DB42 T 1555-2020 社区社会组织培育孵化基本流程.pdf

《DB42 T 1555-2020 社区社会组织培育孵化基本流程.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《DB42 T 1555-2020 社区社会组织培育孵化基本流程.pdf（13页珍藏版）》请在麦多课文档分享上搜索。

1、ICS 03.080.99A 20 DB42湖 北 省 地 方 标 准DB 42/T 1555 2020社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 基 本 流 程 Basic process for cultivation and incubation of community social organization 2020 -07- 03发 布 2020- 08-03实 施湖 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB42/T 15552020 I DB42/T 15552020 II 目 次前 言 .IV1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14

2、 基 本 要 求 .25 技 术 要 求 .26 培 育 孵 化 流 程 .47 评 估 与 改 进 .5 DB42/T 15552020 III DB42/T 15552020 IV 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 湖 北 省 民 政 服 务 标 准 化 技 术 委 员 会 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 湖 北 省 民 政 厅 、 湖 北 省 标 准 化 与 质 量 研 究 院 、 华 中 师 范 大 学 湖 北 城 市 社 区 建 设 研究 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 袁 方 成

3、、 马 静 、 刘 星 恒 、 齐 瑞 新 、 陈 伟 东 、 邓 希 妍 、 丁 凡 、 方 碧 君 、 胡 宗 山 、张 璐 颖 。本 标 准 实 施 应 用 中 的 疑 问 ， 可 咨 询 湖 北 省 民 政 服 务 标 准 化 技 术 委 员 会 秘 书 处 ， 联 系 电 话 :027-88226002， 邮 箱 :。 本 标 准 执 行 过 程 中 如 有 意 见 和 建 议 ， 请 反 馈 至 湖 北 省 标 准 化 与 质 量 研 究 院 ， 联 系 电 话 ： 027-88226002， 邮 箱 :。 DB42/T 15552020 V DB42/T 15552020 1 社

4、 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 基 本 流 程1 范 围本 标 准 规 定 了 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 的 基 本 要 求 、 技 术 要 求 、 培 育 孵 化 流 程 和 评 估 与 改 进 的 内 容 。本 标 准 适 用 于 湖 北 省 社 区 社 会 组 织 的 培 育 孵 化 ， 其 它 涉 及 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 相 关 内 容 可 参 照 执行 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于

5、 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 20647.1 社 区 服 务 指 南 第 一 部 分 ： 总 则3 术 语 和 定 义以 下 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 社 区 community聚 居 在 一 定 地 域 内 的 人 们 所 组 成 的 多 种 社 会 关 系 生 活 共 同 体 。来 源 ： GB/T 20647.1-2006， 3.13.2 社 区 社 会 组 织 community social organization由 社 区

6、 居 民 发 起 成 立 ， 在 城 乡 社 区 开 展 为 民 服 务 、 公 益 慈 善 、 邻 里 互 助 、 文 体 娱 乐 和 农 村 生 产 技 术服 务 等 活 动 的 社 会 组 织 。 根 据 服 务 内 容 的 差 异 可 以 分 为 互 助 志 愿 类 、 问 题 治 理 类 等 社 会 组 织 。3.3 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 cultivation and incubation of community social organization社 区 社 会 组 织 在 萌 芽 状 态 或 者 成 立 初 期 ， 从 政 府 、 市 场 等 方 面 在

7、政 策 、 资 金 、 组 织 内 部 结 构 上 获 得支 持 和 帮 助 ， 实 现 从 无 到 有 的 动 态 性 发 展 过 程 。3.4 用 脚 投 票 vote with one s feet 当 面 临 多 项 选 择 时 ， 引 导 小 组 成 员 从 个 人 意 愿 出 发 ， 选 择 其 中 最 愿 意 加 入 的 一 项 ， 从 而 组 成 议 题 小组 或 行 动 团 队 。 DB42/T 15552020 2 3.5 一 对 一 表 决 法 one-to-one voting制 定 居 民 公 约 时 ， 引 导 居 民 对 公 约 条 款 逐 条 进 行 举 手 表

8、 决 ， 获 得 半 数 以 上 同 意 的 条 款 予 以 通 过 ， 未过 半 数 的 条 款 则 暂 时 搁 置 或 剔 除 。3.6 参 与 式 工 作 法 participatory work method一 种 民 主 讨 论 会 议 的 形 式 ， 在 1至 2.5天 的 时 间 里 ， 把 50至 300人 带 到 一 个 空 间 ， 由 参 会 者 自 行 讨 论的 一 种 动 态 的 会 议 模 式 。4 基 本 要 求 4.1 社 区 社 会 组 织 所 指 向 的 目 标 人 群 应 明 确 ， 人 数 一 般 控 制 在 10-30 人 。4.2 具 备 社 区 文

9、化 、 生 态 、 资 金 和 区 位 基 础 设 施 ， 为 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 奠 定 基 础 。4.3 充 分 运 用 社 区 能 人 、 贤 士 、 爱 心 人 士 等 并 根 据 各 自 特 长 发 掘 其 公 益 潜 能 ， 为 社 区 社 会 组 织 的 培 育孵 化 提 供 人 才 支 撑 。4.4 吸 取 社 区 原 有 的 社 会 组 织 和 其 他 非 社 区 社 会 组 织 的 发 展 经 验 教 训 ， 为 培 育 孵 化 社 区 社 会 组 织 做 好风 险 规 避 。4.5 在 风 险 事 件 发 生 之 前 或 之 后 ， 应 对 该 事 件

10、 给 人 们 的 生 活 、 生 命 、 财 产 等 各 个 方 面 造 成 的 影 响 和 损失 的 可 能 性 进 行 评 估 ； 在 社 区 社 会 组 织 孵 化 初 期 针 对 可 预 见 的 且 不 可 避 免 的 风 险 进 行 预 防 ， 降 低 风 险 发生 时 的 损 失 程 度 。4.6 完 善 培 训 机 制 ， 将 日 常 学 习 与 集 中 培 训 相 结 合 ； 开 展 实 务 能 力 培 训 ， 提 高 社 区 工 作 者 队 伍 实 务 操作 能 力 。4.7 本 着 自 愿 、 互 惠 互 利 原 则 ， 广 泛 链 接 各 类 资 源 。 5 技 术 要

11、求5.1 参 与 式 工 作 法5.1.1 卡 片 法居 民 在 空 白 卡 片 上 写 下 自 己 关 心 的 议 题 ， 一 卡 只 能 写 一 个 。5.1.2 归 并 法工 作 人 员 收 集 卡 片 ， 根 据 议 题 内 容 整 理 卡 片 内 容 并 归 纳 粘 贴 在 白 纸 上 。5.1.3 打 分 法用 于 评 价 备 选 项 过 多 ， 须 进 行 定 量 打 分 汇 总 的 方 法 。 5.1.4 小 组 讨 论 法把 参 与 的 人 员 分 为 若 干 人 一 组 的 小 组 ， 向 小 组 提 出 一 定 的 任 务 或 问 题 ， 要 求 小 组 讨 论 成 员

12、通 过 讨 论 ，共 同 完 成 ， 共 同 解 决 。 DB42/T 15552020 3 5.1.5 签 名 法小 组 成 员 在 已 经 形 成 的 议 题 上 面 签 名 ， 以 推 选 桌 长 、 记 录 员 、 计 时 员 ， 确 定 时 间 。表 1 签 名 法 推 选 的 各 角 色 任 务角 色 任 务桌 长 1.宣 布 讨 论 规 则2.解 释 谈 话 棒 规 则3.宣 布 议 题4.分 配 时 间 记 录 员 1.把 重 要 点 、 关 键 点 记 录 下 来2.没 听 清 楚 时 ， 可 请 发 言 人 再 次 发 言3.对 讨 论 的 要 点 进 行 分 析 整 理计

13、 时 员 控 制 并 善 意 提 醒 发 言 人 发 言 时 间5.1.6 表 决 法参 与 式 工 作 法 中 通 过 一 定 的 方 式 （ 如 ： 投 票 、 举 手 等 方 式 ） 取 得 多 数 意 见 而 做 出 决 定 。 在 社 区 社 会组 织 培 育 中 所 使 用 的 表 决 法 主 要 分 为 举 手 表 决 法 、 用 脚 投 票 法 。5.1.7 谈 话 棒模 拟 话 筒 ， 只 有 拿 到 谈 话 棒 的 人 才 可 以 发 言 。5.1.8 思 维 导 图 思 维 导 图 运 用 图 文 并 重 的 技 巧 ， 把 各 级 主 题 的 关 系 用 相 互 隶 属

14、 与 相 关 的 层 级 图 表 现 出 来 ， 将 主 题 关键 词 与 图 像 、 颜 色 等 建 立 记 忆 链 接 。5.1.9 操 作 流 程参 与 式 工 作 法 具 体 操 作 流 程 如 下 表 所 示 ：表 2 参 与 式 工 作 法 具 体 操 作 流 程阶 段 步 骤 内 容 具 体 操 作会 议 准 备 阶 段 第 一 步 熟 悉 与 交 流 社 工 小 游 戏第 二 步 沟 通 会 议 主 题 和 会 议 规 则 1.话 题 导 入2.会 议 原 则 ： 围 绕 主 题 、 不 要 跑 题 ， 没 有 对 错 、 只 有 不 同 ， 不 要争 论 、 不 要 批 评

15、， 学 会 倾 听 、 学 会 分 享 ， 依 次 发 言 、 做 好 记 录议 题 收 集 阶 段 第 三 步 收 集 议 题 1.用 卡 片 收 集 议 题2.议 题 须 具 体 真 实 ， 且 是 自 己 关 心 的 议 题第 四 步 议 题 分 享 1.张 贴 分 类 议 题 ， 分 享 议 题2.依 次 分 享 ， 每 人 一 分 钟第 五 步 形 成 议 题 小 组 1.运 用 签 名 法 或 用 脚 投 票 法 ， 形 成 讨 论 小 组2.推 选 桌 长 、 记 录 员 、 计 时 员 DB42/T 15552020 4 表 2（ 续 ） 参 与 式 工 作 法 具 体 操 作

16、 流 程阶 段 步 骤 内 容 具 体 操 作议 题 讨 论 阶 段 第 六 步 议 题 讨 论 1.设 置 “ 你 说 我 想 、 我 说 你 听 ” 提 示 牌2.制 作 议 题 框 架 图3.使 用 谈 话 棒 依 次 发 言第 七 步 议 题 分 享 各 议 题 小 组 依 次 分 享议 题 实 施 阶 段 第 八 步 创 立 行 动 方 案 各 议 题 小 组 自 主 创 立 行 动 方 案负 责 人 发 现 阶 段 第 九 步 发 现 组 织 负 责 人 1.活 动 中 发 现 组 织 负 责 人2.卡 片 法 推 选 组 织 负 责 人社 区 社 会 组 织 组 建 阶 段 第

17、十 步 组 建 社 区 社 会 组 织 小 组 讨 论 法 组 建 社 区 社 会 组 织5.2 积 分 兑 换 技 术 操 作 流 程积 分 兑 换 技 术 可 按 照 以 下 流 程 进 行 操 作 。a) 协 商 确 定 积 分 兑 换 原 则 和 依 据 ；b) 协 商 制 定 积 分 标 准 和 兑 换 标 准 ；c) 协 商 制 定 积 分 清 单 ；d) 协 商 制 定 兑 换 清 单 ；e) 协 商 制 定 社 区 可 兑 换 的 资 源 清 单 ；f) 发 放 公 益 积 分 兑 换 手 册 （ 人 手 一 册 ） 。6 培 育 孵 化 流 程 6.1 互 助 志 愿 类 社

18、 区 社 会 组 织6.1.1 培 育 孵 化 流 程互 助 志 愿 类 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 流 程 如 下 ：a) 锁 定 互 助 群 体 ；b) 互 助 群 体 入 场 ；c) 互 助 意 愿 对 接 ；d) 互 助 行 动 创 意 ；e) 开 展 互 助 行 动 ；f) 互 助 公 约 协 商 ；g) 互 助 积 分 兑 换 ；h) 发 现 社 区 社 会 组 织 负 责 人 ； i) 成 立 社 区 社 会 组 织 ；j) 持 续 开 展 活 动 ；k) 扩 大 资 源 ， 扩 大 成 员 。6.1.2 培 育 孵 化 要 求互 助 志 愿 类 社 区 社 会 组

19、织 培 育 孵 化 要 求 如 下 ：锁 定 互 助 群 体 人 数 应 在 20 人 左 右 ， 且 是 有 意 愿 的 骨 干 分 子 ； DB42/T 15552020 5 居 民 公 约 协 商 宜 采 用 举 手 表 决 法 ；制 定 社 区 资 源 清 单 、 积 分 清 单 、 兑 换 清 单 ；相 应 的 社 区 社 会 组 织 应 有 独 特 名 称 与 标 志 ， 应 采 用 参 与 式 工 作 法 ， 章 程 应 逐 条 完 善 、 逐 条 表 决 ，宜 采 用 一 对 一 表 决 法 ；社 区 社 会 组 织 应 协 商 订 立 组 织 分 工 协 议 。6.2 问 题

20、 治 理 类 社 区 社 会 组 织6.2.1 培 育 孵 化 流 程问 题 治 理 类 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 流 程 如 下 ：a) 锁 定 目 标 群 体 ；b) 熟 悉 交 流 ； c) 讨 论 问 题 ；d) 创 意 解 决 方 案 ；e) 协 商 积 分 兑 换 ；f) 开 展 治 理 行 动 ；g) 发 现 社 区 社 会 组 织 负 责 人 ；h) 组 建 社 区 社 会 组 织 ；i) 协 商 自 管 公 约 ；j) 开 展 自 管 行 动 增 能 负 责 人 。6.2.2 培 育 孵 化 要 求问 题 治 理 类 社 区 社 会 组 织 培 育 孵 化 要

21、求 如 下 ：a) 熟 悉 交 流 宜 采 用 社 工 小 游 戏 ； b) 锁 定 目 标 群 体 人 数 应 在 20人 左 右 ， 且 是 有 意 愿 的 骨 干 分 子 ；c) 协 商 自 管 公 约 宜 采 用 一 对 一 表 决 法 ；d) 公 益 积 分 兑 换 宜 采 用 卡 片 法 、 谈 话 棒 、 打 分 法 ；e) 组 建 的 社 区 社 会 组 织 应 有 独 特 名 称 与 标 志 ， 章 程 应 逐 条 完 善 、 逐 条 表 决 ， 且 宜 采 用 一 对 一 表 决法 ；f) 社 区 社 会 组 织 持 续 发 展 应 做 好 风 险 规 避 。7 评 估 与

22、 改 进7.1 组 织 评 估7.1.1 建 立 评 估 管 理 制 度 ， 定 期 评 估 。7.1.2 实 行 组 织 内 部 评 估 监 督 ， 也 可 委 托 第 三 方 专 业 机 构 评 估 。 7.1.3 定 期 对 社 区 社 会 组 织 的 基 本 条 件 、 内 部 治 理 、 工 作 绩 效 和 社 会 评 价 等 进 行 跟 踪 评 估 。7.2 持 续 改 进7.2.1 建 立 持 续 改 进 机 制 ， 推 进 社 区 社 会 组 织 诚 信 体 系 建 设 。7.2.2 通 过 对 评 估 结 果 等 相 关 信 息 的 收 集 和 分 析 ， 采 取 必 要 的 预 防 和 纠 正 措 施 。7.2.3 对 所 采 取 措 施 的 有 效 性 进 行 跟 踪 评 价 。_