DB34 T 5495-2026 地质公园拟建项目对地质遗迹及生态影响评价技术规范.pdf
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1、 ICS 65.020.40 CCS B 65 34 安徽省地方标准 DB34/T 54952026 地质公园拟建项目对地质遗迹及生态 影响评价技术规范 Technical specification of impact assessment on geological relics and ecology for proposed projects in geoparks2026-04-30 发布2026-05-30 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 54952026 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.2 基本任务.2 评
2、价原则.2 基本要求.2 评价范围.3 评价内容.3 工作程序.3 5 地质公园概况.4 基本情况.4 地质遗迹与生态资源特色.4 功能分区.4 分级保护.4 6 拟建项目概况.4 必要性论证.4 基本情况.4 选址选线不可避让或唯一性论证.4 相符性分析.4 7 野外调查.4 地质遗迹调查.4 生态调查.5 8 地质遗迹影响评价.5 地质遗迹影响评价指标体系.5 地质遗迹影响评价指标权重.6 地质遗迹影响指数.6 9 生态影响评价.7 生态影响评价指标体系.7 生态影响评价指标权重.7 生态影响指数.7 生态影响程度分级.8 10 地质遗迹及生态影响评价结论.8 不予通过.8 地质遗迹及生态
3、影响评价综合结论.8 DB34/T 54952026 II 11 减缓及保护措施.8 附录 A(资料性)野外调查记录表.9 附录 B(规范性)地质遗迹影响评分标准及评分体系.17 附录 C(规范性)地质遗迹及生态影响评价指标体系权重值.19 附录 D(规范性)地质遗迹及生态影响评价评分表.20 附录 E(规范性)生态影响评分标准及评分体系.21 附录 F(规范性)地质公园拟建项目对地质遗迹及生态影响评价报告编写提纲.23 DB34/T 54952026 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及
4、专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省林业局自然保护地管理处提出。本文件由安徽省林业局归口。本文件起草单位:安徽省林业局自然保护地管理处、安徽农业大学、安徽省地质博物馆。本文件主要起草人:王桂琴、许克福、黄建东、丁永康、朱家虎、秦杨、薛静、刘晓宇、王孟娇、茅磊、张春雷、吴强林。DB34/T 54952026 1 地质公园拟建项目对地质遗迹及生态影响评价技术规范 1 范围 本文件规定了地质公园内拟建项目对地质遗迹及生态影响评价的一般性原则、工作程序、评价内容、评价方法及技术要求。本文件适用于安徽省行政区域地质公园内拟建项目对地质遗迹及生态影响评价。2 规范性引用文件 下列文件
5、中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DZ/T 0303 地质遗迹调查规范 HJ 1295 水生态监测技术指南 河流水生生物监测与评价(试行)3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。地质公园 geological park 由主管部门设立,以保护具有特殊地质科学意义和较高美学观赏价值的地质遗迹为主体,并融合其它自然景观与人文景观而构成,可供人们开展科学研究、科普教育、游憩娱乐等活动,具有一定规模的特定区域。地质遗迹 geological relics 在
6、地球演化的漫长地质历史时期,由于各种内外地质作用形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质现象。地质遗迹点 geological relics site 由成因上相同或相关、空间上相连的地质遗迹构成的区域或范围。地质遗迹保护 preservation of geological relics 根据保护对象的重要性,划分为特级保护区、一级保护区、二级保护区和三级保护区。特级保护区是指科学价值极高且易于受损的地质遗迹区;一级保护区是指世界级和国家级地质遗迹集中分布的区域;二级保护区是指省级地质遗迹集中分布的区域;三级保护区是指具有科普及游览价值的一般地质遗迹分布区。地质遗迹调查 geologic
7、al relics survey DB34/T 54952026 2 采用资料收集与分析、遥感解译、野外调查等综合方法和手段,调查一定区域内地质遗迹点特征、范围和保存现状,分析其成因及演化过程,评价其科学价值、美学价值,提出保护和利用规划建议的工作。地质遗迹影响 impact on geological relics 地质遗迹影响包括直接、间接的影响。拟建项目占用、穿(跨)越、施工、运营等扰动,导致地质遗迹资源和地质遗迹保护利用价值发生变化。生态影响 impact on ecology 生态影响包括直接、间接的影响。拟建项目占用、穿(跨)越、施工、运营等扰动,导致物种、种群、生物群落、生境、生
8、态系统以及自然景观、自然遗迹等发生的变化。影响评价区 impact assessment area 影响评价区包括直接影响评价区、间接影响评价区。项目直接影响评价区为拟建项目在地质公园内的用地范围(包括永久占地、临时占地范围。项目间接影响评价区为根据拟建项目特点划定的可能对地质遗迹及生态产生间接的影响的地理空间范围。4 总则 基本任务 在研究拟建项目具体建设内容、调查地质遗迹及生态现状的基础上,分析、预测和评价拟建项目在施工期、运营期对地质公园的影响,从地质遗迹及生态影响层面,评价地质公园拟建项目必要性和可行性,提出预防或者减缓不利影响的对策和措施。评价原则 4.2.1 依法评价 依据地质公园
9、相关法律法规、标准、政策和规划等进行依法评价。4.2.2 科学评价 依据地质学、古生物学、生态学、保护生物学等相关学科基本理论并对现状进行科学、合理调查,基于事实和科学数据,通过定性、定量分析拟建项目对地质公园内地质遗迹及生态的影响,进行科学评价,明确拟建项目建设的可行性。4.2.3 有效评价 以可量化指标为基础,通过便捷数据获取、实用技术方法、标准化操作流程进行科学、有效的评价。基本要求 4.3.1 成立项目调查与评价工作组,成员包括地质、生态等相关领域专业技术人员。4.3.2 遵循保护优先,拟建项目选址选线应避让重要地质遗迹点、特级保护区、一级保护区、重要生态资源、古树名木、野生动物重要栖
10、息地,符合地质公园规划、国土空间规划以及世界自然遗产、生态保护红线等管控要求。DB34/T 54952026 3 4.3.3 拟建项目对地质遗迹及生态影响评价应结合行业特点、项目规模以及对地质遗迹及生态保护的影响开展现状调查、影响分析与评价。4.3.4 按照避让、减缓和修复的次序提出地质遗迹及生态保护对策措施。评价范围 4.4.1 直接影响评价区 拟建项目在地质公园的用地范围及其征地红线列为直接影响评价区(隧道工程以施工隧道反向投影至地表区域为直接影响评价区)。4.4.2 间接影响评价区 直接影响评价范围外扩1km,且位于地质公园范围内的区域列为间接影响评价区。结合拟建设项目对地质遗迹及生态可
11、能产生的影响程度,可适当扩大间接影响评价区范围。评价内容 根据地质公园总体规划及相关规划明确地质遗迹及生态的保护目标,论证拟建项目的必要性与相符性;选址选线的不可避让性或唯一性;评价拟建项目对地质公园地质遗迹及生态的影响程度。重点评价拟建项目对地质公园的地质遗迹点、地质遗迹保护区等重要地质遗迹资源,以及主要保护对象的物种资源、种群结构、生物多样性、生态结构与功能完整性的影响,提出预防或者减缓不利影响的对策和措施。工作程序 见图1。图1 地质遗迹及生态影响评价工作程序 DB34/T 54952026 4 5 地质公园概况 基本情况 概述拟建项目涉及的地质公园的自然地理概况、社会经济概况、发展概况
12、及管理现状。地质遗迹与生态资源特色 依据实地调研,明确地质公园地质遗迹类型、等级、分布以及生态资源特色。功能分区 依据地质公园总体规划,分析拟建项目涉及的地质公园功能分区。分级保护 根据地质公园总体规划,分析拟建项目涉及的地质公园分级保护级别。6 拟建项目概况 必要性论证 分析拟建项目来源、意义和建设的必要性。基本情况 6.2.1 阐述拟建项目所在地理位置、名称、性质、类型、建设地点、建设单位、建设规模、平面布局、施工工艺、占用(永久、临时)地质公园基本情况。6.2.2 分析拟建项目与地质公园关系,包括项目与地质公园地质遗迹资源分布、功能分区、地质遗迹保护等级及生态资源空间的位置关系(含项目跨
13、越、穿越、占用),以及涉及的长度、用地规模(永久、临时)、建设体量等,以表格、图件形式表达。选址选线不可避让或唯一性论证 根据拟建项目自身特点,选址选线唯一的,分析其唯一性及必要性;其他类型的拟建项目,合理筛选比选因子(占用自然保护地情况作为比选因子之一),明确比选方案(不少于3个,选址选线不限于地质公园),论证选址选线的不可避让性和建设规模的合理性。相符性分析 分析拟建项目与法律法规、行业政策以及国土空间规划、地质公园总体规划等相关专项规划、三区三线管控要求等相符性。7 野外调查 地质遗迹调查 7.1.1 调查范围 7.1.1.1 直接影响评价区开展地质遗迹普查。7.1.1.2 间接影响评价
14、区开展地质遗迹调查。DB34/T 54952026 5 7.1.2 调查内容与方法 7.1.2.1 地质遗迹现状调查内容:包括评价区范围内地质遗迹的分布位置、空间组合、形态特征、物质组成、结构构造、地质年代及成因类型等基本信息。野外工作方法:野外采用“穿越式+追索式”相结合的调查方式,结合高精度遥感影像、1:5000-1:25,000 地形地质图进行调查路线布设。利用 GPS、激光测距仪、罗盘、RTK、倾角仪、航拍无人机(航拍地面分辨率0.1m)等工具,对沿途疑似或已知地质遗迹进行精细观测与测量,拍摄图像资料,采集必要样品,并对多期构造、岩性变化、古生物组合等进行详细记录。填写附表 A。7.1
15、2.2 保护利用现状调查:包括评价范围区内地质遗迹点的保护与开发利用现状。其中,保护现状包括确定地质遗迹保护级别、保护区等级;保护措施建设情况,现有保护设施(如围栏、监测设备等)运营情况。利用现状调查包括科研科普教育情况:是否作为研学基地,开展教育活动频次及受众人数等,是否与高校、科研机构开展合作研究等;旅游开发情况,旅游设施(步道、解说牌)、游客量、经济效益现状等。7.1.2.3 成果整理与等级划分建议:基于野外实地资料与前期分析成果,形成遗迹点图文档案,制作遗迹分布图、现状图与遗迹信息表。结合 DZ/T 0303 等规范要求,提出地质遗迹点的科学价值、观赏价值、稀有性与代表性评估意见,并
16、完成初步等级划分与保护利用建议。生态调查 7.2.1 调查范围 7.2.1.1 直接影响评价区开展生态现状普查。7.2.1.2 间接影响评价区开展生态现状调查。7.2.2 调查内容与方法 7.2.2.1 陆生生态现状调査内容:评价范围内的植物区系、植被类型,植物群落结构及演替规律,群落中的关键种、建群种、优势种;动物区系、物种组成及分布特征;生态系统的类型、面积及空间分布;重要物种的分布、生态学特征、种群现状,迁徙物种的主要迁徙路线、迁徙时间,重要生境的分布及现状。同时记录病虫害种类、程度及外来物种种类、数量状况。7.2.2.2 陆生生态现状调査方法:植物调查方法采用样方法或样线法,乔木样方
17、20m20m、灌木样方5m5m、草本样方 1m1m,样线长度最短不少于 0.5km。特殊情况下样方大小根据实际情况确定,样方数量应根据影响评价区的面积和群落类型来确定,但最少应大于 12 个,样线数量应大于 6 条,并记录样方样线坐标,其中,直接影响评价区范围内采用普查方法。植物群落调查样方按表 A.3 格式记录。样线调查按表 A.4 格式记录。陆生野生动物实地调查一般采用样线法或样方法,按表 A.5 格式记录。7.2.2.3 水生生态现状调查内容:评价范围内的水生生物、水生生境;重要物种的分布、生态学特征、种群现状以及生境状况;鱼类等重要水生动物调査包括种类组成、种群结构、资源时空分布。调查
18、方法可参照 HJ 1295 执行。7.2.2.4 对于改扩建、分期实施的拟建项目,调査既有工程、前期已实施工程的实际生态影响以及采取的生态保护措施。8 地质遗迹影响评价 地质遗迹影响评价指标体系 DB34/T 54952026 6 拟建项目对地质遗迹的影响评价指标由一级指标和二级指标构成,其中一级指标包含地质遗迹资源和地质遗迹保护利用价值2个,二级指标7个,见表1,详表见附录B中的表B。表1 地质遗迹影响评价指标体系 一级指标 二级指标 名称 代码 名称 代码 地质遗迹资源 A 地质遗迹等级 A1 地质遗迹保护利用价值 B 科学性 B1 美学性 B2 稀有性 B3 完整性 B4 保存程度 B5
19、 可保护性 B6 地质遗迹影响评价指标权重 根据地质公园的地质遗迹和拟建项目的性质及实际情况,评价指标权重值参考附录C中的表C.1。地质遗迹影响指数 8.3.1 评价结果采用地质遗迹影响指数(GI)确定。先按式(1)计算出各一级指标分值,再按表 D.1格式和式(2)计算出地质遗迹影响指数(GI)。Si=(Nj Wj)nj=1 (1)式中:Si一级指标分值;Nj二级指标分值;Wj二级指标权重值。GI=(Si Wi)2i=1 (2)式中:GI地质遗迹影响指数;Si一级指标分值;Wi一级指标权重值。8.3.2 应对评价区范围内涉及所有地质遗迹资源进行地质遗迹影响评价并列表,以地质遗迹影响最高分作为结
20、果。地质遗迹影响程度分级 根据地质遗迹影响指数(GI)得分情况,将地质遗迹的影响程度分为低度影响、中高度影响、严重影响三级,其分值区间见表 2。表2 地质遗迹影响程度分级 级别 低度影响 中高度影响 严重影响 地质遗迹影响指数(GI)GI60 60GI80 GI80 DB34/T 54952026 7 9 生态影响评价 生态影响评价指标体系 拟建项目对生态的影响评价指标由一级指标和二级指标构成,其中一级指标包含生态系统、生物群落、种群/物种、主要保护对象和生物安全5个,二级指标17个,见表3,详表见附录E中的表E。表3 生态影响评价指标体系 一级指标 二级指标 名称 代码 名称 代码 生态系统
21、 C 生态系统类型及其特有程度 C1 土壤侵蚀及地质灾害 C2 自然植被覆盖 C3 动物种群稳定性 C4 生物群落 D 生物群落类型及其特有性 D1 生物群落面积 D2 栖息地连通性 D3 生物群落的重要类群(建群种、优势种和关键种)D4 生物群落结构 D5 种群/物种 E 特有物种 E1 保护物种 E2 主要保护对象 F 主要保护对象种群数量或面积 F1 主要保护对象生境面积 F2 生物安全 G 病虫害爆发 G1 外来物种或有害生物入侵 G2 地质公园重要遗传资源流失 G3 发生火灾、化学品泄漏等突发事件 G4 生态影响评价指标权重 根据地质公园的生态和拟建项目的性质及实际情况,评价指标权重
22、值参考表C.2。生态影响指数 评价结果采用生态影响指数(EI)确定。先按式(3)计算出各一级指标分值,从而确定各生态影响评价指标权重值。再按表D.2格式和式(4)计算出生态影响指数(EI)。Si=(Nj Wj)nj=1 (3)式中:Si一级指标分值;Nj二级指标分值;Wj二级指标权重值。DB34/T 54952026 8 EI=(Si Wi)5i=1 (4)式中:EI生态影响指数;Si一级指标分值;Wi一级指标权重值。生态影响程度分级 根据生态影响指数(EI)得分情况,将生态的影响程度分为低度影响、中高度影响、严重影响三级,其分值区间见表4。表4 生态影响程度分级 级别 低度影响 中高度影响
23、严重影响 生态影响指数(EI)EI60 60EI80 EI80 10 地质遗迹及生态影响评价结论 不予通过 拟建项目涉及下列任何一种情况,则该项目不予通过:a)拟建项目占用、穿(跨)越地质公园特级保护区;b)对某个一级指标包含的所有二级指标评分均90 分;c)地质遗迹影响指数得分结果80 分;d)生态影响指数得分结果80 分。地质遗迹及生态影响评价综合结论 根据附录B中的表B、附录E中的表E的评分标准评定各项指标的影响程度,再按附录D中的表D.3格式分别对直接影响评价区和间接影响评价区进行一级指标评分。在地质遗迹及生态影响指数计算结果的基础上,依据影响程度,得出拟建项目对地质公园的地质遗迹及生
24、态影响综合结论,确定拟建项目可行性。11 减缓及保护措施 确定科学合理工程施工方案,提出预防或减缓不利影响的对策及保护措施,包括拟建项目在施工、运营中地质遗迹及生态保护恢复方案等。对新发现的地质遗迹及时采取保护措施或调整施工方案。DB34/T 54952026 9 附录A (资料性)野外调查记录表 A.1 开展地质遗迹信息筛选时,所需记录的内容格式见表 A.1、表 A.2(直接影响评价区调查比例尺建议 1/5000,间接影响评价区调查比例尺建议1/10000-1/25000)。表A.1 地质遗迹筛选信息表(直接影响评价区)序号 编号 遗迹名称 大类 类 亚类 遗迹重要特征 地理 位置 经度 E
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