DB53 T 1162-2023 公共机构生活垃圾分类管理规范.pdf
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1、ICS13.030.99CCS Z6853云南省地方标准DB53/T 11622023公共机构生活垃圾分类管理规范2023-04-25 发布2023-07-25 实施云南省市场监督管理局 发 布DB53/T 11622023I目次前言.II引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本原则.25源头减量.26垃圾分类.3分类方式.3设施.3设置.3管理.47投放或利用.4可回收物.47.1.1生活源可回收物.47.1.2园林垃圾.47.1.3大件垃圾.5有害垃圾.5厨余垃圾.5其他垃圾.5特别警示.58内部归集与外部转运.5内部归集.5外部转运.69检查与改进.6检查.6改进.
2、6附录 A(规范性)公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录.7附录 B(资料性)生活垃圾分类.8附录 C(资料性)垃圾收容器集容量和布设类别.9附录 D(资料性)公共机构生活垃圾分类收运台账.11附录 E(资料性)公共机构生活垃圾分类工作检查评分细则.12参考文献.14DB53/T 11622023III前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由云南省机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位:云南省建筑节能协会、云南三龙工程技术有限公司、云南省生态环境
3、科学研究院、昆明市滇池高原湖泊研究院、云南能投艺科工程设计有限公司、昆明市建筑设计研究院股份有限公司、昆明铁新建设工程管理有限公司、云南财经大学、中铁二院昆明勘察设计研究院有限责任公司。本文件主要起草人:邱云龙、王丽瑛、李立雄、何 锋、许云龙、杨 辉、王永琼、孔 越、罗建方、乔蓉艳、程俊杰、江淑斌、安文翔。DB53/T 11622023V引言为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,抓好住房和城乡建设部等部门印发的通知(建城202093号)国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见(发改环资202080号)等文件的贯彻落实,2021年1月28日,国管局办公室
4、、住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅等部门,再次联合发出关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知(国管办发20214号),要求强化目标责任,加强业务指导,大力推动地级城市公共机构全面实施生活垃圾分类制度,有序推进县级城市公共机构开展生活垃圾分类有关工作,逐步规范生活垃圾分类类别及标志、大力推行绿色办公、带头停止使用不可降解一次性塑料制品、进一步制止餐饮浪费行为、扎实推进生活垃圾分类示范点建设。根据国家对固体废物的管理要求,云南发布了云南省固体废物污染环境防治条例(2023年3月1日),并在云南省“十四五”生态环境保护规划中提出无废城市建设和固体废物管理的要求。本文件根据上述要求编
5、制,旨在引领云南省公共机构率先开展垃圾分类试行工作,为全省全方面开展生活垃圾分类,实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处置做出示范,助力区域绿色发展。DB53/T 116220231公共机构生活垃圾分类管理规范1范围本文件规定了公共机构生活垃圾分类的基本原则、源头减量、垃圾分类、投放或利用、内部归集与外部转运、检查与改进等方面的内容。本文件适用于公共机构生活垃圾的分类管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 3181-2
6、008漆膜颜色标准GB/T 19095-2019生活垃圾分类标志GB/T 28018-2018生物分解塑料垃圾袋GB/T 28797室内塑料垃圾桶GB/T 50337-2018城市环境卫生设施规划标准CJJ/T 125环境卫生图形符号标准CJ/T 280-2020塑料垃圾桶通用技术条件HJ 421医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。公共机构 public Institutions全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。来源:GB/T 29149-2012,3.1生活垃圾 municipal solid waste日常生活中或者为日常生
7、活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。来源:中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订),第八十八条第(三)小条可回收物 recyclable适宜回收和资源利用的生活废弃物。生活源可回收物 recyclable from living sources未污染的、适宜回收、可再利用的生活垃圾,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。DB53/T 116220232大件垃圾 bulky waste用于办公的规格较大、整体性较强,需要拆解后利用或处理的废弃物。园林垃圾 garden waste园林植物自然凋落或人工修剪所产生的植物残体。有害垃圾 haz
8、ardous waste列入国家危险废物名录中的家庭源危险废物,包括灯管、家用化学品和电池等。厨余垃圾 food waste表示易腐烂的、含有机质的废弃物,包括与餐食加工和餐食食用有关的废弃物。其他垃圾 residual waste除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。分类投放 classified release将生活垃圾按类别投放至指定的容器、场所的活动。分类收集 classified collection将已按分类要求投放的垃圾进行分类归集的活动。垃圾收集点 garbage collection points按规定设置的收集垃圾的地点。垃圾收集点主要包括两种形式,一种是设有
9、建构筑物的垃圾容器间的形式,另一种为不设建构筑物仅放置垃圾容器的形式。分类归集点 waste sorting concentration point将分类归集后的生活垃圾集中暂存以待收运的场所。4基本原则应遵循“减量化、无害化、资源化”的原则,对生活垃圾实施分类管理。应建立对生活垃圾实施分类管理的制度,设立管理机构,明确管理责任,并定期对制度运行的情况进行检查与考核。应对垃圾分类开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,组织开展垃圾分类示范单位建设活动,起好对全社会的引领示范作用。应强化对公共机构所属人员垃圾分类行为的监督,增强社会责任,树立源头分类的自觉意识,规范执行垃圾分类要求。鼓励引进或
10、购置垃圾分类智能化设备、资源化处置设备,实现垃圾智能化分类、资源化处置。5源头减量DB53/T 116220233应对源头减量工作进行策划,建立并细化源头减量工作指南或方案,定期对源头减量要求实施的情况进行检查。倡导绿色办公。大力推广无纸化办公、纸质材料双面打印、使用环保耗材等绿色办公方式,不应采购和使用公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录(国管办发20214 号,附件一)中所列出的一次性用品,见附录 A。倡导节俭办公。提倡通用设备(如:打印、复印类设备)统一配置、集中使用,办公用品建立台账,按需发放、以旧换新。可重复使用的办公用具,应重复使用;可修复使用的办公用具,应修复使用。倡导节约
11、餐饮。餐食按需提供或定量供应,采取“小份菜”“按需取餐”“剩菜打包”等措施,持续开展“光盘行动”等节约粮食活动,餐厅打包用具均不应使用附录 A 中列出的不可降解材料制做的一次性餐具。6垃圾分类分类方式6.1.1公共机构生活垃圾按照可回收物(含生活源可回收物、园林垃圾、大件垃圾)、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类,生活垃圾分类细目可参考附录 B 中表 B.1 给出的范围。6.1.2应在垃圾分类投放设施的明显位置处使用 GB/T 19095 给出的标志,以图片形式对投放分类进行提示。设施6.2.1应遵循因地制宜的原则,综合考虑便于投放和转运、环保和安全等因素,根据实际情况选择适宜的垃圾收集点形
12、式。垃圾收集点的位置应固定,垃圾产量预测使用 GB/T 50337-2018 第 3 章给出的方法,服务半径应70 m,垃圾收集点设置的垃圾分类容器的容积,宜根据所设置区域的垃圾产生量,根据 CJ/T 280 要求选择适宜的规格和结构。6.2.2以建构筑物形式布设的垃圾收集点和归集点,其设计风格和外观色彩应与周边环境相协调,在垃圾收集点的明显位置挂设与其建构筑物规模相适宜,且易于识别的图形标志,标志应清晰、规范、便于识别,符合 CJJ/T 125 的规定,鼓励在垃圾收集点采用绿色装配式垃圾房、垃圾投放智能管理系统。6.2.3分类垃圾收集容器的外形、颜色及标识应满足下列要求:a)同一个公共机构内
13、,同类别分类垃圾收集容器的外形应统一,符合 CJ/T 280-2020 第 5 章给出的不同容积对应的结构;b)垃圾收集容器的颜色应统一使用同一个色标号(宜在 PANTONE 色卡中选取):1)可回收物,宜选择蓝色;2)有害垃圾,应选择红色;3)厨余垃圾,宜选择绿色;4)其他垃圾,宜选择深灰色或黑色。c)垃圾收集容器应分类进行规范标识,在正面的明显位置印刷或粘贴,符合 GB/T 19095-2019中 5.3 对标志配色的要求。1)生活垃圾分类标志大类用图形符号,执行 GB/T 19095-2019 中第 4 章的规定;2)生活垃圾分类标志小类用图形符号,执行 GB/T 19095-2019
14、中第 6 章的规定。设置DB53/T 1162202346.3.1公共机构部分区域分类垃圾收集容器容量和布设类别可参考附录 C。垃圾收集点使用的塑料垃圾桶:a)作为室外垃圾收集容器时,其质量应符合 CJ/T 280 的规定;b)作为室内垃圾收集容器时,其质量应符合 GB/T 28797 的规定。6.3.2放置于垃圾桶内用于收储的塑料袋,应符合 GB/T 28018 的规定。6.3.3人数较多的公共机构,除应设置垃圾分类投放容器外,可根据实际需要分别设置垃圾分类收集点或归集点,并对其做出明显标识,垃圾分类收集点或归集点应满足下列要求:a)应满足运输设备作业的要求,并预留作业通道和作业空间,且不影
15、响道路交通安全;b)应满足垃圾收集容器存放、收运的周转要求,并应具备防雨、防渗、防溢、防异味等功能;c)以标识标线划分相应的分类区域,归集点还应对垃圾收集分类容器的放置做出指引,并明示责任人、监督电话等信息;d)学校归集点的设置宜远离学生活动区域;医院生活垃圾归集点应与医疗废弃物投放点分别设置。6.3.4如遇突发公共卫生事件,应在生活垃圾收集容器附近,另行设置危险废物收集容器,危险废物收集容器应为有盖密闭容器,在危险废物收集容器内放置专用包装袋:a)危险废物收集容器和包装袋的颜色应符合 GB/T 3181 中漆膜颜色 Y06 的要求;b)在危险废物收集容器和包装袋的明显位置处粘贴或印刷的警示标
16、志应符合 HJ 421 的要求。6.3.5厨余垃圾归集点应进行单独分类、密闭暂存,并可根据外部环境条件采取降温、防异味外溢和残液渗漏等措施,鼓励厨余垃圾资源化利用。管理6.4.1分类收集容器应定期清洗,保持标志完整、外观洁净、箱体无缺损、密封性能良好,传染病流行期间应按防疫部门的要求进行规范消毒。6.4.2除 6.1.1 给出的分类外,园林垃圾、大件垃圾均作为可回收物,但应选择适宜的区域单独设置投放、收集及归集区,并进行标识。7投放或利用可回收物7.1.1生活源可回收物公共机构可根据需要设置专人对生活源可回收物进行二次分类,将可回收利用的物品定点归集,形成一定批量后,直接送往有处理能力的单位(
17、如造纸厂)处理后利用,生活源可回收物所有投放物品均应保持清洁干燥,避免相互污染,按下列要求投放:a)对产生的非涉密废纸及清空的废包装物,应折叠平整、分类捆札;b)废塑料、玻璃制品应进行清除残留物的处理,碎玻璃应先用厚纸包裹好后投放;c)废弃纺织物宜清洗干净,并捆扎后投放至纺织物回收箱或可回收物收集容器;d)金属类:1)易拉罐等金属应进行残留物清除、踩扁压实等处理后投放;2)金属尖利物器应用硬纸包裹捆绑或将锐利面钝化后投放;e)废弃电器电子产品、小规格木制品等废旧物品进行集中回收后投放。7.1.2园林垃圾DB53/T 116220235选择适宜本地实际情况的处理技术和模式,按下列途径之一处置后利
18、用,包括但不限于:a)生物处理;b)有机覆盖物加工;c)生物质燃料制备。7.1.3大件垃圾按下列要求处置后再利用:a)废旧家具修复使用,未达到最低使用年限或者达到最低使用年限尚能继续使用的家具不应进行回收。b)经评估鉴定不能继续使用的,应交由有资质的环保回收机构回收处置。有害垃圾有害垃圾应轻拿轻放,尽量保持完好,按下列要求投放:a)破损的废电池应使用可降解塑料袋封装后投放;b)破碎灯管应使用可降解塑料袋封装后投放;c)除医院以外的公共机构弃置的药品及器具、废相纸类应尽量保持原包装,并连同包装一并投放;d)废杀虫剂、清洁剂、空调清洗剂、空气清新剂、废油漆、废弃化妆品、废温度计等应与原包装容器一起
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