(鲁京津琼专用)2020版高考政治大一轮复习第六单元为人民服务的政府第14课我国政府是人民的政府讲义.doc
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1、1第 14 课 我国政府是人民的政府课标要求 探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义。了解政府部门的办事程序,考察政府履行职能的表现。试判断1我国政府是人民的政府,是国家权力机关。( )分析:错误。我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关。2某县通过严格“三查” ,进一步规范食品生产经营行为,防控食品安全隐患,保证食品安全可追溯,这是该县政府履行保障人民民主和维护国家长治久安职能的体现。( )分析:错误。规范食品生产经营行为,防控食品安全隐患,保证食品安全,是政府履行组织社会主义经济建设的职能。3中国共产党、人大、人民政协、人民法院、人民检察院
2、,可以依法行使政府职能。( )2分析:错误。政府职能是政府应承担的职责和功能。中国共产党是中国的执政党,人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。它们不是国家机关,不能行使国家职能,当然也不能行使政府职能。人大是我国的国家权力机关,人民法院、人民检察院是我国的司法机关,它们是我国的国家机关,可以行使国家职能,但不能行使政府职能。4转变政府职能就是要弱化政府职能。( )分析:错误。我国正在进行行政管理体制改革,改革的一项重要任务就是简政放权,减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能,政府不该管的事要简政放权,该管的事要管住、管好。5浙江省“最多跑一次”
3、政务改革的根本目的是转变政府职能。( )分析:错误。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。6国务院机构改革进一步扩大了政府职能范围。( )分析:错误。我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。7政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批权,这表明政府对经济的调控作用在减弱。( )分析:错误。政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批权,表明政府职能转变加快。8政府是公共权力的所有者。( )分析:错误。中华人民共和国的一切权力属于人民,我国
4、政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,因此,政府是公共权力的行使者而非所有者,公共权力的所有者是人民。9为人民服务是我国政府工作的基本原则。( )分析:错误。为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是我国政府工作的基本原则,政府坚持对人民负责原则是由我国人民民主专政的国家性质决定的。10政府关注民生,坚持了求真务实的工作态度。( )分析:错误。政府的工作态度是为人民服务,求真务实是政府的工作作风。3核心考点一 政府的职能和作用1我国政府的性质我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。提醒 我国政府是国家行政机关,不同于国家权力机关(人大),不同于司法机关(法院和检察
5、院),不同于监察机关(监察委员会)也不同于中国共产党(我国的执政党,处于领导地位)。2我国政府的职能(1)政府职能职能 内容 目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定,巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设宏观调控:通过财政政策、货币政策等保持经济持续健康发展市场监管:依法对市场主体及其行业进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学
6、理论和科学文化知识组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业保证社会主义经济建设的正确发展方向,为经济建设提供精神动力和智力支持加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、4病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境(2)转变政府职能,建设服务型政府是什么转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控,从“全能”政府转到“有限”政府为什么我国政府是人民的政府,宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责,这决定了我国政府必须转变职能,建设服务型政府深化机构和行政体制改革,转变政府职
7、能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府怎么样各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作政府要切实履行其职能,做到不越位、不错位、不缺位。要深化机构改革和行政体制改革,简政放权,创新监管方式,厘清政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系政府要践行为人民服务的宗旨,贯彻对人民负责的工作原则 政府要做到审慎行使权力,科学、民主、依法决策,坚持依法行政,自觉接受监督;防治腐败和提高工作效率,提高为人民服务的水平提醒 政府履行职能要做到:不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里;不缺位,政府不能万事包办,同时也不能什么
8、都不管,政府应该把该管的事情真正管好;不错位,政府不能既当规则的制订者,又当规则的执行者。转变政府职能不是弱化政府职能,政府职能该强化强化,该弱化弱化,该怎么做要一切从实际出发。3我国政府的作用(1)感受政府作用:一方面,人们的社会生活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的服务。5(2)提高公民意识:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。6考向 1 政府职能的判定典例 1 最近,文旅部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动,关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台,封禁一批违法违规情节严重
9、的网络主播。这表明,我国政府( )切实履行文化建设职能 始终坚持民主依法决策 全面强化社会管理职能 努力贯彻对人民负责原则A B C D答案 D解析 材料中文旅部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动,关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台,这是我国政府切实履行文化建设职能,努力贯彻对人民负责原则,符合题意;不符合题目要求。判断政府职能的方法技巧(1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为,都是政府履行政治职能的体现;经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析;涉及科学理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为,是政府在履行文化职能;政
10、府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施,则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。(2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和社会建设职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会建设职能。考向 2 正确理解履行政府职能的行为主体 典例 2 阅读给领导的一封信,回答相关问题。尊敬的领导:您好!近来,在我校附近发生多起师生被抢事件。希望此事能引起您的重视,责令相关部门履行好职能,加强对社会治安的管理,保障人民群众的生命财产安全你认为该信最有可能写给下列的哪位领导( )县委书记,要求党的部门履行维护社会秩序的职能县长,要求相关部门履行好职能7市公安局
11、局长,要求相关部门依法履职居委会主任,要求加强对社会治安的管理A B C D答案 B解析 党起领导作用,具体职能的履行归政府,表述有误;居民委员会是基层群众性自治组织,负责本社区事务的管理,不符合题意。考向 3 转变政府职能 典例 3 2018 年政府工作报告显示:五年来,国务院部门行政审批事项削减 44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少 90%,行政审批中介服务事项压减 74%,企业开办时间缩短三分之一以上。这一系列改革成就表明中央政府在( )打造法治政府 深化简政放权 弱化政府职能 履行组织经济建设的职能A B C D答案 C考向 4 政府的作用 典例 4 (2
12、017全国)2015 年 12 月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见 ,要求进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A B C D答案 B解析 国务院出台完善户口登记政策的意见,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,保障每个公民依法登记一个常住户口,这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现,同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显,正确,答案为 B。这
13、与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关,不选。81按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,新组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部等;不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部等部门。改革后,国务院正部级机构减少 8 个,副部级机构减少 7 个。此次改革( )通过简政放权,缩小和弱化政府职能权限优化职能配置,提高行政机构的效率效能使国务院机构设置更科学合理,符合实际旨在进一步消除机构臃肿,减轻财政负担A B C D答案 B解析 依题意,此次改革对国务院机构进行了优化组合,正部级机构减少 8 个,副部级机构减少 7 个,使国务院
14、机构配置更加合理,有利于提高政府行政效能,正确。此次改革并没有缩小和弱化政府职能权限,说法错误。不是此次改革的目的。2在 2018 年政府工作报告中,李克强总理指出,继续对政府机构进行改革,精简机构,提高行政效能,更好地做到为人民服务。推进政府机构改革( )根本目的是打造高效便民的政府有利于我国政府转变职能,建设服务型政府有利于政府切实履行其职能,坚持依法执政体现了我国是人民当家作主的社会主义国家A B C D答案 B解析 错误,根本目的是为人民服务。错误,党依法执政,政府依法行政。32018 年 3 月 17 日,国务院机构改革方案获得通过。根据该方案,国务院正部级机构减少 8 个,副部级机
15、构减少 7 个,新组建退役军人事务部,进一步保障退役军人的合法权益。我国将逐步构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府。国务院机构改革是基于( )推进国家治理体系和治理能力现代化拓展政府的基本职能,健全公共服务体系9优化政府机构设置,提升政府的执政能力提高政府工作效率,服务经济社会发展A B C D答案 A解析 政府基本职能不会拓展也不会缩小,错误。政府行政而不执政,错误。核心考点二 政府的责任1我国政府的宗旨:为人民服务。提醒 为人民服务的宗旨是政府工作的根本目的,对人民负责的原则是工作中的基本要求,前者决定了后者,两者既有联系又有区别。2我国政府工作
16、的基本原则:对人民负责。要求 具体内容 侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益,关注民生,体察民情,尊重民意,不能损害人民利益工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众办实事、解难题、做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行3.为公民求助或投诉提
17、供的途径(1)途径:开设热线电话,设立信访部门,依法建立行政裁决制度。(2)意义:有助于公民解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。104我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系考向 1 我国政府的宗旨典例 1 (2017全国)2017 年 4 月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( )党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践深化体制机制改革,促进全面发展的制度创新符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现推进我国行政区划
18、全面改革与调整的重要举措A B C D答案 B解析 设立河北雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践,当选;设立河北雄安新区不属于制度创新,不当选;国务院决定设立河北雄安新区是我国政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现,当选,答案为 B。设立河北雄安新区只是对我国行政区划的部分调整,并非是对我国行政区划进行全面改革与调整,错误。考向 2 求真务实的工作作风典例 2 某县政府在达到省政府“最多跑一次”规定要求的基础上,利用大数据纵向打通市、县、镇(乡)、村四级信息孤岛,实现群众和企业办事“就近跑一次” 。这从一个侧面表明该县政府( )强化服务,竭尽全力多管事改革创新,诚心诚意办实事依法执
19、政,坚持不懈解难事转变职能,实实在在做好事A B C D答案 C11解析 政府不能包办一切,错误;在“最多跑一次”的基础上,利用大数据实现“就近跑一次” ,说明该县政府提高了办事效率,坚持为人民服务,建设服务型政府,提高为人民服务的能力和水平,符合题意;政府是行政机关,依法行政而不是依法执政,错误。故本题选 C。考向 3 区分工作态度、工作作风、工作方法典例 3 “放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017 年 2 月,某省晒出了首批 40 961 项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了
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