.2.1.2.2 现场调查法:可针对使用者的需要,直接获得第一手的数据和资料,以弥补收集资料法的 不足。这种方法工作量大,需占用较多的人力、物力和时间,有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。 5.2.1.2.3 遥感方法:可从整体上了解一个区域的环境特点,可以弄清人类无法到达地区的地表环境 情况。此方法不十分准确,不宜用于微观环境状况的调查,一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中, 使用此方法时,绝大多数情况使用直接飞行拍摄的办法,只判读和分析已有的航空或卫
17、星相片。 5.2.2 调查内容 5.2.2.1 自然环境 5.2.2.1.1 地理位置,包括所处地区经纬度、行政区位置(主要交通线),并附平面图。 5.2.2.1.2 地质、地形、地貌、水文(含地表水、地下水、水资源总量、利用情况及存在问题)。 5.2.2.1.3 气候与气象(包括气温、湿度、风向、风速、降水、日照、灾害性天气等,气象台站资料 以最近三年为准)。 5.2.2.1.4 土地(处于平原、丘陵、山区、湿地等的分别调查土地面积、种类和开发利用情况)。 5.2.2.1.5 矿产、森林、草原、水产、动植物与生态。 5.2.2.1.6 游览区、疗养区、温泉、自然保护区、风景名胜。 5.2.2
18、.2 社会环境 5.2.2.2.1 行政区划、经济发展历史、经济结构、工业布局、农业生产布局、畜牧业发展情况。 5.2.2.2.2 作物种类、栽培技术措施、耕作制度以及农药、化肥使用情况。 5.2.2.2.3 乡镇居民点规模和分布情况、人口数量、人口密度、人群健康、地方病。 5.2.2.2.4 文物古迹、科学文化情况。 5.2.2.3 环境质量状况 5.2.2.3.1 大气环境质量状况 大气质量状况:大气状况、降尘状况; 大气污染状况:污染源(包括污染源分类、有害物质种类、排放量、浓度及超标情况)和污染DB11/T 4242007 5 状况; 环境监测:监测点数、次数、监测项目; 大气污染对人
19、群健康和畜禽影响; 大气质量现状评价。 5.2.2.3.2 水环境质量状况 地表水质及污染状况(包括湖泊、池塘、水库、灌溉渠); 地下水质及污染状况; 水质监测:断面数、点数、测定次数、监测项目和结果、超标率、富营养化状况; 污染源状况:污染源(包括污染源分类、农药、化肥使用状况、有害物质种类、排放量、浓 度及超标情况)和污染状况; 水质污染对饮用水、畜禽场的影响和危害; 水体质量现状评价。 5.2.2.3.3 土壤环境质量状况 土地总面积、耕地、山地、林地面积、土壤类型及土质、肥力水平; 土壤污染状况(包括:污水灌溉面积和污灌对土壤的影响以及农药、化肥、除草剂、地膜对 土壤的污染状况); 污
20、染源状况:污染源(包括污染源分类、有害物质种类、排放量、浓度及超标情况)和污染 状况; 土壤监测项目、次数和结果; 土壤环境质量现状评价。 5.2.2.4 已建畜禽场环境监测 对已建畜禽场的环境影响进行评价,应对该畜禽场舍区、场区、缓冲区的空气、水和土壤环境质 量以及生产过程中产生的污染物浓度进行监测。 5.2.2.4.1 大气环境质量监测 5.2.2.4.1.1 监测项目 根据当地环境质量要求和已确定的畜禽场环境影响评价参数及相关标准确定监测项目。 5.2.2.4.1.2 布点、采样 根据畜禽场污染物高浓度、中浓度、低浓度的分布,采用网格布点法、同心圆布点法、扇形布点法 分别在舍区、场区、缓
21、冲区布点。在污染比较集中、主导风向比较明显的情况下,应在污染源的下风向 监测范围内增加监测布点密度,上风向减少布点,作为对照。不同规模养殖场舍区、场区、缓冲区监测 布点情况见表 1。 表 1 不同规模养殖场舍区、场区、缓冲区监测布点情况 布点数量 养殖场规模 舍区 场区 缓冲区 中小规模养殖场 6 6 4 大规模养殖场 10 10 6 5.2.2.4.1.3 采样时间 大气环境质量监测、评价应在采暖、非采暖期各进行 1 次,简评价在采暖期监测 1 次即可。 5.2.2.4.2 水环境质量监测 5.2.2.4.2.1 监测项目 根据当地环境质量要求和已确定的畜禽场环境影响评价参数及相关标准确定监
22、测项目。 DB11/T 4242007 6 5.3. 5.2.2.4.2.2 布点、采样 根据监测需要,污水监测在排污口设置采样点,饮用水监测在水源处设置采样点。 5.2.2.4.2.3 采样时间 在采样时间安排上,应选择在畜禽场污水排放量和排放浓度较高即对环境质量影响较大时期进行。 5.2.2.4.3 土壤环境质量监测 5.2.2.4.3.1 监测项目 根据当地环境质量要求和已确定的畜禽场环境影响评价参数及相关标准确定监测项目。 5.2.2.4.3.2 布点、采样 采用网格布点法、同心圆布点法、扇形布点法分别在畜禽场的场区和缓冲区布点,畜禽舍内外、粪 堆、粪池、厕所周围应适当加大布点密度。
23、5.2.2.4.3.3 采样时间 选择粪堆、粪池、厕所等收集的污染物对周围土地环境影响较大的时期进行。 5.3 预测畜禽场建设项目的环境影响 5.3.1 原则 对于已确定的评价项目,都应预测建设项目对其产生的影响,预测的范围、时段、内容及方法均应 根据其评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环保要求而定。同时应考虑预测范围内,建设项目可 能产生的环境影响。 5.3.2 方法 5.3.2.1 数学模式法:能给出定量的预测结果,但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般 情况此方法比较简便,应优先考虑。选用数学模式时应注意模式的应用条件,如实际情况不能很好满足 模式的应用条件而又拟采用时,要对
24、模式进行修正并验证。 5.3.2.2 物理模型法:定量化程度较高,再现性好,能反映比较复杂的环境特征,但需要有合适的试 验条件和必要的基础数据,且制作复杂的环境模型需要较多的人力、物力和时间。在无法利用数学模式 法预测而又要求预测结果定量精度较高时,应选用此方法。 5.3.2.3 类比调查法:其预测结果属于半定量性质。如由于评价工作时间较短等原因,无法取得足够 的参数、数据,不能采用前述两种方法进行预测时,可选用此方法。 5.3.2.4 专业判断法:定性地反映建设项目的环境影响。建设项目的某些环境影响很难定量估测(如 对 “珍贵”景观的环境影响),或由于评价时间过短等原因无法采用上述三种方法时
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