【学历类职业资格】市政学真题2015年10月及答案解析.doc

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1、市政学真题 2015 年 10 月及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是_（分数：1.00）A.城市人口规模B.城市商业规模C.城市面积大小D.城市工业规模2.城市富有生机和活力的体现在于其_（分数：1.00）A.高度聚集性B.经济性C.开放性D.系统性3.在我国，城市型聚落的最低层次单元是_（分数：1.00）A.建制镇B.建制县C.村落D.社区4.目前我国市民参与水、电等公共事业价格调整决策的主要方式是_（分数：1.00）A.信访B.参加社会团体C.参加听证会D.游行集

2、会5.我国城市居民委员会的任期为每届_（分数：1.00）A.一年B.两年C.三年D.四年6.日本各城市实行的市政体制是_（分数：1.00）A.市议会制B.议会市长制C.市长议会制D.市委员会制7.市政体制的内容和形式主要取决于_（分数：1.00）A.国家政体B.生产力水平C.民族习俗D.历史传统8.20 世纪 80 年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业采取_（分数：1.00）A.垂直管理原则B.直接管理原则C.分类管理原则D.间接管理原则9.城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能_（分数：1.00）A.形式的法制性B.内容的广泛性C.导向的服务性D.实现方式

3、的多样性10.人口城市化的基础是_（分数：1.00）A.非农产业城市化B.地域城市化C.经济城市化D.居民意识城市化11.大批农民进入城市却找不到工作，这种现象属于城市化中的_（分数：1.00）A.集中性城市化B.分散性城市化C.低度城市化D.过度城市化12.我国古代城市的里坊制形成于_（分数：1.00）A.东周时期B.西周时期C.春秋战国时期D.秦朝时期13.1922 年，英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了_（分数：1.00）A.田园城市理论B.邻里单位理论C.中心地理论D.卫星城理论14.城市现代化的主要标志是_（分数：1.00）A.基础设施容量大B.基础设施现代化C.城市规模大D.经济高

4、速发展15.下列城市基础设施中完全通过市场补偿实现投入产出循环的是_（分数：1.00）A.路灯B.红绿灯C.公共绿地D.出租汽车16.下列属于城市公共事业中的纯公共物品的是_（分数：1.00）A.义务教育B.高等教育C.高速公路D.民营医院17.城市公共卫生管理中，对各种医药卫生力量的组织方针是_（分数：1.00）A.预防为主B.团结中西医C.面向广大城市居民D.卫生工作与群众参与相结合18.城市公共财政属于_（分数：1.00）A.地方财政B.国家财政C.统一财政D.分级财政19.城市公共财政节约与便利准则的内涵是_（分数：1.00）A.国家的福利B.社会的福利C.社会的公平D.公众的公平20

5、.城市生态环境质量标准中的低级标准又称为_（分数：1.00）A.安全环境标准B.舒适环境标准C.美化环境标准D.宜居环境标准21.我国城市中对所辖区域的环境质量负责的第一责任人是_（分数：1.00）A.城市环境部门的主要领导人B.城市人大主要负责人C.城市政协主要负责人D.城市政府的主要领导人22.预计我国进入重度老龄化阶段的年份是_（分数：1.00）A.2030 年B.2050 年C.2060 年D.2100 年23.目前中国城市最常见的社区类型是_（分数：1.00）A.功能型社区B.自然型社区C.地域型社区D.单位型社区24.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的_（分数：1.00）A.

6、经济手段B.信息手段C.行政手段D.法律手段25.城市公共安全控制机制中的事中控制又被称为_（分数：1.00）A.前馈控制B.现场控制C.后馈控制D.过程控制二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.下列聚落类型中属于典型的农村型聚落的有_（分数：2.00）A镇B县C.村组D.小自然村E.村庄27.市长负责制的优点是_（分数：2.00）A.结构优化B.责任明确C.效率较高D.权力集中E.行动迅速28.城市发展战略的类型有_（分数：2.00）A.经济发展战略B.社会发展战略C.科技发展战略D.文化发展战略E.生态保护战略29.下列属于城市政府管理经济的手段和政策的有_（分数：2.00）

7、A.价格手段B.财政政策C.计划手段D.土地政策E.税收手段30.城市基础设施实现投入产出补偿的途径有_（分数：2.00）A.市场补偿B.社会补偿C.财政补偿D.个人补偿E.市场与财政复合补偿31.城市公共事业的税收管理原则有_（分数：2.00）A.强制原则B.必要原则C.法制原则D.适度原则E.完全原则32.城市生态系统的构成要素主要有_（分数：2.00）A.成分B.结构C.功能D.作用E.性质33.美国政府责任委员会建构的评估模式的维度包括_（分数：2.00）A.投入与能量B.产出C.结果D.效率和成本效益E.生产力三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)34.简述市民参政的条

8、件。 （分数：6.00）_35.简述我国市政体制的基本特征。 （分数：6.00）_36.简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。 （分数：6.00）_37.简述城市基础设施的作用。 （分数：6.00）_38.简述城市生态系统的功能。 （分数：6.00）_39.简述市政绩效评估的方法。 （分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：12.00)40.试述城市社区管理在城市现代化建设中的意义。 （分数：12.00）_五、材料分析题(总题数：1，分数：11.00)阅读下列材料，分析回答问题。 广东现有常住人口 1.2 亿，其中非户籍人口 3097 万，其异地务工人员随迁子女规模大、增长快、分布集中

9、。2012 年全省义务教育阶段非户籍学生 365.4 万人，比 2011 年增加 27.6 万人，其中外省户籍 188.1万人。如不设准入条件，每年将有超过 20 万的随迁子女进入广东省内学校的高中阶段就读。 由于关涉人口巨大，因此广东省对进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法(以下简称办法)的制定非常谨慎。在多次调研、召开座谈会，广泛听取意见和反复论证的基础上，经公示征求意见和修改后，2013 年 11 月 29 日，广东省教育厅等单位正式公布办法，明确了随迁子女在广东省报名参加高考所需的各项证明材料以及详细的报考手续和程序，并明确了随迁子女资格认定的部门职责及保障措施。对于符

10、合条件的考生，省内各职能部门将保障其受教育权利和升学机会。 问题：（分数：11.00）(1).结合材料分析我国城市教育管理体制中存在的问题。（分数：5.50）_(2).结合材料回答我国城市教育管理体制运行和管理的模式。（分数：5.50）_市政学真题 2015 年 10 月答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是_（分数：1.00）A.城市人口规模 B.城市商业规模C.城市面积大小D.城市工业规模解析：解析 统计学把城市看作与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体，

11、通常以居住区的范围和居住的人数作为确立城市的主要方法。目前世界上大多数国家和地区以城市人口作为确定城市和划分城市的标准。为了便于进行国家间的对比研究，联合国建议对集中居住的人口达 2 万以上的地点都以城市对待。所以选 A。2.城市富有生机和活力的体现在于其_（分数：1.00）A.高度聚集性B.经济性C.开放性 D.系统性解析：解析 城市是商品经济发展的产物，是先进生产力的象征，现代社会分工越来越严密细致，而且联系也日益广泛。现代城市已成为一个巨大的开放系统，需要每时每刻大量地与外界进行能量、物质、信息等方面的输入输出，吐故纳新，趋利避害，从而充分发挥其政治、经济、文化中心的作用。因此可以说，开

12、放性是城市具有生命力、吸引力的源泉，也是城市富有生机和活力的体现。故选 C。3.在我国，城市型聚落的最低层次单元是_（分数：1.00）A.建制镇 B.建制县C.村落D.社区解析：解析 聚落体系从低级到高级一般有：小自然村、村庄、镇、城市、大都市、大都市区、城市群、城市带。其中，镇为农村聚落(小自然村、村庄)和城市聚落(城市、大都市、大都市区、城市群和城市带)的交界点。镇分为集镇(乡镇、村镇)和建制镇，集镇属农村聚落，建制镇为城市型聚落的最低层次单元。4.目前我国市民参与水、电等公共事业价格调整决策的主要方式是_（分数：1.00）A.信访B.参加社会团体C.参加听证会 D.游行集会解析：5.我国

13、城市居民委员会的任期为每届_（分数：1.00）A.一年B.两年C.三年 D.四年解析：解析 城市居民委员会是社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会由主任、副主任和委员若干人组成，其成立、撤销、规模调整，应经居民会议讨论，由不设区的市、市辖区人民政府决定。每届委员会任期三年，其成员可以连选连任。6.日本各城市实行的市政体制是_（分数：1.00）A.市议会制B.议会市长制 C.市长议会制D.市委员会制解析：解析 议会市长制是城市的议决机构和行政机构分设，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的市政体制，被称为“弱市长制”，如日本各城市均实行议会市长制。市长议会制被称

14、为“强市长制”，市长在与市议会的关系上处于优势地位，例如法国的城市和美国的纽约、底特律等均实行市长议会制。英国各城市普遍实行市议会制，美国华盛顿哥伦比亚特区实行市委员会制。7.市政体制的内容和形式主要取决于_（分数：1.00）A.国家政体 B.生产力水平C.民族习俗D.历史传统解析：解析 市政体制的内容和形式主要取决于国家政体，因为市政体制与国家政体具有内在统一性：首先，国体与城市政权性质的统一性，规定了国家政体与市政体制的统一性；其次，国家政体和市政体制都具有共和制的特征；最后，统治阶级遵循在国家和城市处理本阶级内部关系的政权组织形式的统一性。8.20 世纪 80 年代以来，西方国家城市政府

15、开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业采取_（分数：1.00）A.垂直管理原则B.直接管理原则C.分类管理原则 D.间接管理原则解析：解析 20 世纪 80 年代以来，西方国家更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。市政府对于公用事业采取分类管理的原则，将公用事业区分为非营利性和营利性两大类，对非营利性行业采取直接管理的办法，对于营利性的行业采取间接调控的方法，允许民间经营。9.城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能_（分数：1.00）A.形式的法制性B.内容的广泛性 C.导向的服务性D.实现方式的多样性解析：10.人口城市化的基础是_（分数：1.00）A.非农产业城市化 B.地域城市

16、化C.经济城市化D.居民意识城市化解析：解析 城市化包括有形的城市化和无形的城市化。有形的城市化也可称为物化的城市化，具体表现在：人口城市化；非农产业城市化；地域城市化。其中，非农产业城市化即第二产业、第三产业在空间上向城市集中从而引起产业结构优化升级的过程，这是人口城市化的基础。11.大批农民进入城市却找不到工作，这种现象属于城市化中的_（分数：1.00）A.集中性城市化B.分散性城市化C.低度城市化D.过度城市化 解析：解析 以城市与经济发展的关系为标准，可以将城市化分为积极型城市化和消极型城市化。消极型城市化是指城市化与经济发展相脱节，又可分为低度城市化和过度城市化两类。低度城市化指城市

17、化落后于工业化。过度城市化指城市化超前于工业化，大批农民进入城市却找不到工作就是其典型表现。12.我国古代城市的里坊制形成于_（分数：1.00）A.东周时期 B.西周时期C.春秋战国时期D.秦朝时期解析：解析 从东周时期开始，中国古代城市规划按照里坊制布局，一直延续到唐朝末年。它的特点是：皇宫居中偏北，东西分列两市；街道以道路划分，城市被分割成许多里坊；坊内居民实行“连保制度”，便于统治和管理。宋朝时，街坊制代替里坊制。13.1922 年，英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了_（分数：1.00）A.田园城市理论B.邻里单位理论C.中心地理论D.卫星城理论 解析：解析 A 项田园城市理论是英国新闻

18、记者埃比尼泽霍华德提出的；B 项邻里单位理论是美国规划师佩里提出的；C 项中心地理论产生于 20 世纪 30 年代初西欧工业化和城市化迅速发展时期，德国地理学家克里斯泰勒首先使用的；D 项卫星域理论是昂温提出的。14.城市现代化的主要标志是_（分数：1.00）A.基础设施容量大B.基础设施现代化 C.城市规模大D.经济高速发展解析：15.下列城市基础设施中完全通过市场补偿实现投入产出循环的是_（分数：1.00）A.路灯B.红绿灯C.公共绿地D.出租汽车 解析：解析 城市基础设施实现投入产出补偿的途径有三类：市场补偿、财政补偿、市场与财政复合补偿。A、B、C 三项是依靠财政补偿实现投入产出的循环

19、。D 项是完全靠市场实现投入产出的循环。16.下列属于城市公共事业中的纯公共物品的是_（分数：1.00）A.义务教育 B.高等教育C.高速公路D.民营医院解析：解析 纯公共物品一般由全额拨款的城市公共事业单位提供，具有非排他性和消费的非竞争性两个基本特征，如路灯、义务教育等。依题意，B、C、D 三项均可排除，本题选 A。17.城市公共卫生管理中，对各种医药卫生力量的组织方针是_（分数：1.00）A.预防为主B.团结中西医 C.面向广大城市居民D.卫生工作与群众参与相结合解析：解析 A、B、C、D 四个选项均是城市公共卫生管理的工作方针。B 项是对各种医药卫生力量的组织方针。D 项是确立城市公共

20、卫生管理工作基本方法的方针。18.城市公共财政属于_（分数：1.00）A.地方财政 B.国家财政C.统一财政D.分级财政解析：19.城市公共财政节约与便利准则的内涵是_（分数：1.00）A.国家的福利B.社会的福利 C.社会的公平D.公众的公平解析：解析 城市公共收入的效率原则要求税收做到：第一，充分且有弹性。第二，节约与便利。节约要求税收尽可能减少征管费用，便利要求税收制度能方便纳税人，尽可能地减少纳税费用。节约与便利要以社会的福利为准则，并与其他各项原则相权衡。第三，中性与校正性。20.城市生态环境质量标准中的低级标准又称为_（分数：1.00）A.安全环境标准 B.舒适环境标准C.美化环境

21、标准D.宜居环境标准解析：解析 城市生态环境质量标准可分为两级：一是低级标准，或称为安全环境标准；二是高级标准，或称为舒适环境标准。低级标准要求城市生态环境的净化水平达到足以保障城市居民的生存安全，保证社会经济文化活动的正常进行，并能基本上遏止生态系统的恶性循环。21.我国城市中对所辖区域的环境质量负责的第一责任人是_（分数：1.00）A.城市环境部门的主要领导人B.城市人大主要负责人C.城市政协主要负责人D.城市政府的主要领导人 解析：22.预计我国进入重度老龄化阶段的年份是_（分数：1.00）A.2030 年B.2050 年 C.2060 年D.2100 年解析：23.目前中国城市最常见的

22、社区类型是_（分数：1.00）A.功能型社区B.自然型社区C.地域型社区D.单位型社区 解析：解析 城市社区可分为三类：法定社区、自然社区和功能社区。自然社区如各种类型的住宅小区、居民小区以及城市化了的村落等。其中的单位型社区和混合型社区，是目前中国城市最常见的社区类型。单位型社区的居民基本来自同一单位，人与人之间关系比较融洽。24.行政首长的口头指示属于城市公共安全管理的_（分数：1.00）A.经济手段B.信息手段C.行政手段 D.法律手段解析：25.城市公共安全控制机制中的事中控制又被称为_（分数：1.00）A.前馈控制B.现场控制 C.后馈控制D.过程控制解析：解析 根据执行决策的不同阶

23、段所发生的控制，可以把城市公共安全控制机制分为事先控制、事中控制和事后控制三种类型。其中，事中控制又称为现场控制。决策在执行中必然会发生偏差，及时发现偏差于萌芽状态，是事中控制的主要方法。二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.下列聚落类型中属于典型的农村型聚落的有_（分数：2.00）A镇B县C.村组D.小自然村 E.村庄 解析：解析 聚落是指人类各种形式的居住场所，是一个居民点。聚落体系从低级到高级一般有：小自然村、村庄、镇、城市、大都市、大都市区、城市群、城市带。所以，B、C 两项不属于聚落。小自然村、村庄是典型的农村型聚落。27.市长负责制的优点是_（分数：2.00）A.结构

24、优化B.责任明确 C.效率较高 D.权力集中 E.行动迅速 解析：解析 城市人民政府实行市长负责制。主要特征是市长在市政府工作中处于核心地位，有权行使市政府职权范围内的最高行政权，并就政府工作承担主要个人责任。具有 B、C、D、E 项的优点，比较符合行政机关的性质。28.城市发展战略的类型有_（分数：2.00）A.经济发展战略 B.社会发展战略 C.科技发展战略 D.文化发展战略 E.生态保护战略 解析：29.下列属于城市政府管理经济的手段和政策的有_（分数：2.00）A.价格手段 B.财政政策 C.计划手段 D.土地政策 E.税收手段 解析：30.城市基础设施实现投入产出补偿的途径有_（分数

25、：2.00）A.市场补偿 B.社会补偿C.财政补偿 D.个人补偿E.市场与财政复合补偿 解析：解析 城市基础设施具有生产性，其生产性决定了其使用必须是有偿的。可是，城市基础设施又具有公益性，使其不像一般的第一、二、三产业那样能够完全依靠市场实现产出补偿。而城市基础设施主要是通过市场补偿、财政补偿、市场与财政复合补偿三种途径来实现投入产出循环的。31.城市公共事业的税收管理原则有_（分数：2.00）A.强制原则B.必要原则 C.法制原则D.适度原则 E.完全原则解析：解析 城市公共事业的税收管理是城市公共事业基础管理的内容，要求遵循必要而适度原则。“必要”包含两个方面：一是针对城市公共事业单位提

26、供的多数产品和服务，有必要征收税款；二是针对城市公共事业单位提供的小部分产品和服务，或者不必要征收税款，或者减免征收税款。“适度”指对城市公共事业单位提供公共服务的征税，在税率和征税量方面都是较低而适度的。32.城市生态系统的构成要素主要有_（分数：2.00）A.成分 B.结构 C.功能 D.作用E.性质解析：解析 城市生态系统是生态系统的重要组成部分，它是特定地域内的人口、资源、环境通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。生态系统的组成要素主要有成分、结构和功能。33.美国政府责任委员会建构的评估模式的维度包括_（分数：2.00）A.投入与能量 B.产出 C.

27、结果 D.效率和成本效益 E.生产力 解析：三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)34.简述市民参政的条件。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：市民政治参与需要一定的条件和制度做保障。其表现在： (1)透明的市政决策。 (2)高素质的市民。 (3)多元的参政途径。35.简述我国市政体制的基本特征。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)中共市委在市政体制中处于领导核心地位。 (2)全国城市的市政体制具有同一性。 (3)市政法律地位具有非自治性。 (4)工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用。 (5)市政职能具有全能性。36.简述我国城市旧城改造与新区

28、开发的原则。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)统一规划，合理布局。 (2)因地制宜，量力而行。 (3)综合开发，配套建设。37.简述城市基础设施的作用。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件。 (2)城市基础设施是市民生活的基本条件。 (3)城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境。 (4)城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害。 (5)城市基础设施是城市存在和发展的物质基础。38.简述城市生态系统的功能。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：城市生态系统在满足城市居民的生产、生活等活动中发挥着巨大作用，承担着以

29、下功能： (1)生产功能。 (2)生活功能。 (3)还原净化和资源再生功能。39.简述市政绩效评估的方法。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：对市政绩效评估方法的选择应注意定性评估和定量评估的有机结合。方法可分为： (1)主观评估法。 (2)客观评估法。 (3)目标管理法。四、论述题(总题数：1，分数：12.00)40.试述城市社区管理在城市现代化建设中的意义。 （分数：12.00）_正确答案：()解析：(1)搞好城市社区管理有利于推动城市深化改革。 (2)搞好城市社区管理有利于城市市民的政治参与。 (3)搞好城市社区管理有利于加强社会主义精神文明建设。 (4)搞好城市社区管理有利于维护

30、社会稳定。五、材料分析题(总题数：1，分数：11.00)阅读下列材料，分析回答问题。 广东现有常住人口 1.2 亿，其中非户籍人口 3097 万，其异地务工人员随迁子女规模大、增长快、分布集中。2012 年全省义务教育阶段非户籍学生 365.4 万人，比 2011 年增加 27.6 万人，其中外省户籍 188.1万人。如不设准入条件，每年将有超过 20 万的随迁子女进入广东省内学校的高中阶段就读。 由于关涉人口巨大，因此广东省对进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法(以下简称办法)的制定非常谨慎。在多次调研、召开座谈会，广泛听取意见和反复论证的基础上，经公示征求意见和修改后，20

31、13 年 11 月 29 日，广东省教育厅等单位正式公布办法，明确了随迁子女在广东省报名参加高考所需的各项证明材料以及详细的报考手续和程序，并明确了随迁子女资格认定的部门职责及保障措施。对于符合条件的考生，省内各职能部门将保障其受教育权利和升学机会。 问题：（分数：11.00）(1).结合材料分析我国城市教育管理体制中存在的问题。（分数：5.50）_正确答案：()解析：我国城市教育管理体制中存在的弊端： 政府对教育管理的权力过于集中，教育缺乏必要的自主性。 管理手段单一，管理方式僵化。 教育资源配置不均衡，结构不合理，资源使用效率低。(2).结合材料回答我国城市教育管理体制运行和管理的模式。（分数：5.50）_正确答案：()解析：我国城市教育运行和管理模式： 以财政拨款为主的基础教育管理模式。 多方投入的高等教育管理模式。 社会办学的职业技术教育管理模式。