DB31 T 1646-2025 市场监管信息共享应用技术规范.pdf
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1、 ICS 35.020 CCS L 70 31 上海市地方标准 DB 31/T 16462025 市场监管信息共享应用技术规范 Technical specification for market regulation information sharing application 2025-12-23 发布 2026-04-01 实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB 31/T 16462025 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.1 5 总体要求.2 共享应用架构.2 共享流程.2 6 市场监管信息目录.3 信息目录内容.3 信息
2、类型格式.3 7 共享应用技术要求.4 基本要求.4 应用服务接口共享要求.4 数据库共享要求.5 文件共享要求.6 8 共享应用安全要求.8 安全技术要求.8 管理维护要求.8 附录 A(规范性)市场监管信息具体信息项.9 A.1 企业登记主体信息.9 A.2 法定代表人信息.10 A.3 企业高管信息.10 A.4 企业股东信息.111 A.5 企业注销信息.11 A.6 企业变更信息.11 A.7 企业吊销信息.11 A.8 股权冻结信息.12 A.9 跨省迁移信息.12 A.10 行政许可信息.12 A.11 许可变更信息.13 A.12 企业年报信息.13 A.13 行政处罚信息.1
3、4 A.14 严重违法失信企业名单信息.15 A.15 列入经营异常企业名单信息.16 附录 B(资料性)服务接口参数示例.17 DB 31/T 16462025 II 参考文献.18 DB 31/T 16462025 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市市场监督管理局提出并组织实施。本文件由上海市数据标准化技术委员会归口。本文件起草单位:上海市大数据中心、上海市市场监督管理局、上海计算机软件技术开发中心、普元信息技术股份有限公司、
4、万达信息股份有限公司。本文件主要起草人:张向飞、方海宾、靳昂、周益添、王轶、宋贤文、滕天宇、王栋梁、蒋浩、沈颖、龚家瑜、赵毅、黄海、汪蓉、张蓓蓓、王克强、冯凯、刘金坡、张付朋。DB 31/T 16462025 1 市场监管信息共享应用技术规范 1 范围 本文件规定了市场监管信息共享的总体要求、市场监管信息目录、共享应用技术要求、共享应用安全要求。本文件适用于上海市行政区域内市场监管信息的共享和应用活动。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用
5、于本文件。GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 GB/T 38664.22020 信息技术 大数据 政务数据开放共享 第2部分:基本要求 GB/T 39477 信息安全技术 政务信息共享 数据安全技术要求 GB/T 397862021 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求 DB31/T 1240.2 公共信息共享交换工作规范 第2部分:平台接入技术要求 DB31/T 1311 数据去标识化共享指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。市场监管信息 market supervision information
6、 各级市场监管部门履行职责过程中产生或获取的数据信息。市场监管信息目录 market supervision information directory 按照一定分类规则、方法对市场监管信息资源进行管理的一组信息。订阅 subscribe 用户通过共享应用发起申请,定期接收共享数据的行为。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。FTP:一种文件传输协议(File Transfer Protocol)HTTP:超文本传输协议(Hyper Text Transfer Protocol)JSON:一种轻量级的信息共享格式(JavaScript Object Notation)REST:表述性状态转移(R
7、epresentational State Transfer)DB 31/T 16462025 2 SFTP:一种通过网络传输文件的文件传输协议(Secret File Transfer Protocol)SOAP:简单对象访问协议(Simple 0bject Access Protocol)XML:可扩展标记语言(Extensible Markup Language)5 总体要求 共享应用架构 5.1.1 市场监管信息的共享通过共享应用实现。共享应用架构如图 1 所示。图1 市场监管信息共享架构 5.1.2 市场监管信息共享应用(以下简称“共享应用”)承担资源统一存储、管理市场监管信息,并对
8、共享应用功能系统进行数据资源支持。5.1.3 共享应用功能系统包括但不限于:a)管理模块:应具备共享申请流程的受理、共享任务的管理、共享交换流程的监控等功能;b)适配模块:应具备配置各类型的共享方式、配置访问权限及调用权限等功能;c)共享交换模块:应支持国家层级市场监管业务体系、市级委办单位、区级市场监督管理业务相关平台,通过服务接口、数据库表、文件系统等共享方式进行信息共享。共享流程 按照市场监管信息资源视角对共享角色进行分类,分为信息提供方、信息需求方和信息管理方:a)信息提供方:提供市场监管信息的组织或机构;b)信息需求方:申请、使用市场监管信息的组织或机构;c)信息管理方:接收申请需求
9、完成业务数据转换及共享工作的组织或机构。共享流程如图2所示。国家层级市场监管业务体系市场监管信息共享应用管理模块适配模块共享交换模块功能系统市场监管信息资源区级市场监督管理业务相关平台信息提供方信息需求方DB 31/T 16462025 3 图2 市场监管信息共享流程 6 市场监管信息目录 信息目录内容 市场监管信息目录应符合附录A的要求。信息类型格式 市场监管信息类型格式说明见表1。表1 市场监管信息类型格式说明 序号 数据类型 类型格式 说明 1 字符型 C 可以包括字母字符、数字字符或汉字等在内的任意字符 2 数值型 N 以实数表达的信息元值的类型 3 日期型 YYYYMMDD“YYY
10、Y”表示年份,“MM”表示月份,“DD”表示日期 4 日期时间型 YYYYMMDDhhmmss“YYYY”表示年份,“MM”表示月份,“DD”表示日期,“hh”表示小时,“mm”表示分钟,“ss”表示秒 5 布尔型 B 是/否,on/off,True/false 6 二进制流 BY 图像、音频、WAN、RM、AVI、MPEG等二进制流文件格式 信息类型格式规则如下:a)数据类型后加一位数字表示定长格式;示例:C6 表示该指标项是一个 6 位定长的字符,N6 表示 6 位定长的数字型字符。共享申请信息需求方信息管理方信息提供方发起共享申请信息准备信息授权信息接收信息推送复核是是否通过是否通过是否
11、否共享审批信息共享发起共享申请申请审批DB 31/T 16462025 4 b)数据类型后加“x.y”表示从最小到最大长度的格式;示例:C1.10 表示该指标项是一个最短 1 位、最长 10 位的字符型格式,N.6 表示该指标项是一个最长 6 位的数字型字符。c)数据类型后加“.ul”表示长度不确定;示例:C.ul 表示该指标是一个长度不确定的字符,一般为大量的文本内容。d)数值型(N)后加“x,y”表示小数位;示例:N.17,2 是一个最长 17 位、小数点后两位的一个数值。e)二进制流(BY)后加具体的媒体格式。示例:BY-JPEG 表示该指标是一个“JPEG”格式的文件。7 共享应用技术
12、要求 基本要求 共享应用提供以下三种共享方式,并应符合DB31/T 1240.2相关要求:a)服务接口共享:服务接口交换是通过定制化开发接口的方式提供数据共享服务,适用于业务协同、信息核验等实时性要求高的数据应用场景;b)数据库共享:依托前置机实现不同数据库,或同一数据库内不同表之间的数据、表结构或元数据的转移与同步,适用于适合数据量较大且需要落地的数据信息;c)文件共享:依托前置机在在不同设备、系统或用户之间传输、共享或同步文件数据,适用于实时性要求较低,数据量大的非结构或半结构化数据等。应用服务接口共享要求 7.2.1 共享实现过程 服务接口共享应实现以下过程:a)信息需求方发起服务接口共
13、享申请;b)信息提供方在审批通过后,通过共享应用注册接口,配置接口访问、调用权限,生成接口地址;c)信息需求方通过共享应用调用接口地址,获取信息资源。7.2.2 资源汇聚要求 服务接口共享的资源汇聚应包括但不限于以下内容:a)接口创建:信息提供方创建接口并编写接口说明文档,明确信息需求方权限范围;b)接口注册:信息提供方根据说明文档注册、配置服务接口并生成接口地址,注册信息包括但不限于接口名称、接口地址、请求方式、接口参数、响应参数、权限信息等;c)接口发布:信息提供方发布接口信息。7.2.3 资源订阅要求 已发布的数据资源,信息需求方可向信息提供方和共享应用申请订阅。订阅流程应包括但不限于以
14、下要求:a)查找:信息需求方通过共享应用查找所需资源信息;b)获取:信息需求方获取接口信息及授权信息;c)调用:信息需求方通过授权码调用共享应用服务接口地址;d)回传:共享应用调用信息提供方的接口地址,并将接口响应消息回传到信息需求方。DB 31/T 16462025 5 7.2.4 共享技术要求 市场监管信息服务接口参数参见附录B。服务接口共享应包括但不限于以下要求:a)Web Service 服务消息封装符合 SOAP 1.1 规范或 SOAP 1.2 规范要求;b)REST 服务消息封装符合 HTTP 1.0 规范、HTTP 1.1 规范或 HTTP 2.0 规范要求;c)请求信息和返回
15、信息应采用 XML 或 JSON 格式,过滤掉 XML 或 JSON 信息中的控制字符;d)服务接口具备服务响应异常的处置能力,异常处置状态码默认采用 HTTP 状态码表示;e)调用服务接口时,认证信息需求方访问权限、信息操作权限有效期以及授权的有效性;f)针对敏感信息,信息提供方进行脱敏处理,保障数据的保密性、一致性和完整性;g)记录、存储服务接口调用日志;h)具备调用频次控制能力,以实现对信息需求方在单位时间内调用某个具体信息服务接口的总次数进行控制。7.2.5 传输性能要求 服务接口共享的传输性能满足以下要求:a)接口平均响应时间不应超过 20 ms;b)接口并发能力不应低于 500 T
16、PS;c)采用接口下载文件类资源时,其单个文件大小不宜超过 20 MB。数据库共享要求 7.3.1 共享实现过程 数据库共享应实现以下过程:a)信息需求方发起数据库共享申请;b)信息提供方在审批通过后,通过共享应用注册、配置前置数据库相关信息,配置数据库访问权限;c)信息提供方推送数据到前置数据库,共享应用抽取数据并推送数据到信息需求方的前置数据库;d)信息需求方抽取本单位前置数据库中的数据。7.3.2 资源汇聚要求 数据库共享的资源汇聚要求应包括但不限于以下内容:a)注册:信息提供方在共享应用注册前置数据库并完成数据源创建,注册信息包括数据库实例名、数据库类型、数据库驱动、权限信息;b)推送
17、信息提供方将数据推送至本单位的前置数据库中;c)抽取:共享应用将信息提供方的数据从前置数据库抽取到汇聚信息库;d)发布:信息提供方发布已经建好的信息资源,发布内容包括资源信息、节点信息、抽取方式、交换频率、数据表、目录标识。7.3.3 资源订阅要求 已经发布的信息资源,信息需求方可通过共享应用进行申请订阅,资源订阅应包括但不限于以下要求:DB 31/T 16462025 6 a)注册:信息需求方在共享应用注册前置数据库并查找所需信息资源信息,提出申请,由信息提供方进行审批;b)订阅:信息需求方在共享应用查找到对应资源后进行订阅操作,设置接收库表、设置接收表 与字段间的映射关系,并启动订阅;c
18、)抽取:信息需求方将数据从前置数据库获取到业务系统应用。7.3.4 共享技术要求 数据库共享技术应满足以下要求。a)支持关系型数据库和非关系型数据库,支持通过标准接口(JDBC、ODBC)连接数据库,兼容 ANSI SQL 标准。b)支持手动触发和计划任务两种方式:1)手动触发:指每一次发生信息共享,由信息需求方通过点击启动按钮来完成交换;2)计划任务:指定交换开始执行的时间点自动执行信息共享。c)进行必要的信息类型和格式的映射、转换,确保共享前后信息的一致性。d)支持全量更新,采用设置删除标识位、清空表等方式确保信息准确同步。e)支持增量更新,支持基于时间戳、信息共享标识、日志等更新方式:1
19、)基于时间戳的增量更新,前置数据库表应设置主键和时间戳字段。添加、修改信息时同步更新时间戳。删除信息的,设置删除标识字段,逻辑删除信息时同步更新删除标识和时间戳;2)基于信息共享标识的增量更新,前置数据库表应设置信息共享标识字段,更新信息时同步更新信息共享标识字段。删除信息的,应设置删除标识字段,逻辑删除信息时同步更新信息共享标识字段和删除标识字段;3)基于日志的增量更新,日志记录应完整、准确,能够反映数据的全部变化。记录内容包括但不限于:操作时间、操作类型(例如:增加、删除、修改)、操作对象(例如:表名、字段名)、操作内容(例如:新增数据、修改前的数据、修改后的数据)、操作人等内容。f)具备
20、数据对账机制,保障数据的完整性、一致性。g)针对敏感信息,信息提供方按照 DB31/T 1311 的要求进行去标识化处理,保障数据的保密性。7.3.5 传输性能要求 数据库共享的传输性能满足以下要求:a)单条数据交换平均响应时间不宜超过 1 s;b)批量数据(一万条)交换完成时间不应超过 30 s;c)数据交换平均响应时间不应超过 1000 ms。文件共享要求 7.4.1 共享实现过程 文件共享应实现以下过程:a)信息需求方发起数据库共享申请;b)信息提供方在审批通过后,通过共享应用注册、配置前置文件系统文件资源路径,创建文件资源目录,配置文件资源访问、调用权限;c)信息提供方推送数据到前置机
21、文件系统,共享应用抽取数据并发布信息资源路径;d)信息需求方查找信息资源路径并申请使用;DB 31/T 16462025 7 e)共享应用推送数据到信息需求方的前置文件系统;f)信息需求方抽取本单位前置文件系统中的数据。7.4.2 资源汇聚要求 文件共享的资源汇聚要求应包括但不限于以下内容:a)注册:信息提供方填写文件资源注册信息,注册信息包括来源系统、更新周期、开放属性、共享属性、资源描述、文件权限信息;b)创建:信息提供方在前置机文件系统上按要求创建文件目录;c)上传:信息提供方采用技术手段(例如:SFTP、FTP 等)将需要共享的文件上传至前置机文件系统指定位置,并按照双方商定的共享方案
22、对文件及时更新;d)发布:信息提供方基于前置机文件系统中已存放的文件,发布文件。发布内容包括文件资源路径、所属节点信息、抽取频率等,完成文件发布。7.4.3 资源订阅要求 已发布的文件资源,信息需求方可通过共享应用进行申请订阅。订阅流程应包括但不限于以下要求:a)查询:信息需求方在共享应用根据设定的文件资源权限,查找所需文件资源,提出申请,信息提供方进行审批;b)创建目录:信息需求方根据文件路径创建文件目录,用于接收文件资源;c)订阅:信息需求方在共享应用查找到对应资源后进行订阅,确定订阅后并启动订阅;d)抽取:信息需求方采用技术手段(例如:SFTP,FTP 等)将前置信息文件系统的文件抽取到
23、本单位业务系统使用。7.4.4 共享技术要求 文件共享技术应满足以下要求。a)支持 xml、csv、png、jpg、txt、docx、pdf、xlsx 等电子文件存储格式。b)文件编码支持 UTF-8 编码。c)信息提供方、信息需求方约定单个文件大小限值,半结构化文件超出单个文件大小上限的,拆分成多个文件,且文件名需包含表示文件逻辑顺序的信息。d)双方配置接收服务器、订阅节点,并且需配置订阅文件夹路径。e)对于相同名称的文件,具备文件覆盖策略,包括 UUID 策略和时间戳策略:1)UUID 策略:如果目标端有相同名字的文件名,则将新文件名重新命名,并存储到订阅文件路径下;2)时间戳策略:如果目
24、标端有相同名字的文件名,则将新文件名重新命名为“文件名时间戳”存储到订阅文件路径下,时间戳为文件接收时间。f)具备共享文件丢失、损坏、文件解析错误、违反信息约束规则等问题的发现和处置能力。g)支持文件完整性校验,采用算法(例如:SHA-256)进行完整性校验。h)针对敏感信息,信息提供方参考 DB31/T 1311 进行去标识化处理,保障数据的保密性。7.4.5 传输性能要求 文件共享的传输性能满足以下要求:a)批量文件(小于 1 GB)端到端传输平均时延不应超过 30 s;b)传输断点续传成功率不应低于 99%。DB 31/T 16462025 8 8 共享应用安全要求 安全技术要求 共享应
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