DB11 T 1322.5-2017 安全生产等级评定技术规范 第5部分 危险化学品经营企业.pdf
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1、ICS 13.100 C 65 备案号: 57926-2018 DB11 北京市地方 标准 DB11/ T 1322.5 2017 安全生产等级评定技术规范 第 5部分: 危险化学品经营企业 Technical specification for grade assessment of work safey Part 5: Enterprise handling dangerous chemicals business 2017 - 12 - 26发布 2018 - 05 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1322.52017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1
2、2 规范性引用文件 . 1 3 评定内容 . 1 3.1 基础管理要求 . 1 3.2 场所环境 . 2 3.3 生产设备设施 . 4 3.4 特种设备 . 4 3.5 用电 . 4 3.6 消防 . 4 3.7 职业病危害预防与控制 . 5 3.8 劳动防护用品使用 . 5 3.9 操作人员行为规范 . 5 4 评定细则 . 5 附录 A(规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 7 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标安全生产等级评定细则 8 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 . 32 附录 D(规范性附录) 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 . 41
3、 附录 E(规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 . 43 附录 F(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 . 45 附录 G(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 . 55 附录 H(规范性附录) 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 . 61 附录 I(规范性附录) 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 . 62 附录 J(规范性附录) 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 . 63 DB11/T 1322.52017 II 前 言 为推进京津冀协同发展战略实施,北京市质量技术监督局 、 北京市安全生产监督管理局 、天 津市市 场和质量监督
4、管理 委员 会、天 津市安全生产监督管理局、河 北 省 质量技术监督局和河 北省 安全生产监督 管理局 共同 组织 制定 本地方 标 准, 在京津冀 区域 内适 用, 现予 发布。 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范 分 为若干部分: 第 1部分:总 则; 第 2部分: 安全生产 通用要求; 第 3部分:加油站; 第 4部分:石油库; 第 5部分: 危险化学 品经营企业 ; 第 6部分:食 品制 造企 业; 第 7部分:饮料 制造企 业; 第 8部分:纺织企 业; 本部分 为DB11/T 1322 的第5 部分。 本部分按照 GB/T 1.12009 给出 的规则 起草。 本部分由
5、 北京市安全生产监督管理局 提出并归口。 本部分由 北京市安全生产监督管理局 组织 实施 。 本部分起草单位: 北京市劳动保 护科学研究 所、天 津市安全生产技术 研究中心、河 北安 科工程 技术 有限公司。 本部分主 要起草 人:张璞、赵明、张杰、贾海江、高军、庞梦霞、王平霞、郭路莉。 DB11/T 1322.52017 1 安全生产等级评定技术规范 第 5部分 :危险化学品经营企业 1 范围 本部分 规定 了危 险化学 品经营企 业( 以下简称“ 企业 ” )安全生产等级评定内容和 评定细则 。 本部分适 用于 企业( 带储存 )安全生产等级的 划分 与评定, 石油库、加油站、 液体 和固
6、体 分装 、 瓶 装气体 经营企 业等 除外 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期 的引用文件, 仅注日期 的 版本适 用于 本文件 。 凡是不注日期 的引用文件, 其最新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 文件 。 GB 15603 常用 化学 危险 品贮存 通则 GB 17914 易燃易爆 性商 品储存养 护技术条件 GB 17915 腐蚀 性商 品储存养护技术条件 GB 17916 毒害性 商品 储存养护技术条件 GB 18218 危险化学 品重大 危 险源辨识 GB 18265 危险化学 品经营企业 开业条件 和技术要求 GB
7、/T 29639 生产 经营单位 生产安全 事故应急 预案编 制 导则 GB 30077 危险化学 品单位 应急救援物资配 备要求 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50058 爆炸 危险 环境电 力装置 设计 规范 GB 50140 建筑灭火器配置 设 计规范 3 评定内容 3.1 基础管理要求 3.1.1 基础管理要求 应符合相关 标准要求 1) 。 3.1.2 企 业 应结合 实际情况 ,建立健全 下列 制度 : a) 危险化学 品购销 管理制 度; b) 剧毒化学 品购销 管理制 度; c) 剧毒化学 品“五双” 管理制 度 ; d) 危险化学 品经营 手续 环节交接责任
8、 管理制 度; e) 危险化学 品储存 保管 及出 入库管理制 度; f) 危险化学 品养 护管理制 度; g) 易燃易爆 危险化学 品管理制 度 ; 1) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2的规定。天 津 地区应符合 DB12/T 724.2的规定。河 北 地区应符合 DB13/T 2510.2 的规定。 DB11/T 1322.52017 2 h) 毒害性危 险化学 品管理制 度; i) 化学品安全技术 说明 书和 安全标 签管理 办法 ; j) 化学品安全技术 说明 书和 安全标 签管理 办法 ; k) 安全风 险管理制 度; l) 其他保 障安全生产的规 章制 度 。 3.1.
9、3 主 要 负责 人和 安全生产管理人员 应经主 管的 负有 安全生产监督管理职 责的 部门考核 合格 ;应 至 少配 备 1名 注册 安全 工程 师及安全生产标 准化 自评员 。 3.1.4 危 险化学 品应储存 在专 用仓 库 内, 剧毒 化学 品以 及储存数 量构成 重大 危险 源的 其 他危 险化学 品 应在专 用仓 库内 单独 存放 。企业 储存剧毒 化学 品, 应实行 双人 收发 、双 人保 管制度 。 3.1.5 企 业 应对 危险化学 品仓 库的安全设施 、设备进行定 期检测 、检验 。 3.1.6 构成重大 危 险源 的企 业, 应对重大 危 险源 进行安全评 估 并确 定
10、重大 危险 源 等级 。 使用危险化学 品的企 业可 组织本单位 的注 册 安全 工程 师、 技术人员 或者聘请 有关 专家 进行安全评 估, 也可 委 托具有相 应资质的安全评 价机构 进行安全评 估 2) 。 3.1.7 重大危 险源 有下列情 形之 一的, 应采 用定量 风险 评价 方 法进行安全评 估, 确定 个 人和 社会 风险 值 : a) 构成一级 或者二 级重大 危险 源 ,且 毒性 气体 实际存 在(在 线)量与 其 在 GB 18218中规定的 临 界量比值之 和大于 或等于 1的 ; b) 构成一级 重大 危险 源, 且爆炸品 或液 化易燃气体 实际存在 (在 线)量与
11、其 在 GB 18218中规定 的 临界 量比值之 和大于 或等 于 1的 。 3.1.8 企 业 应依据 有关 安全生产 费用提 取规定 提取 安全生产 费 用, 建立 台帐 ,专 款专 用 。 3.1.9 企 业 应按有 关规定 参加 安全生产 责任 保险。 3.1.10 企 业 应依法参 加工 伤社 会保险,为 从业人员 缴纳 工伤 保险 费。 3.1.11 企 业 不应 经营 没有化学 品安全技术 说明 书或者 化学 品安全标 签的危 险化学 品。 3.2 场所环境 3.2.1 企 业的 经营 场所 应便 于疏散 ,危 险化学 品仓 库与 周围 公共 建筑物 、交 通干 线( 公路、
12、铁路、 水 路)、工 矿企 业等 距离 应符合 GB 18265的规定 。 3.2.2 甲 、 乙类 库不应 设置 在地 下或半 地下建 、构 筑物 内,员工 宿舍 不应 设置 在仓 库内。 办公 室、 休 息室等 不应 设置 在甲 、乙类仓库 内, 也不应 贴邻 。 3.2.3 甲类库 应为 单层且独 立设 置。 3.2.4 企 业 不应 超规 模、 超范围 、超品种 、超 许可 经营 危险化学 品。 互忌 危险化学 品不应 混存 。 3.2.5 从 事 危险化学 品批 发业 务的 企 业应 具备 专用危 险化学 品 仓库 ,所 经营 的危 险化学品 不应存 放在 业 务 经营 场所 。 3
13、.2.6 经营危 险化学 品的 零售 业务 应符合以下 要求 : a) 零售业 务不应 经营 爆炸 品、 放 射性 物品 、剧毒物 品; b) 零售业 务的 店面 与繁华 商业 区 或居住 人口 稠密 区的 距离应符合 GB 18265的规定,且 不应 设 在 居民楼 和办 公楼 内; c) 零售业 务的 店面 不应存 放危 险化学 品实 物, 店面 与备 货 库房 应有 实墙 相隔 ; d) 零售业 务的 店面 经营 面积 (不含 库房 )应不 小于 60 m ; e) 零售业 务的备 货库 房的危 险化学 品存 放总 量应符合 GB 18265的规定 ; f) 零售业 务的 店面 内应 放
14、置 有效的消防安全 器材 ; 2) 河 北 地区构成重大危险源的单位应委托具有安全评价资质的机构进行安全评估。 DB11/T 1322.52017 3 g) 零售店面 备货 库房 应根 据危 险化学 品的性质与 禁忌 分别采 用隔 离储存 、 隔 开储存 或 分离 储存等 方 式 进行 储存 。 3.2.7 建 材 市场 应符合以下 要求 : a) 建材市场的危 险化学 品店面 内 不应存 放危 险化学 品; b) 经营危 险化学 品的 建材 市场 应 设置 危险化学 品仓 库, 仓 库总 使用 面积 应不大于 200 m 2 , 每 个 经 营单位 应设 置使用 面积 不小 于 10 m 2
15、 的危 险化学 品仓 库; 3.2.8 危 险化学 品仓 库的 耐火 等级 、 层数 、面积 和应符合 GB 50016的规定 。 3.2.9 危 险化学 品仓 库的防 火间 距应符合以下 要求 : a) 甲类库 之间 及与 其他 建筑 、明 火 或散 发火 花地 点、 铁路、 道路 等的防 火间 距不应 小于 GB 50016 的规定 ; b) 乙、丙 类库 之间 及与 民用 建筑的防 火间 距, 不应 小于 GB 50016的规定 ; c) 库区围 墙与 库区 内建筑 的间 距 不应 小于 5 m。 围 墙两侧 建筑 的间 距应 满足 相应建筑的防 火间距 要求; d) 危险化学 品仓 库
16、与 架空 电力 线 的最 近水 平距离 应符合 GB 50016的规定 。 3.2.10 危 险化学 品仓 库的防 爆应符合以下 要求 : a) 甲、乙 、丙 类液体 仓库 应设 置 防止 液体 流散 的设施 ; b) 遇湿会 发生 燃烧 爆炸 的物 品仓库 应采取 防止 水浸渍 的措施 ; c) 存在爆炸 危险 的危 险化学 品仓库 应设 置泄压 设施 。 泄压方 向宜向上 , 侧面泄压 应 避开 人员集中 场所、主 要 通 道 及 能 引 起 二 次 爆炸 的车间 、 仓 库。 泄压设施 应采 用轻 质屋面板 、 轻质 墙体和易 于 泄压 的门 、窗 等; d) 每座 仓库的安全出口 不少
17、于 2个, 当一座仓库 的占地面积 不大于 300 m 2 时 , 可 只 设 置 一 个 安 全 出口。 仓库内每个防 火分区通 向 疏散通道、 楼梯 或室 外的出口不宜 少于 2个, 当防火分区 的建筑 面积不大于 100 m 2 时, 可设置 1个出口。通向疏散 通 道 或 楼梯 的门应为乙级防火门。 3.2.11 危 险化学 品仓 库内的 布局 应符合以下 要求 : a) 根据危 险化学 品特性 应分区、分 类、分库 贮存 ; b) 凡混存 危险化学 品, 货垛 与货垛 之间 ,应 留 有 1m以 上的距离 ,并 要求 包装 容器 完整 ,两 种 物 品不应 发生 接触 ; c) 易燃
18、易爆 危险化学 品的 储存应符合 GB 17914的规定; d) 腐蚀性危 险化学 品的 储存应符合 GB 17915的规定 ; e) 有毒化学 品的 储存 GB 17916的规定 ; f) 危险化学 品的 储存应符合 GB 15603的规定 。 3.2.12 危 险化学 品仓 库的 墙体应 采用不燃 烧材 料的实 体墙 。 危险化学 品专 用仓 库的 建筑物构 架应 根 据 危险化学 品的 类别 和危 险等级采 用木 结构 、钢 结构或 装配 式钢筋混凝土 结构 。 3.2.13 危 险化学 品仓 库应 设置 高窗 , 窗上 应安 装防护 铁栏 ,窗户 应采取 避光 和防 雨措 施 。 3.
19、2.14 危 险化学 品仓 库的 门应 根据 化学 品性质 相应 采取具 有防火 、 防 雷、 防静 电、 防 腐、 不 产生 火 花 等功能 的单 一或 复合 材料 制成, 门应 向疏散 方向 开启 。 3.2.15 危 险化学 品仓 库的 地面 应防 潮 、平 整 、 坚 实 、易于 清扫, 不发生 火花 。 储存腐蚀性危 险化学品 仓 库 的地 面、 踢脚 应防 腐。 3.2.16 危 险化学 品仓 库应 根据 实际情况 设置以下 安全 警示 标志: a) 企业应 在重大 危险 源现 场设 置 明显 的安全 警示 标志 ; b) 危险化学 品仓 库应 设置 永久 性 “严 禁烟 火” 、
20、“ 当心中毒” 、“ 当心 腐蚀” 等安全 警示标志; 3.2.17 危 险化学 品罐 区布 置及 防火 间 距应符合 GB 50016的规定。 DB11/T 1322.52017 4 3.3 生产设备设施 3.3.1 通用要求 3.3.1.1 按检维 修计划 定期对 设备设施进行 检修 。 3.3.1.2 防护装置不应 随意拆 除 、 挪用或 弃置不 用。 确 应检维 修计划 需要 拆除 的, 应经有关 部门 同意 , 并采取临 时安全 措施, 检维 修 完毕后 立即 复原 。 3.3.1.3 设备设施 保持清洁 ,不应 有积尘 及浮毛 。 3.3.2 专业设备要求 3.3.2.1 危险化学
21、 品仓 库内 应设 置温 、 湿度 调节 设备, 爆炸 危险场所 应设 置防 爆空 调。 3.3.2.2 危险化学 品仓 库应 设置 防爆 型 通风机 。 3.3.2.3 危险化学 品仓 库及 其出 入口 应 设置 视频 监控设备 。 3.3.2.4 储存易燃气体 、易燃液体 危险化学 品仓 库应 设置可燃气体 报警 装置 并与防 爆型 通 风机 联锁 ; 储存毒 害性危 险化学 品仓 库应设 置有 毒气体 报警 装置 。 3.3.2.5 危险化学 品仓 库应 设置 防雷 和 防静 电设施, 并定 期检测。 3.3.2.6 装卸搬运 有燃 烧爆炸 危险 性危险化学 品的 机械 和工 具应选 用
22、防 爆型 。 3.3.2.7 危险化学 品仓 库入 口处 应设 置 消除 人体 静电 装置 。 3.3.2.8 储存毒 性 、 腐蚀 性、 刺激 性危 险化学 品的 仓库 及储存 场所应 设置 淋洗 器 、 洗眼器 等防护设施, 且其服 务半 径应不大于 15 m。 3.3.2.9 储存危 险化学 品的 企业, 应当对其 铺设的危 险化学 品管道 定期 检查 、检测 。 3.3.2.10 危险化学 品储 罐区 设置 的温 度 、 液 位、 压力 等参数 控制的 自动 切断 、 转移 、 喷淋等 联锁自动 控制装 备应 运转正 常。 3.3.2.11 危险化学 品储 罐区 的安全设备、 设施 应
23、符合相关 标准 要求的规定 。 3.3.2.12 甲、乙类仓 库内 不应 采用 明火和 电散 热器 供暖 。 3.4 特种设备 特种设备 应符合相关 标准 要求 3) 。 3.5 用电 3.5.1 用电应符合相关 标准 要求 4) 。 3.5.2 危 险化学 品仓 库内 照明 设施 和 电气 设备的 配电 箱及 电气开关应 设置 在仓 库外 ,并应可 靠接 地, 安 装 过压 、过载 、触 电、 漏电保 护措 施, 采取 防雨 、防潮 保护 措施 。 3.6 消防 消防应符合相关 标准 要求 5) 。 3.7 职业病危害预防与控制 3) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2的规定。天 津
24、 地区应符合 DB12/T 724.2的规定。河 北 地区应符合 DB13/T 2510.2 的规定。 4) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2的规定。天 津 地区应符合 DB12/T 724.2的规定。河 北 地区应符合 DB13/T 2510.2 的规定。 5) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2的规定。天 津 地区应符合 DB12/T 724.2的规定。河 北 地区应符合 DB13/T 2510.2 的规定。 DB11/T 1322.52017 5 3.7.1 应对职业病防护设施进行 经常性的 维护 、检 修和保 养,定 期检测 其性 能和 效果 , 确保 其处 于正 常
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- DB11 1322.5-2017 安全生产等级评定技术规范 第5部分 危险化学品经营企业 1322.5 2017 安全生产 等级 评定 技术规范 部分 危险 化学品 经营 企业
