DB32 T 3905.1-2020 医疗机构职业危害预防控制技术规范 第1部分 综合医院.pdf
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1、 ICS 13.100 C 52 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB 32/T 3905.1 2020 医疗机构职业病危害预防控制技术规范 第 1 部分 : 综合医院 Technical specifications for prevention and control of occupational hazards Part 1: General hospital 2020 - 11 - 06 发布 2020 - 12 - 06 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 3905.1-2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义
2、 . 1 4 总体要求 . 3 5 危害识别与风险评估 . 3 6 防护措施 . 4 7 应急救援 . 10 8 效果评估 . 10 附录 A(资料性附录) 工作岗位及可能接触到的职业有害因素 . 12 DB32/T 3905.1-2020 II 前 言 DB32/T 医疗机构职业危害预防控制技术规范 为分部分标准: 第 1部分:综合医院; 本部分为 DB32/T 3905-2020的第 1部分。 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由江苏省卫生健康委员会提出。 本标准由江苏省卫生标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:江苏省疾病预防控制中心、南京医科大学、无锡市第八
3、人民医院、江苏省肿瘤医 院、苏州大 学第二附属医院、镇江市疾病预防控制中心、昆山市疾病预防控制中心 。 本标准主要起草人: 朱宝立、杨丹丹、冯继峰、常青、钱志远、王进、徐承平、徐佳南、张恒东、 张锋、沈欢喜。 DB32/T 3905.1-2020 1 医疗机构职业危害预防控制技术规范 第 1 部分 综合医院 1 范围 本标准规定了综合医院职业病危害防护控制总体要求、职业危害识别与风险评估、防护措施、应急 救援和效果评估等要求。 本标准适用于综合医院内部职业卫生管理、监督部门对医疗机构进行预防性和经常性的卫生监督。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,
4、仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB 8702 电磁环境控制限值 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 15982 医院消毒卫生标准 GB 18466 医疗机构水污染物排放标准 GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 19489 实验室生物安全通用要求 GB 19781 医学试验室 安全要求 GB/T 20097 防护服一般要求 GB/T 20469 临床实验室设计总则 GB/T 23466 护听器的选择指南 GB/T 35428 医院负压
5、隔离病房 环境控制要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50034 建设照明设计标准 GB 50073 洁净厂房设计规范 GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范 GB 50118 民用建筑隔声设计规范 GB 50187 工业企业平面设计规范 GB 50333 医院洁净手术部建筑技术规范 GB 51039 综合医院建筑设计规范 GBZ 2.1 工作场所有害因素接触限值 第 1部分:化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素接触限值 第 2部分:物理因素 GBZ 120 临床核医学放射卫生防护标准 GBZ 121 后装源近距离治疗
6、放射防护要求 GBZ 126 电子加速器放射治疗放射防护要求 GBZ 128 职业性外照射个人监测规范 DB32/T 3905.1-2020 2 GBZ 129 职业性内照射个人监测规范 GBZ 130 医用 X射线诊断放射防护要求 GBZ 131 医用 X射线治疗放射防护要求 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 159 工作场所有害因素测定标准及采样规范汇总 GBZ/T 160工作场所空气有毒物质测定 GBZ 161 医用射束远距治疗防护与安全标准 GBZ 168 X射线头部立体定向外科治疗放射卫生防护标准 GBZ 178 粒子源永久性治疗放射防护要求 GBZ 188 职业健
7、康监护技术规范 GBZ/T 189 工作场所物理因素测量 GBZ/T 192 工作场所空气中粉尘测定 GBZ/T 194 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T 195 有机溶剂作业场所个体职业病防护用品使用规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T 213 血源性病原体职业接触防护导则 GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南 GBZ/T 229 工作场所职业病危害作业分级 GBZ 230 职业性接触毒物危害程度分级 GBZ 235 放射工作人员职业健康监护技术规范 WS 233 微生物和生物医学实验室生物安全通用准则 WS 310.1医院消毒供
8、应中心 第一部分:管理规范 WS 311 医院隔离技术规范 WS/T 313 医务人员手卫生规范 WS/T 367 医疗机构消毒技术规范 WS/T 368 医院空气净化管理规范 WS/T 442 临床实验室生物安全指南 WS 457 医学与生物学实验室使用非密封放射性物质的放射卫生防护基本要求 WS/T 751 用 人单位职业病危害现状评价技术导则 DB32/T3547 医疗机构废水处理和在线监测装置设置规范 病理科建设与管理指南(试行) ( 卫办医政发 2009 31号 )。 医院污水处理技术指南(环发 2003 197号) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 医疗机构 ho
9、spital 依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称 ,包括 医院、妇幼保健院 、 社区卫生 服务中心 、 卫生院 、 疗养院 、 门诊部 、诊所、卫生所(室) 、 急救站 、 临床检验中心 、 专科疾病防治院 、 护理院 及 其他诊疗机构等 。 DB32/T 3905.1-2020 3 3.2 医务人员 medical personnel 医疗机构内从事诊断、治疗、护理及相关医学服务的人员,包括医疗、防疫、药剂、护理和其他技 术人员(检验、理疗、病理、口腔、同位素、放射、营养等技术人员)。 3.3 综合医院 general hospital 有一定数量的病床,分设内科、外科、
10、妇科、儿科、眼科、耳鼻喉科等各种科室及药剂、检验、放 射等医技部门,拥有相应人员、设备的医院。 3.4 医务人员职业暴露 occupational exposure of medical personnel 医务人员在从事诊疗、护理活动过程 中接触有毒、有害物质或传染病病原体,从而损害健康或危及 生命的职业接触。分为感染性暴露、物理性暴露、化学性暴露。 4 总体要求 4.1 职业卫生防护原则 4.1.1 预防为主,防治结合,分类管理,综合治理。 4.1.2 单位自律,全员参与 ,外部监督, 持续改进。 4.1.3 依靠科技进步,优先采用有利于 医务人员职业危害防护的诊疗和检验技术 。 4.1.
11、4 维护 医务人员 健康及相关权益,关注职业 危害 高危人群。 4.2 医疗机构职责 4.2.1 应按照职业病防治法的要求建立职业卫生管理体系,设立专 兼 职职业卫生管理人员,开展职业 病预防控制工作,保障 医务人员 享有职业病防治法规定的职业卫生权利,接受政府 、 医务人员 和工会组 织的监督,具体参见 GBZ/T 225。 4.2.2 制定职业 病 危害 预防 控制计划 ,开展 新 、 改、扩建项目的职业 病 危害 评 价 , 落实职业病防治工 作经费 , 确保 医务人员 参与制定职业 病 危害控制计划 , 对职业 病 危害控制进行 年度 总结 和现况评价 。 4.2.3 应为 医务人员
12、进行可能的职业接触识别,包括列出各 医疗 岗位的工作清单、描述工作任务和程 序。进行职业性有害因素识别时,不考虑是否使用个人防护用品。根据职业性有害因素识别的结果,落 实工作场所职业性有害因素控制计划,制定和完善职业卫生操作规程,为 医务人员 提供符合职业卫生要 求的工作场所 和防护用 品 。 4.2.4 医疗机构 负责人 、 职业卫生管理人员应参加职业卫生法律 和 防护知识培训 ,医务人员 应 在岗前、 岗中 参加职业卫生法律 和 防护知识培训;培训每年一次, 并组织考试,合格后保存 培训记录。 4.2.5 医疗机构 应根据 医务人员 的职业特点,针对所接触的 职业病危害 因素进行卫生知识和
13、防护知识 的教育,使 医务人员 树立自我保健意识,提高自我保健水平,促使其自觉主动采取预防措施,防止 职业 病危害因素 对健康造成损害, 开展健康单位创工作 。 4.2.6 医疗机构应为医务人员办理 工伤保险,落实职业病患者待遇 。 DB32/T 3905.1-2020 4 4.2.7 应 按照 GBZ 188 和 GBZ 235 的要求对 医务人员 进行职业健 康监护 ,并为医务人员接种 乙肝 等疫 苗。 4.2.8 医疗机构应制定放射工作人员个人剂量管理目标值,放射工作人员个人剂量监测应按 GBZ 128 和 GBZ 129 的规定执行,职业照射的剂量控制应符合 GB 18871 规定。
14、4.2.9 建立职业卫生档案和职业健康监护档案, 做好职业病的记录、报告和档案的转移。 4.2.10 对 医务人员 进行职业危害告知 ,包括: a) 订立劳动合同时,应将可能接触的职业 病危害 因素及其危害、预防 措施等如实告知 医务人员 , 并在劳动合同中写明 ; b) 劳动合同还应阐明 医疗机构 的职业病防治责任与义务,如 职业 安全卫生操作规程、工作规范和 职业卫生制度及其标准,为 医务人员 提供 符合 职业卫生 标准 的 工作 条件和工作环境 , 明确 医疗 机构 未履行合同条款应当承担的相应责任 ; c) 开展岗前培训,告知 职业卫生管理制度和操作规程 ; d) 存在职业性有害因素的
15、 工作 场所, 应 公布职业 病危害 因素的监测数据,并按 GBZ 158、 GBZ/T 203 的要求,设置警示标识,阐明预防措施 。包括: 1) 在实验室等场所工作区入口处张贴职业病危害警示标识。 2) 按标准要求在被污 染的仪器设备上张贴生物危害警示标识,并注明仪器设备被污染的部 位。 3) 在医疗废物的容器上、存放血液或其他潜在传染物质的冰箱(冷柜)上、或其它用于储存、 运输血液或其他潜在传染物质的容器上,张贴生物危害警示标识。 4) 放射诊疗工作场所控制区的进出口及其他适当位置应设醒目的电离辐射警告标志,标志的 形式和规格应符合 GB18871 的要求。 4.3 医务人员职责 4.3
16、.1 应主动参与 医疗机构 职业卫生管理体系和职业 病 危害控制计划的制定。 4.3.2 应遵守 职业卫生 操作规程,发现职业安全卫生隐患应及时报告,并积极参与隐患的消除。工作 时养成良好的安全卫生习惯。 4.3.3 当发生职业危害事故时,应按照应急预案立即向 监督 管理人员报告,并停止 医疗相关工作 ,直 到危险消除。 4.3.4 积极参与和配合 第三方 提供的职业卫生技术服务,如职业健康 检查 、职业卫生培训、职业性有 害因素检测等。 4.3.5 按要求正确使用、维护和 保管 个人防护用品。 4.4 工会职责 4.4.1 按要求设立工会劳动保护监督检查网络。 4.4.2 开展民主管理、民主
17、监督,开展平等协商,签订集体合同。 4.4.3 工会组织应开展群众性的职业卫生监督,重点检查 部门 职业卫生 管理人员配备、 工作制度 建立、 个人防护用品 佩戴、 保健津贴发放 、 卫生设施 设置、 预防控制措施落实 以及 职业禁忌证、职业病患者处 理和安置 情况 。 4.4.4 收集并分析 医务人员 对职业卫生的意见和建议,并提出妥善解决的措施。 5 危害识别与风险评估 5.1 危害识别 DB32/T 3905.1-2020 5 5.1.1 识别方法 5.1.1.1 与医务人员访谈,了解一般操作规程、可能存在的职业病危害因素及其对健康的影响以及医 务人员的职业卫生需求。 5.1.1.2 查
18、阅医疗机构职业病危害事故分析报告,分析事故发生、发展趋势,确定高风险活动和作业, 评价职业病危害事故报告与资料归档程序,检查预防控制措施的效果。 5.1.1.3 检查工作场所的布局、操作方式和其他可能导致职业病危害因素的所有可能来源,查明医务 人员职业接触风险最高的工作岗位及其有关防护知识、态度和行为, 并按工作岗位进行列表阐明。 5.1.2 可能发生职业病危害的人群 在医疗工作中职业接触有毒、有害物质或病原体的人员,包括医务人员、废物处理人员、护工和部 分后勤保障人员等。 5.1.3 主要职业危害因素 5.1.3.1 生物有害因素。主要包括各类传染病病原体,例如:艾滋病、梅毒、乙型肝炎、丙型
19、肝炎、 结核杆菌等病原体等。 5.1.3.2 化学有害因素。主要包括化学试剂、消毒剂、药水和药物等,例如:甲醛、戊二醛、环氧乙 烷、臭氧、过氧化氢、过氧乙酸、氯气、邻苯二甲醛、定影药水、显影药水、汞、砷类等。 5.1.3.3 物理有害因素。主要包括:噪音、紫外线、高温、微波、激光、电离辐射(如 X 射线、射 线、射线、中子)等。 5.1.3.4 其他有害因素。主要包括针刺伤、不良作息制度、视屏终端、不良工作体位、职业心理紧张 和医患纠纷等。 5.1.3.5 可能发生职业接触的主要岗位及相关职业病危害见附录 A。 5.1.4 主要健康损害 5.1.4.1 职业性传染性疾病 、职业性中毒、接触性皮
20、炎、化学性皮肤灼伤、化学性眼灼伤 、听力损伤 及放射性疾病 等。 5.1.4.2 因长期保持强迫体位导致骨骼肌肉系统损伤 、 医用工具意外伤害 、职业紧张等 工 作相关疾病 5.1.4.3 不同 岗位 的 医务人员 面临的职业健康风险不同。 5.2 风险评估 根据职业病危害识别进行风险评估,确定医务人员接触职业病危害的风险水平 等级,职业 病危害 因 素的分级、分类方法可参照 GBZ/T 225、 GBZ/T 229.1、 GBZ/T 229.2、 GBZ/T 229.3、 GBZ 230等标准执 行。同时制定必要措施消除危害或降低风险,作为 医疗机构 制定年度职业 病 危害控制计划的依据。风
21、险 评估包括: 职业 病危害 因素在工作场所的来源与接触方式 。 职业 病危害 因素的理化特性、危害程度、在工作场所的分布、浓度或强度以及 医疗 过程中的变 化趋势与特点。职业性 危害 因素的采样与测定应按 GBZ 159、 GBZ/T 160、 GBZ/T 189、 GBZ/T 192 等标准执行 。 接触 多种职业 病危害 因素的情况 。 影响职业接触的因素,包括工作场所的布局 、 劳动组织 、 作业方式 、 职业安全卫生操作规程 、 采光照明 、 工作场所的清洁与整理 、 个人防护用品与职业 病 危害防护设施等 。 DB32/T 3905.1-2020 6 医疗机构 负责人、职业卫生管理
22、人员和 医务人员 有关职业防护知识的掌握和职业卫生培训情 况 。 所使用的各类 仪器 设备及防护设施是否增加或减少职业接触风险 。 现行的职业接触风险控制措施的实施情况 。 医务人员 的健康水平和既往职业病发病情况 。 根据以上资料对岗位进行分类管理,并确定是否需要采取新的预防控制措施 。 6 防护措施 6.1 防护原则 6.1.1 医疗机构职业接 触风险的控制遵循职业病防治的优先等级原则,首先是消除风险,其次是工程 控制、管理措施和行为控制,再次是个人防护和接触后预防措施 6.1.1.1 优先采用先进的 诊疗 技术和无毒(害)或低毒(害)的材料及新设备,消除或减少职业 病危 害 因素;对于技
23、术和材料达不到要求的,应根据 作业过程 和职业 病危害 因素特性,参照 GB/T 16758、 GB 18871 GB 50019、 GB 50073、 GBZ/T 194 的规定设计,采取相应的防尘、防毒、 防辐射、 防 生物 、 通风等 工程 防护措施,使 医务人员 活动的工作场所的职业 病危害 因素的水平符合 GBZ 2.1、 GBZ 2.2 的 要求 。 6.1.1.2 采取上述措施,职业接触风险 预期 仍 不符合要求的,应根据实际接触情况,参考 GB/T 11651、 GBZ/T 195 的要求采 取 有效的个人防护措施。 6.1.1.3 新建医院地址 选择、 院区 布置、 医疗 设
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