【公务员类职业资格】河北省申论-26及答案解析.doc

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1、河北省申论-26 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.阅读“给定资料 2”，请概括说明在综合整治前的西湖污染严重、景区逐渐黯然失色的原因。 要求：准确、全面。不超过 250 字。（分数：25.00）_2.认真阅读给定资料，解释“给定资料 4”中“当然，不仅仅是不能吃鱼这么简单”的意思。 要求：准确、简明。不超过 250 字。（分数：25.00）_3.“给定资料 9”中提到“大会发出了武汉宣言，倡导全球各国政府、社会团体、企业、水资源使用者和提供者等所有利益相关方让湖泊休养生息，进而促进人类经济社会的可持续发展。” 要求：

2、1请简要分析划线词语的含义。 2提出解决的思路。 3分析透彻、层次清晰、表述简沽、总字数不超过 400 字。（分数：25.00）_4.参考给定资料，以“湖泊”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：1观点明确、论述深刻、内容充实。 2结构完整、条理清晰、语言流畅。 3字数 8001000 字。（分数：25.00）_河北省申论-26 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.阅读“给定资料 2”，请概括说明在综合整治前的西湖污染严重、景区逐渐黯然失色的原因。 要求：准确、全面。不超过 250 字。（分数：25.00）_正确

3、答案：()解析：造成综合整治前的西湖污染严重、景区逐渐黯然失色的原因包括自然原因和人为原因。 自然原因在于：西湖自然老化，存在了近 2000 年，处于“老年期”的西湖慢慢丧失了自我净化能力，加剧了西湖污染。 人为原因在于：一是历史原因使得风景区的面积不断缩小。西湖及周边地区大量宝贵的公共资源，一度被一些单位、个人占有。二是沿湖单位和居民保护不力，导致西湖景区残缺不全，污染严重。三是传统农业生产方式污染西湖水源。农作物所施用大量以氮磷肥为主的化肥和农药，使西湖“增肥”出现富营养化现象。四是旅游业的过度发展加剧西湖环境承载压力。2.认真阅读给定资料，解释“给定资料 4”中“当然，不仅仅是不能吃鱼这

4、么简单”的意思。 要求：准确、简明。不超过 250 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：五大湖区污染不仅会导致人们不能吃鱼，更严重的是水源污染将直接影响人们的生产生活，对人们身体健康和工农业生产带来严重威胁，人们日常活动也将受到限制。湖区污染导致生物生存环境恶化，大量动植物死亡、消失，大量的生活用水被抽走，伴随着大量的工业污染物被排进大湖以及一些有潜在危害的水利改造工程，使得五大湖的水位持续下降，水质变差，在污染最为严重的时候，五大湖的水产品都充斥着大量的毒素，对人们生产生活构成了极大威胁；治理污染需花费政府大量的人力、物力和财力。湖区污染最终阻碍当地经济发展和社会进步。3.“给定资

5、料 9”中提到“大会发出了武汉宣言，倡导全球各国政府、社会团体、企业、水资源使用者和提供者等所有利益相关方让湖泊休养生息，进而促进人类经济社会的可持续发展。” 要求：1请简要分析划线词语的含义。 2提出解决的思路。 3分析透彻、层次清晰、表述简沽、总字数不超过 400 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：“让湖泊休养生息”主要是指对已经污染的湖泊采取有效措施制止湖泊无序开发和污染，加强湖区环境治理，让湖泊休养生息，最大限度运用人工和自然过程恢复湖泊活力，使其尽快恢复健康的生态服务功能。 当前世界上多数湖泊已不堪重负，让湖泊尽快恢复健康势在必行。 第一，制定并实施让湖泊休养生息的战略，

6、为湖泊休养生息提供方法和目标。 第二，完善相关法律法规，严格执法，使治理湖泊环境污染有法可依，同时对污染湖泊的行为严惩不贷。 第三，设置专门的部门和工作人员，加强监管，加大财政投入，以提高湖泊治理的工作效率。 第四，及时处理景区湖泊的污染源，对湖中的污染物要及时清理，防止扩散。 第五，要改变湖泊周围工农业生产方式，减少和杜绝污染物排放。 第六，采取国内外先进的治污方法，增强治污效果，逐步恢复湖泊生态环境。 最后，呼吁社会各界关注湖泊治理工作，增强湖泊保护意识，为湖泊治理工作创造良好的社会环境。4.参考给定资料，以“湖泊”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：1观点明确、论述深刻、内容

7、充实。 2结构完整、条理清晰、语言流畅。 3字数 8001000 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：参考例文让“地球眼睛”重现光明“洪湖水呀浪呀嘛浪打浪啊，洪湖岸边是呀嘛是家乡啊。清早船儿去呀去撒网，晚上回来鱼满舱啊。”几十年前的一首洪湖水浪打浪让洪湖名闻天下。不仅是洪湖，以中国之广大，知名的湖泊数不胜数，浙江的西湖、青海的青海湖、湖南的洞庭湖、江西的鄱阳湖都是不仅景色优美，而且有着丰富的人文价值和社会价值的名湖。然而不容回避的是，近些年随着人口的增多，工业的发展，原本明艳靓丽的湖泊遭受了沉重的打击，大规模围湖造田、倾倒垃圾、排放工业废水，抽取生活用水等等因素，使得湖泊水资源锐减、

8、水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，原本明艳靓丽的湖泊不见了，取而代之的是一片脏、臭、黑的不堪景象。人们常说，湖泊是地球最为明亮的眼睛，如果按照这种说法，那么现在，地球眼睛已不复光明。2008 年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机。”2009 年在中国举行的世界湖泊大会，也提出了“让湖泊修养生息”。可见，采取必要措施，治理湖泊污染，让“地球眼睛”重现光明已是势在必行。其一要加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法规体系，使我国在湖泊保护上做到有法可依、依法行政。一方面要根据国家的法律法规制定相关的湖泊治理规章和政策，建立和完善保护湖泊的法

9、规体系，为我国湖泊的治污治水提供法制保障。同时，抓紧制定一些湖泊的监管条例和湖泊生态环境保护法规，与之形成配套的法律体系，更好地规范全国湖泊资源开发利用的保护工作。其二要建立湖泊综合治理机制。加强湖泊环境污染联防治理和湖泊生态保护，制定湖泊水污染综合防治方案，包括总量控制和监督管理方案，并创新投融资模式，探索湖泊治理的市场化、模式化。同时，要真正发挥政策体系的作用，还必须切实调动企业、政府和居民的积极性，使环境保护的主体产生自觉行动。最后，政府应当加大教育宣传力度，提高公民环保意识。政府应当积极利用新闻、电视、报刊等媒体向社会宣传当前我国湖泊存在的问题，提高公民保护湖泊的社会责任感，倡导公民养成良好的环保意识，积极投身到湖泊的治理和保护当中来。“湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨。”愿各方面共同努力，让湖泊早日康复，再次以明媚的姿态展现在世人的面前也还“地球眼睛”一片明亮。