DB5111 T 30-2022 乐山市竹浆产业质量对标提升工作指南.pdf

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1、ICS0 1.1 2 0CCSY 0 05111四 川 省（乐 山 市）地 方 标 准D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 2乐 山 市 竹 浆 产 业 质 量 对 标 提 升 工 作 指 南2 0 2 2-0 4-2 1 发 布 2 0 2 2-0 5-0 1 实 施乐 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 对 标 工 作 原 则.25 对 标 工 作 目 标.26 对 标 工 作 对 象.27 对 标 工 作 流 程.38 对

2、标 工 作 程 序.3附 录 A（规 范 性）标 准 清 单 格 式 参 考.7附 录 B（规 范 性）评 价 内 容 及 分 值.8D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 乐 山 市 产 品 质 量 监 督 检 验 所 提 出。本 文 件 由 全 国

3、 造 纸 工 业 标 准 化 技 术 委 员 会 竹 浆 分 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：乐 山 市 产 品 质 量 监 督 检 验 所、四 川 凤 生 纸 业 科 技 股 份 有 限 公 司、四 川 永 丰 浆 纸 股份 有 限 公 司、四 川 省 福 华 纸 业 有 限 公 司本 文 件 主 要 起 草 人：孙 红 秀、赵 举、王 华 军、吴 露 寒、秦 廷 城、鲁 静、文 开 峰、章 吉 祥。D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 21乐 山 市 竹 浆 产 业 质 量 对 标 提 升 工 作 指 南1 范 围本 文 件 规 定 了 乐 山 市 竹 浆

4、 产 业 质 量 对 标 提 升 工 作 的 术 语 和 定 义、对 标 工 作 原 则、对 标 工 作 目 标、对标 工 作 对 象、对 标 工 作 流 程、对 标 工 作 程 序。本 文 件 适 用 于 乐 山 市 区 域 内 竹 浆 产 业、生 产 企 业 质 量 对 标 工 作，其 他 产 业 及 生 产 企 业 可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不

5、 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 3 0 1 7 企 业 标 准 体 系 表 编 制 指 南G B/T 1 5 4 9 6 企 业 标 准 体 系 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1立 标指 开 展 调 研 的 基 础 上 确 定 对 标 对 象、对 标 的 标 杆 值、制 修 订 标 准 和 形 成 标 准 清 单 的 过 程。3.2对 标指 以 对 标 标 杆 值 与 企 业 现 状 进 行 对 比 对 照，发 现 短 板、寻 找 差 距，探 索 达

6、 到 或 超 越 标 杆 值 的 方 法 与途 径 的 过 程。3.3达 标通 过 实 施 标 准，落 实 改 进 措 施，在 实 践 中 达 到 对 标 标 杆 值 或 实 现 改 进 成 效 的 过 程。3.4创 标运 用 标 杆 四 法“立 标、对 标、达 标、调 标”不 断 的 创 新、实 施、持 续 改 进，达 到 或 超 过 标 杆 值 要 求，形 成 新 的、更 先 进 的 实 践 方 法，创 立 新 的 标 杆 值 的 过 程。3.5标 准 清 单实 施 工 作 职 责 过 程 中，将 通 过 分 析 总 结 形 成 的 先 进 经 验、标 准 及 规 范，按 照 一 定 的

7、规 则 汇 总 形 成 的列 表。3.6自 我 评 价D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 22企 业 内 部 为 确 定 其 质 量 对 标 工 作 达 到 规 定 目 标 的 程 度 所 进 行 的 活 动。3.7第 三 方 评 价独 立 于 本 企 业 的 机 构 为 确 定 其 质 量 对 标 工 作 达 到 规 定 目 标 的 程 度 所 进 行 的 活 动。4 对 标 工 作 原 则4.1 系 统 性 原 则注 重 相 关 规 划、标 准 体 系 间 的 协 调 性，确 保 质 量 对 标 工 作 的 总 体 效 果。4.2 有 效 性 原 则结 合 实 际，注 重 实

8、效，不 断 提 升 质 量 管 理 水 平。4.3 先 进 性 原 则通 过 研 究 确 定 改 进、制 定 先 进 标 准 并 有 效 实 施。4.4 持 续 性 原 则坚 持 持 续 改 进，构 建“标 准 规 范 质 量、质 量 检 验 标 准”持 续 提 升 的 闭 环 管 理 模 式，推 动 企 业 高 质 量 发展。5 对 标 工 作 目 标通 过 对 标 先 进 标 准、知 名 产 品、标 杆 企 业 和 优 秀 标 兵，建 立 比 对 指 标 清 单，开 展 立 标、对 标、达 标、创 标 等 活 动，形 成 能 够 规 范 员 工 行 为、提 升 内 部 管 理、获 得 最

9、佳 秩 序 和 效 益、达 到 标 准 体 系 科 学 规 划、有 效 实 施 和 持 续 改 进 的 闭 环 质 量 管 理 要 求。6 对 标 工 作 对 象6.1 先 进 标 准与 国 内 领 先、国 际 先 进 的 标 准 进 行 对 比 对 照。6.2 知 名 产 品与 国 内 外 知 名 品 牌 产 品 的 先 进 指 标 进 行 对 比 对 照。6.3 标 杆 企 业与 知 名 度 高、信 誉 好、有 发 展 潜 力、综 合 实 力 强 的 标 杆 企 业 在 产 品 的 标 杆 管 理、过 程 标 杆 管 理、管理 标 杆 管 理、战 略 的 标 杆 管 理、最 佳 实 践 标

10、 杆 管 理 等 方 面 进 行 对 比 对 照。标 杆 对 象 包 括 内 部 标 杆、行 业标 杆、全 球（行 业 外）标 杆，有 以 下 几 种 情 形：a)在 企 业 内 部 识 别 内 部 最 好 的 业 务 部 门 及 时 推 广；b)在 同 业 之 间 或 合 作 伙 伴 中 找 优 秀 企 业 确 定 差 距 制 定 追 赶 策 略 超 越 对 方；c)在 全 球 标 杆 中 寻 求 相 似 流 程 最 佳 实 践 中 的 要 素 对 照 比 较 获 得 具 体 标 杆 学 习 内 容。D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 236.4 优 秀 标 兵与 国 内 外 同

11、 类 型 企 业 和 企 业 内 部 的 模 范 人 物、能 工 巧 匠、创 新 能 手、优 秀 标 兵 等 进 行 对 比 对 照，及时 推 广 并 形 成 你 追 我 赶、创 先 争 优、共 同 向 上 的 氛 围。7 对 标 工 作 流 程对 标 工 作 流 程 见 图 1。图 1 对 标 工 作 流 程 图8 对 标 工 作 程 序8.1 规 划8.1.1 对 标 部 署8.1.1.1 成 立 领 导 机 构，加 强 质 量 对 标 工 作 领 导 管 理。8.1.1.2 明 确 工 作 机 构，确 定 人 员，明 确 职 责。D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 248.1

12、.1.3 落 实 质 量 对 标 工 作 经 费。8.1.1.4 明 确 总 体 要 求 及 工 作 内 容，制 定 中 长 期 规 划。规 划 包 括 但 不 限 于：发 展 基 础、总 体 要 求、质量 对 标 路 径、对 标 对 象、保 障 措 施、评 价 与 考 核 等。8.1.2 构 建 体 系8.1.2.1 流 程 图流 程 图 见 图 2。图 2 流 程 图8.1.2.2 体 系 成 果应 符 合 G B/T 1 3 0 1 7 及 G B/T 1 5 4 9 6 的 要 求。8.2 组 织 落 实8.2.1 立 标8.2.1.1 确 定 对 标 对 象：先 进 标 准、知 品

13、产 品、标 杆 企 业、优 秀 标 兵。8.2.1.2 确 定 对 标 的 标 杆 值：国 内 外 先 进 标 准 指 标 体 系、知 品 产 品 先 进 指 标 体 系、标 杆 企 业 先 进 管 理经 验、优 秀 标 兵 典 型 作 法。8.2.1.3 围 绕 对 标 标 杆 值，查 找 落 后 标 准、缺 失 标 准 的 标 准 化 对 象。8.2.1.4 编 制 标 准、征 求 意 见、审 查、批 准 发 布。8.2.1.5 将 制 修 订 的 对 标 标 杆 值、规 范、指 南、制 度，形 成 标 准 清 单。按 附 录 A 的 表 A.1 汇 总 形 成 标准 清 单。8.2.2

14、对 标D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 258.2.2.1 对 照 对 标 标 杆 值 分 析，发 现 自 身 的 短 板、寻 找 差 距。8.2.2.2 分 析 与 尝 试 自 身 的 改 进 方 法。8.2.2.3 探 索 达 到 或 超 越 对 标 标 杆 值 的 方 法 与 途 径。8.2.3 达 标8.2.3.1 宣 贯 培 训：标 准 化 相 关 法 律 法 规、基 础 知 识；通 过 文 件、会 议、培 训、交 流 活 动 等 形 式，开展 标 准 化 工 作 及 标 准 宣 贯 实 施 培 训。8.2.3.2 标 准 实 施：制 定 实 施 计 划，组 织 标 准

15、 实 施，形 成 标 准 实 施 记 录。8.2.3.3 实 施 检 查：制 定 标 准 实 施 检 查 制 度、标 准 实 施 检 查 工 作 计 划，并 组 织 开 展 检 查，形 成 实 施 检查 记 录 和 问 题 处 理 记 录。8.2.3.4 实 施 反 馈：对 标 准 实 施 的 符 合 性、产 生 的 效 果 和 效 益 等 情 况 进 行 反 馈。8.2.3.5 改 进 落 实 达 到 标 杆 水 平 或 实 现 改 进 成 效。8.2.4 创 标8.2.4.1 运 用 标 杆 四 法“立 标、对 标、达 标、调 标”不 断 的 创 新、实 施、持 续 改 进。8.2.4.2

16、 对 标 指 标 超 过 标 杆 值 要 求，创 立 新 的 标 杆 值，形 成 新 的、更 先 进 的 实 践 方 法。8.2.4.3 及 时 更 新 标 准 清 单，见 附 录 A。8.2.5 示 范结 合 质 量 对 标 工 作 开 展 的 实 际 情 况，以 提 升 企 业 标 准 化 管 理 水 平 和 高 质 量 发 展 为 目 标，在 企 业 内 部开 展 创 先 争 优、模 范 岗 位、优 秀 标 兵 等 示 范 活 动，培 养、塑 造 最 佳 学 习 样 板，可 以 是 具 体 方 法、某 个 流程、某 个 管 理 模 式、甚 至 是 某 个 先 进 个 人，成 为 企 业

17、的 榜 样，同 时 也 可 开 展 国 家 级、省 级 等 标 准 化 示 范试 点 活 动。8.3 评 价 与 改 进8.3.1 评 价 方 法可 采 用 自 我 评 价 和 第 三 方 评 价 方 式。8.3.2 评 价 内 容 及 分 值评 价 内 容 及 分 值 见 附 录 B 的 表 B.1 评 价 内 容 分 值。根 据 附 录 B 评 价 内 容，评 价 分 值=基 本 分 值+加 分 值；评 价 分 值 1 5 0 分，为 质 量 对 标 工 作 标 杆 企 业；评 价 分 值 1 0 0 分 1 4 9 分，为 质 量 对 标 工 作 良 好 企 业；评 价 分 值 6 0

18、分 9 9 分，为 质 量 对 标 工 作 达 标 企业；评 价 分 值 5 9 分，为 质 量 对 标 工 作 未 达 标 企 业。8.3.3 结 果 应 用8.3.3.1 及 时 整 理、归 纳、分 析 评 价 结 果，形 成 总 结 分 析 报 告。总 结 分 析 报 告 的 主 要 内 容 包 括：质 量对 标 工 作 组 织 实 施 情 况、查 找 出 的 问 题 及 差 距、评 价 改 进 情 况、下 年 度 工 作 计 划。8.3.3.2 将 评 价 结 果 及 时 在 企 业 内 部 通 报。8.3.3.3 对 评 价 为 达 标 及 以 上 的 部 门、员 工 进 行 表 彰

19、 奖 励。8.3.4 持 续 改 进D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 26应 按 照 规 划、组 织 落 实、评 价 与 改 进 的 工 作 程 序，形 成 持 续 推 进 的 质 量 对 标 机 制；依 据 评 价 结 果，不 断 跟 踪、完 善 标 准 体 系，制 定 标 准 制 修 订 持 续 改 进 计 划 并 不 断 推 动 实 施，确 保 质 量 对 标 工 作 持 续 有 效开 展。D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 27附 录 A（规 范 性）标 准 清 单 格 式 参 考A.1 标 准 清 单 格 式 参 考标 准 清 单 见 表 A.1。表 A.1

20、 标 准 清 单编号 标准编号（文号）标准名称 标准层级 采标或对标信息 标准用途123注1：标准层级包括：国际标准、国外先进标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准、规范性文件；注2：标准用途包括：技术标准、管理标准、工作标准。D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 28附 录 B（规 范 性）评 价 内 容 及 分 值B.1 评 价 内 容 参 考评 价 内 容 及 分 值 见 表 B.1。表 B.1 评 价 内 容 及 分 值序号 评价对象 评价内容 依据 备注 基本分值1规划1 0 分对标部署（4 分）成立领导机构。8.1.1.1 可选 0.5明确工作机构，确定人

21、员，明确职责。8.1.1.2 必备 0.5落实质量对标工作经费。8.1.1.3 必备 2明确总体要求及工作内容。8.1.1.4 必备 1构建体系（6 分）现状调研：组成调研小组、制定调研方案、明确需求。8.1.2.1 必备 1标准体系结构图、标准明细表、标准统计表、标准体系编制说明。8.1.2.1必备 4G B/T 1 3 0 1 7征求意见情况汇总。8.1.2.1 必备 0.5批准发布实施文件。8.1.2.1 必备 0.52组织实施6 0 分立标（1 5 分）确定对标对象：梳理国内外先进标准、知品产品、标杆企业、优秀标兵。8.2.1.1 必备 2确定对标的标杆值：国内外先进标准指标体系、知品

22、产品先进指标体系、标杆企业先进管理经验、优秀标兵典型作法。8.2.1.2 必备 3确定落后标准、缺失标准的标准化对象。8.2.1.3 必备 3编制标准、征求意见、审查、批准发布。8.2.1.4 必备 5将制修订的先进标准、规范、指南、制度，形成标准清单。8.2.1.5 必备 2对标（1 5 分）对照对标标杆值分析，发现自身的短板、寻找差距。8.2.2.1 必备 5分析与尝试自身的改进方法。8.2.2.2 必备 5D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 29续 表 B.1 评 价 内 容 及 分 值序号 评价对象 评价内容 依据 备注 基本分值2组织实施6 0 分探索达到或超越对标标杆值

23、的方法与途径。8.2.2.3 必备 5达标（1 5 分）宣贯培训：标准化相关法律法规、基础知识；通过文件、会议、培训、交流活动等形式，开展标准化工作及标准宣贯实施培训。8.2.3.1 必备 3标准实施：制定实施计划，组织标准实施，形成标准设施记录。8.2.3.2 必备 5实施检查：制定标准实施检查制度、标准实施检查工作计划，并组织开展检查，形成实施检查记录和问题处理记录。8.2.3.3 必备 3实施反馈：对标准实施的符合性、产生的效果和效益等情况进行反馈。8.2.3.4 必备 2改进落实达到标杆水平或实现改进成效。8.2.3.5 必备 2创标（1 0 分）运用标杆四法“立标、对标、达标、调标”

24、不断的创新、实施、持续改进。8.2.4.1 必备 5对标指标超过标杆值要求，创立新的标杆值，形成新的、更先进的实践方法。8.2.4.2 必备 3.5更新标准清单。8.2.4.3 必备 1.5示范（5 分）在企业内部开展创先争优、模范岗位、优秀标兵等示范活动。8.2.5 必备 5开展国家级、省级等标准化示范试点活动。8.2.5 可选（加分项）3 评价自我评价（1 0 分）企业内部组织评价质量对标工作开展情况。8.3 必备 1 0第三方评价引入第三方结构评价质量对标工作开展情况。8.3 可选（加分项）4 结果应用（1 0 分）及时整理、归纳、分析评价结果，形成总结分析报告。8.3.3.1 必备 6

25、D B 5 1 1 1/T 3 0 2 0 2 21 0续 表 B.1 评 价 内 容 及 分 值序号 评价对象 评价内容 依据 备注 基本分值4 结果应用（1 0 分）将评价结果及时在企业内部通报。8.3.3.2 必备 2对评价为优秀的部门、员工进行表彰奖励。8.3.3.3 必备 25 持续改进（1 0 分）制定持续改进计划并有效落实。8.3.4 必备 6持续跟踪标准有效性，对标准清单进行更新。8.3.4 必备 4注1：开展国家级、省级等标准化试点示范活动：每次国家级项目加3 0 分；省级项目加1 5 分；市级项目加1 0分；县级项目加5 分；注2：开展质量对标工作第三方机构评价的加1 0 分；注3：参与 制修订 国际 标准、国家标 准、行业标 准、地 方标准、团 体标准 每项分 别加 4 0 分、3 0 分、2 5 分、2 0 分、1 0 分；注4：参加国际、国内标准化活动的每次分别加1 0 分、5 分；注5：获得标准化高级工程师、标准化工程师的每人次分别加分1 0 分、5 分；