【工程类职业资格】城市规划实务-72及答案解析.doc

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1、城市规划实务-72 及答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：20.00)1.开发建设单位拟在某市城区边缘地段内建设商品住宅，其性质与总体规划相符。该项目占地约26.2hm2，其内有部分待改造的平房及工厂等；基地北侧临城市次干道；西侧为城市外围的快速路(过境交通)；东、南侧为已改造完成的住宅(楼房)；北侧为规划风景区和已建成的度假别墅区。图 3-1所示河流与水面已纳入市区雨水排放系统。城市规划主管部门现已给出修建性详细规划的部分规划条件(基地现状详见图 3-1)。（分数：20.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：20.00)2.某市位于我

2、国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分山体列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量的红树林、湿地、沙滩及礁石。 外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和对市场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石化项目。据此，该市编制了以发展石化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下。 1等级结构：A、B、C、D 四级。A 为市域中心城市；B 为市域副中心城市；C 为重点发展城镇；D 为一般城镇。 2职能结构：C1、C2、C3、C4、C5 以发展石化工业为主要职能；D13、D14、D15 以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。 3交通：考

3、虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，规划拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展，规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路，以加强各城镇之间的联系。 该市市域城镇体系规划示意图如图 3-2所示。 （分数：20.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：20.00)3.图 3-3所示为我国南方某市近郊的一块多边形用地，面积约 80hm2，周边为已建城市主、次干路。按照分区规划的要求，应将其规划为一个可容纳 4万人左右、分设为三个居住小区的居住区，并附设城市公共加油站一处(用地面积为 1200m2)。（分数：20.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.某

4、居住小区规划方案如图 3-4所示，住宅建筑分为四个组团布置其中，在东北组团北侧安排了四幢老年公寓。规划提出了以下有关建设标准和技术要求。 （分数：20.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00)5.我国东北某市某小区，占地约 25.hm2，安排居住人口约 9000人，小区北邻市区交通性主干路，西侧是城市生活性主干路及该市最大的综合性公园，东侧为农村民房，南侧有一条河流通过。小区规划采用了组团小区的结构模式，形成一个中心、三个小区、八个组团、组团向心布置。某居住区修建性详细规划如图 3-5所示。（分数：20.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)6.某城市位于我国

5、西南部，是中国航天城，省级历史文化名城及旅游服务基地。规划人口 50万人。城市周边群山起伏，东南有东海(高原湖边)，是一个风景区和风景旅游地，根据风景区及生态园建设和保护要求，沿海岸线 80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108 国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“俩片”是指构成中心城区的两片，“四片”是分散的四个组团。该城市总体规划如图 3-6所示。 （分数：20.00）_七、B（七）/B(总题数：1，分数：20.00)7.某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约 60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地

6、内(现为耕地)占用 3hm2土地建设住宅，补偿费用 1000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积 25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据中华人民共和国城市规划法第四十条规定诉讼，对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚

7、决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。城市规划行政主管部门败诉的原因是什么?城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案?（分数：20.00）_城市规划实务-72 答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：20.00)1.开发建设单位拟在某市城区边缘地段内建设商品住宅，其性质与总体规划相符。该项目占地约26.2hm2，其内有部分待改造的平房及工厂等；基地北侧临城市次干道；西侧为城市外围的快速路(过境交通)；东、南侧为已改造完成的住宅(楼房)；北侧为规划风景区和已建成的度假别墅区。图 3-1所

8、示河流与水面已纳入市区雨水排放系统。城市规划主管部门现已给出修建性详细规划的部分规划条件(基地现状详见图 3-1)。（分数：20.00）_正确答案：()解析：其他必要的规划设计条件如下。 1容积率与建筑密度指标。 2重点处理好与北侧风景区(含度假别墅区)的景观系统。 3协调好与东、南侧现状建成区的关系。 4出入口设置要求。 5河流、水面的保留和利用要求。 6小区与快速路之间应设置隔离带。二、B（二）/B(总题数：1，分数：20.00)2.某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分山体列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量的红树林、湿地、沙滩及礁石。

9、外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和对市场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石化项目。据此，该市编制了以发展石化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下。 1等级结构：A、B、C、D 四级。A 为市域中心城市；B 为市域副中心城市；C 为重点发展城镇；D 为一般城镇。 2职能结构：C1、C2、C3、C4、C5 以发展石化工业为主要职能；D13、D14、D15 以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。 3交通：考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，规划拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展，规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路，以加

10、强各城镇之间的联系。 该市市域城镇体系规划示意图如图 3-2所示。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：1在东湾建港影响水产资源自然保护区，自然保护区应以旅游开发为主，建议在西湾建港。 2C2 四面环山易造成污染，且靠近自然保护区；C3 影响自然保护区和旅游开发；石化工业布局分散，应适当集中。 3高速公路布置偏多，D5 以东一段没有必要，且翻越山林。三、B（三）/B(总题数：1，分数：20.00)3.图 3-3所示为我国南方某市近郊的一块多边形用地，面积约 80hm2，周边为已建城市主、次干路。按照分区规划的要求，应将其规划为一个可容纳 4万人左右、分设为三个居住小区的居住区，并附设城市

11、公共加油站一处(用地面积为 1200m2)。（分数：20.00）_正确答案：()解析：1居住区道路和小区主路结构清晰，主要走向顺应了城市主导风向，成为居住区良好的通风走廊。2小区主路沟通了三个小区，联系方便。 3号小区的二条主路不宜直接向城市主干路开口，且开口间距过近。 4小区主路不宜采用尽端式道路，且长度超过规定要求。 5城市公共加油站不宜在城市主干路及交又口布置。四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.某居住小区规划方案如图 3-4所示，住宅建筑分为四个组团布置其中，在东北组团北侧安排了四幢老年公寓。规划提出了以下有关建设标准和技术要求。 （分数：20.00）_正确答案：()解

12、析：1不正确。 多层条式住宅侧面间距不宜小于 6m。 2不正确。 多层条式住宅和高层住宅侧面间距不宜小于 13m。 3不完全正确。 一般条式住宅根据不同建筑气候区应分别按大寒日或冬至日的日照标准计算，老年公寓的日照标准不应该低于冬至日日照 2 h的标准。 4不正确。 宅间小路的路面宽不应小于 2.5m。 5正确。 6不完全正确。 8 层塔式住宅和 6层老年住宅应设电梯。五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00)5.我国东北某市某小区，占地约 25.hm2，安排居住人口约 9000人，小区北邻市区交通性主干路，西侧是城市生活性主干路及该市最大的综合性公园，东侧为农村民房，南侧有一条河流通过

13、。小区规划采用了组团小区的结构模式，形成一个中心、三个小区、八个组团、组团向心布置。某居住区修建性详细规划如图 3-5所示。（分数：20.00）_正确答案：()解析：1方案优点如下。 (1) 该小区规划布局完整，结构清晰。 (2) 住宅的布置合理适用。 (3) 小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。 (4) 小区在中心位置布置了一片大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。 2存在的主要问题及调整措施如下。 (1) 小区公共设施配置不完善。小区居住人口约 9000人，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。 (2) 小区级公建配

14、置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居民日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。 (3) 小区北侧对城市主干开口过多(3 个)，其间距远远小于 150m，应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。 (4) 北邻城市主干路的建筑过长，已超过 160m，中间设消防通道，显然不符合防火要求。应在中间位置加设不小于 4m4m的消防车通道，保证消防通道不小于 80m。 (5) 小区南部通向河滨的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺其长度已超过 120m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于 15m

15、15m 的消防车回车场(兼做回车场)。 (6) 人工湖西侧有两栋多层住宅距离太近，小于 6m的防火距离要求。 同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间 13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。 (7) 小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法、设置垂直于河滨的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)6.某城市位于我国西南部，是中国航天城，省级历史文化名城及旅游服务基地。规划人口 50万人。城市周边群山起伏，东南有东海(高原湖边)，是一个风景区和风景旅游地，根

16、据风景区及生态园建设和保护要求，沿海岸线 80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108 国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“俩片”是指构成中心城区的两片，“四片”是分散的四个组团。该城市总体规划如图 3-6所示。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：1根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好 50万人。对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈“两片四点”的放射结构，过于分散，使城市难以形成规模，同时会加大城市基础设施和资金投入，增大城市建设压力，因此应适当集中。 2从方案中发现，沿高速公路的三个组团均布置了工业用地，从表面上看，工业似乎

17、放在了交通非常方便的地方。实际上，高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在三个组团并没有出入口，因此，工业运输并不能方便地利用高速公路。 同时工业用地布局过于分散，而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线城市形象不利，与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。 3城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城区发展的作用。 4体育场不应布置在高速公路出入口位置。 5沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多，从局部利益看，海滨用地环境很好，但开发量过大，极易造成景观的破坏，不利于风景区的景观环境保护和可持续发展，也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制，不可大肆开发占用，特别是应

18、将东海与其北侧生态园之间的旅游及娱乐用地迁走。 6在中心城区南，生态园西侧安置了许多工业，对生态园造成污染，这种布局明显不合理，应将工业用地迁走。城市中心区的工业也应迁走。七、B（七）/B(总题数：1，分数：20.00)7.某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约 60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用 3hm2土地建设住宅，补偿费用 1000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积 25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位

19、和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据中华人民共和国城市规划法第四十条规定诉讼，对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。城市规划行政主管部门败诉的原因是什么?城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案?（分数：20.00）_正确答案：()解析：1城市规划行政主管部门没有严

20、格按照行政处罚规定的程序做出处罚，故败诉。 2正确的行政处罚程序如下。 (1) 立案登记：对各类违法建设活动一经发现，就应当及时下达停工通知书，责令停止施工。同时；对违法建设活动进行立案登记，将违法建设活动的项目名称、所在具体位置、建设规模、发现时间、停工通知书的送达时间等记录在案，并采取措施制止违法建设行为。 (2) 做出处罚决定：在做好现场勘察记录和对违法当事人的询问笔录，确定违法建设活动对于城市规划的影响后，依法告知当事人进行行政处罚的事实、理由及依据，并及时做出行政处罚决定。当事人依法享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提出行政诉讼权、申请听证权。在做出行政处罚决定时，一定要做到证据确凿，运用法律准确，符合法定程序，防止越权和滥用职权处罚。 (3) 申请强制执行：行政处罚决定做出后，在法定期限内，当事人逾期不中请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，城市规划行政主管部门应当申请人民法院强制执行。