[考研类试卷]在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷26及答案与解析.doc

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1、在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷 26 及答案与解析一、一、单项选择题每小题 2 分，共 60 分。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 依据我国宪法修正案，下列表述正确的是( )。（A）1999 年的宪法修正案，增加规定了国家主席 “进行国事活动”的职能（B）我国 1982 年的宪法增设了国家主席这一国家机构（C） 1993 年的宪法修正案，把“依法治国，建设社会主义法治国家 ”写入宪法（D）1993 年的宪法修正案，把县级人民代表大会的任期由 3 年改为 5 年2 在一起行政诉讼案件中，被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一

2、个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列有权改变或者撤销不适当规章的机关是( ) 。（A）国务院（B）全国人民代表大会常务委员会（C）最高人民法院（D）全国人民代表大会法律委员会3 我国宪法规定的社会保障权最主要的表现是( )。（A）救济权（B）休息权（C）物质帮助权（D）监督权4 根据我国宪法的规定，全国人大常委会有权进行部分修改的规范性文件是( )。（A）宪法（B）基本法（C）香港特别行政区的法律（D）国际条约5 依据宪法制定机关的不同，可以将宪法分为( )。（A）成文宪法与不成文宪法（B）钦定宪法、协定宪法与民定宪法（C）刚性宪法与柔性宪法（D）纲领性宪法与确认性

3、宪法6 把邓小平理论写进宪法的是( )。（A）1988 年宪法修正案（B） 1993 年宪法修正案（C） 1999 年宪法修正案（D）2004 年宪法修正案7 根据我国宪法的规定，下列选项中，不属于全国人大常委会职权的是( )。（A）决定战争与和平问题（B）决定战争状态的宣布（C）决定全国总动员（D）决定全国进入紧急状态8 根据我国宪法的规定，连任不得超过两届的是( )。（A）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长以及国务院秘书长（B）国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国人大常务委员会委员（C）国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、中央军委主席、最高人民检察院检察长、最高人民

4、法院院长（D）国家副主席、国务院副总理、全国人大常委会副委员长、最高人民检察院检察长、最高人民法院院长9 在我国实行直接选举的不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡，由( )主持本地人民代表大会代表的选举。（A）本级人民代表大会主席团（B）本级人大常委会（C）选举委员会（D）本级行政机关10 根据我国选举法的规定，选区的大小，按照每一选区选( )。（A）12 名代表划分（B） 13 名代表划分（C） 3 名代表划分（D）2 名代表划分11 根据我国宪法的规定，实行个人负责制的中央国家机关是( )。（A）全国人大（B）全国人大常委会（C）中央军事委员会（D）最高人民法院12 我国历史上第一部

5、社会主义类型的宪法是( )。（A）1954 年宪法（B） 中国人民政治协商会议共同纲领（C） 1975 年宪法（D）中华苏维埃共和国宪法大纲13 根据我国宪法和法律的规定，在全国人民代表大会开会期间，达到法定数量的代表或代表团可以提出对国务院或国务院各部委的质询案。提出该质询案的法定最低代表人数或代表团数目是( )。（A）一个代表团或 30 名以上代表（B）三个代表团或十分之一的代表（C）一个代表团或十分之一的常委会组成人员（D）三个代表团或五分之一的代表14 下列人物中，最早提出资产阶级分权学说的是( )。（A）卢梭（B）洛克（C）孟德斯鸠（D）汉密尔顿15 下列规范性法律文件中效力最高的是

6、( )。（A）行政法规（B）地方性法规（C）部门规章（D）地方政府规章16 最早实行议会制度的国家是( )。（A）英国（B）法国（C）德国（D）美国17 根据我国宪法的规定，中央军委主席对( )。（A）全国人大负责（B）全国人大负责并报告工作（C）全国人大常委会负责并报告工作（D）全国人大和全国人大常委会负责二、二、多项选择题每小题 3 分，共 120 分。下列各题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均不得分。18 国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的( )的财务收支，进行审计监督。（A）财政金融机构（B）企业事业组织（

7、C）公共服务机构（D）社会组织19 我国现行宪法规定，连续任职不得超过两届的领导人有( )。（A）全国人大常委会副委员长（B）国家副主席（C）国务院副总理（D）中央军委主席20 宪法规定，在我国，( )不受外国势力的支配。（A）宗教仪式活动（B）宗教教徒的活动（C）宗教团体（D）宗教事务21 下列说法中正确的有( )。（A）矿藏、水流属于国家所有（B）全国人大常委会属于我国专门的宪法监督机关（C）资本主义国家均实行共和政体（D）人民代表大会制度是我国实行社会主义民主的基本形式22 某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。根据我国宪法的规定，下列说法正确的

8、有( )。（A）用户电话详单属于宪法保护的公民通信秘密的范围（B）县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单（C）县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密（D）县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单23 关于宪法的制定权、修改权的论述，下列说法正确的是( )。（A）制宪权是原创性的权力，修宪权是派生性的权力（B）修宪权也是制宪权，二者性质相同（C）修宪权的地位低于制宪权（D）制宪权不受任何法律的约束，而修宪权受宪法的约束24 我国单一制的国家结构形式包括( )。（A）一般行政区域（B）民族自治区（C）经济特区（D）特别行政区25 下列关于“ 三个文明”

9、 之间关系的说法，正确的有( )。（A）政治文明和精神文明决定了物质文明的社会性质（B）从广义上看，政治文明是精神文明的一个方面（C）政治文明是精神文明的保障（D）物质文明是政治文明和精神文明的基础26 我国现行宪法规定的原则有( )。（A）民主集中制原则（B）民族平等和民族团结原则（C）依法治国，建立社会主义法治国家原则（D）人权原则三、四、论述题每小题 20 分，共 60 分。请将答案写在答题纸指定位置上。27 简论宪法监督的基本功能。28 简论我国人民民主专政制度的特点。29 简论我国违宪审查制及其主体、对象、基本程序和基本内容。在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷 26 答案与

10、解析一、一、单项选择题每小题 2 分，共 60 分。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 D【试题解析】 1954 年宪法设置了国家主席这一机构，规定国家主席“进行国事活动”。故 A 项表述错误。1982 年宪法恢复了国家主席的设置，而不是增设国家主席。故 B 项表述错误。1999 年的宪法修正案增加规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。故 C 项错误。1993 年的宪法修正案，把县级人民代表大会的任期由 3 年改为 5 年。故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学2 【正确答案】 A【试题解析】 首先应当明

11、确三点：第一，规章分为部门规章和地方政府规章；第二，制定规章的地方政府仅限于省、直辖市政府和较大市的政府，其余地方政府无权制定规章；第三，全国人大及其常委会与规章的改变和撤销无任何关系。明确上述三点，再分析该题思路会更加清晰。根据立法法第 88 条的规定，改变或撤销规章的权限可以归纳为三个知识点：(1)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；(2)地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；(3)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学3 【正确答案】 C【试题解析】 我国宪法规定的社会保障权主要表现为

12、物质帮助权。宪法第 45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。除了宪法规定外，有关法律、法规中具体规定了社会保障权的内容及实现方式。社会保障权作为一种权利体系，由生育保障权、疾病保障权、死亡保障权与退休保障权等具体权利构成。可见，选 C 项。【知识模块】 中国宪法学4 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 62 条第 1 项、第 3 项和第

13、67 条第 2 项、第 3 项的规定，只有全国人大有修改宪法和基本法的权力，而全国人大常委会只能修改除基本法以外的其他法律，在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。故排除 A 项，选 B 项。对于香港特别行政区的法律的修改，分为两种情况：第一，根据香港特别行政区基本法第 159 条的规定，香港特别行政区基本法的修改权属于全国人民代表大会；第二，根据香港特别行政区基本法第 73 条第 1 项的规定，香港特别行政区的其他法律的修改，属于香港立法会。故排除 C 项。宪法第 67 条第 14 项规定，全国人大常委会决定同外国缔结的条

14、约和重要协定的批准和废除，而不是修改或者部分修改。故排除 D 项。【知识模块】 中国宪法学5 【正确答案】 B【试题解析】 按照宪法在法律形式上是否具有统一的法典形式，可将宪法分为成文宪法和不成文宪法；按照宪法的效力和修改程序是否与普通法律相同，可将宪法分为刚性宪法和柔性宪法；按照宪法制定机关的不同，可将宪法分为钦定宪法、协定宪法和民定宪法；按照宪法的内容，可将宪法分为纲领性宪法和确认性宪法。故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学6 【正确答案】 C【试题解析】 1999 年通过的宪法修正案在宪法序言的第七自然段中把邓小平理论正式写入宪法。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学7 【正确答案】

15、 A【试题解析】 A 项属于全国人大的职权，故选 A 项。根据宪法第 67 条第18、19、20 项的规定，排除 B、C、D 项。【知识模块】 中国宪法学8 【正确答案】 D【试题解析】 根据宪法第 66 条第 2 款、第 79 条第 3 款、第 87 条第 2 款、第 124 条第 2 款、第 130 条第 2 款的规定，连续任职不得超过两届的人员有：全国人大常委会委员长、副委员长、国家主席、副主席、国务院总理、副总理、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。结合上述内容可知，只有 D 项是正确答案。【知识模块】 中国宪法学9 【正确答案】 C【试题解析】 根据选举法第 8 条的规

16、定，全国人大和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表的选举由本级人大常务委员会主持；不设区的市、市辖区、县、自治县、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。可见，实行直接选举的地区由设立的选举委员会主持本选区内的选举，故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学10 【正确答案】 B【试题解析】 根据选举法第 24 条第 2 款的规定，选区的大小，按照每一选区选 13 名代表划分。故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学11 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 93 条的规定，中央军事委员会实行主席负责制，即个人负责制。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学12 【正确答案】

17、A【试题解析】 我国历史上第一部社会主义类型的宪法是 1954 年宪法，故选 A 项。中国人民政治协商会议共同纲领虽然早于 1954 年宪法，但并不是真正意义上的宪法，仅起到了临时宪法的作用。故排除 B 项。中华苏维埃共和国宪法大纲不是宪法，而是革命根据地时期的宪法性文件。故排除 D 项。【知识模块】 中国宪法学13 【正确答案】 A【试题解析】 根据全国人民代表大会组织法第 16 条的规定，在全国人大开会期间，一个代表团或者 30 名以上代表，可以书面提出对国务院各部、各委员会的质询案。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学14 【正确答案】 B【试题解析】 资产阶级分权学说最早是由英国的启

18、蒙思想家洛克提出来的，最终使之完善成为一种理论的是法国的资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠。美国的“宪法之父”汉密尔顿将分权学说最终设计到宪法条文中。从上面的分析可以看出，B 项是正确答案。【知识模块】 中国宪法学15 【正确答案】 A【试题解析】 根据立法法第 78、79、80 条的规定，宪法具有最高法律效力；法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章；省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学16 【正确答案】 A【试题解析】 英国是宪政制度

19、的母国，在政体构成上奉行“议会至上”的原则，表现为议会产生政府，政府要对议会负责，特别强调议会代表人民享有国家主权，具有至上的权威。早在国王爱德华一世统治英国期间，爱德华就于 1295 年召开“模范议会”，一般认为这是英国议会的开端。以后，英国议会制度不断发展。可见，英国是最早创立议会制度的国家，故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学17 【正确答案】 D【试题解析】 根据宪法第 94 条的规定，中央军委主席对全国人大及其常委会负责，故选 D 项。注意：中央军委主席对全国人大及其常委会仅为 “负责”，但不报告工作。【知识模块】 中国宪法学二、二、多项选择题每小题 3 分，共 120 分。下列各

20、题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均不得分。18 【正确答案】 A,B【试题解析】 根据宪法第 91 条第 1 款的规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。故选 A、B 项。【知识模块】 中国宪法学19 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 连续任职不得超过两届的职务有：全国人大常委会委员长、副委员长、国家主席、副主席、国务院总理、副总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。故选 A、B、C 项。中央军委主席没有任期限制，这是唯一的例外。这主要是因为中央军

21、委是全国武装力量的领导机关，必须保证国家军事领导的统一性、连续性、稳定性和严肃性。故排除 D 项。【知识模块】 中国宪法学20 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据宪法第 36 条的规定，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，故选 C、D 项。【知识模块】 中国宪法学21 【正确答案】 A,D【试题解析】 根据宪法第 9 条的规定，矿藏、水流属于国家所有，故 A 项表述正确。根据宪法第 62 条第 2 项和第 67 条的规定，全国人大及其常委会为我国专门的宪法监督机关，故 B 项表述错误。资本主义国家有的实行君主制政体，有的实行共和政体，故 C 项表述错误。人民代表大会制度是我国实行社会主义

22、民主的基本形式，故 D 项表述正确。【知识模块】 中国宪法学22 【正确答案】 A,C【试题解析】 根据宪法第 40 条的规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，除因国家安全或追查犯罪的需要，由公安机关或检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。电话详单属于公民通信自由和通信秘密的范畴，故选 A、C 项。只有公安机关或者检察机关有权依照法律规定的程序进行检查，法院没有这项权力，故排除B、D 项。【知识模块】 中国宪法学23 【正确答案】 A,C【试题解析】 制宪权是原创性权力，而修宪权、违宪审查权等都是从制宪权派生出来的，故选 A

23、 项；制宪权高于修宪权，故选 C 项，排除 B 项。制宪权虽然处于高位阶层次，但并不是说制宪权不受任何法律的约束，故 D 项错误。【知识模块】 中国宪法学24 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 根据宪法第 31 条的规定，我国存在三种不同的行政单位：一般行政单位、民族自治地方和特别行政区。故选 A、B 、D 项。经济特区在我国并不属于独立的行政区划，它是在一般行政单位划出特定区域范围，授予该一般行政单位的权力机关及其行政机关可以在此特定区域范围内实行特殊经济政策的权力，故排除 C 项。【知识模块】 中国宪法学25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 四个备选项是对“三个文明”之间关系

24、的精练概括，故应全选。【知识模块】 中国宪法学26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 四个备选项在我国宪法中都有明确规定。【知识模块】 中国宪法学三、四、论述题每小题 20 分，共 60 分。请将答案写在答题纸指定位置上。27 【正确答案】 宪法监督具有广泛的功能，通过宪法监督，可以保障宪法地位，维护国家的宪法秩序；通过宪法监督，可以保障公民基本权利，并协调国家机关之间的关系。(1)宪法监督可以保障宪法地位与宪法秩序。宪法是国家的根本大法，规定了一个国家最重要的基本政治、经济和法律制度，规定了公民享有的基本人权。正因为宪法的特殊性，因此各国才一致肯定宪法具有最高法律效力，是最高法，是一

25、切国家机关、社会组织和公民个人的最高行为准则。根据宪法形成的政治就是宪政，根据宪法形成的社会秩序就是一国的宪法秩序。为了确保宪法的最高法地位并维护国家的宪法秩序，必须要保障宪法的全面贯彻实施，而且要有有效的监督机制，这是宪法监督的重要功能。(2)宪法监督可以保障公民基本权利。宪法就是一张写满人民权利的纸。宪法规定的公民权利都是不可剥夺的、最基本的权利。要使这些权利从纸面上的权利成为现实中的权利，必须依靠宪法监督机制发挥作用。没有健全的宪法监督机制，或者说有这样的机制但是不发挥作用，公民的基本权利就无法得到实现。(3)宪法监督可以协调国家机关之间的关系。宪法尽管规定了国家机关之间的关系，尤其是相

26、互之间的职权划分，但是在实际政治运作中，仍然难免会产生一些争议。在发生这种情况时，必须要有一个解决这些问题的法律机制。如果我们要求一般公民或者社会组织在发生争议的时候，要寻求法律途径来解决，而且把这视为法治社会的重要标志，那么，当国家机关之间发生争议的时候，我们就更有理由要求它们也要寻求法律途径解决彼此之间的矛盾和问题，这更是法治的要求。宪法监督机制的一个重要功能就是处理国家机关之间发生的纠纷，为国家机关之间解决问题提供一个法律机制。【知识模块】 中国宪法学28 【正确答案】 我国宪法第 1 条第 1 款规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一规

27、定表明，我国的国家性质是人民民主专政。我国宪法序言指出，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。人民民主专政是无产阶级专政在我国历史条件下的具体表现，实质上是无产阶级专政。我国的人民民主专政制度的建立是从我国的具体国情和阶级状况出发的。与无产阶级专政相比，有自己的特点：(1)我国的人民民主专政经历了新民主主义革命和社会主义革命两个历史阶段。所以，它不仅要承担无产阶级专政的任务，还要担负民主革命的任务。同时，在社会主义革命的方法与步骤上也有自己的特点，即对大资产阶级实行剥夺政策，对民族资产阶级在新中国成立后实行和平赎买的政策，对个体劳动者则引导他们走合作化的道路；在

28、步骤上，由初级到高级，形式多样。同时，由于我国是在半殖民地半封建社会基础上进行新民主主义革命，未经过彻底的资产阶级民主革命，因而我国的民主制度建设就显得尤为重要。(2)人民民主专政有着广泛的阶级基础。在民主革命与社会主义革命时期，参加国家政权和社会事务管理的有工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。具有两面性的民族资产阶级在民主革命时期参加了革命，在社会主义革命时期作为一个剥削阶级当然应该被消灭，但共产党对他们采取的是和平赎买的政策，在政治上把他们改造成为人民的一分子，而不是国家政权专政的对象。他们享有宪法规定的各种民主权利，其中的一些代表还参加到国家政权机构里。在现阶段，民族资产阶

29、级已被消灭，但我国除工人阶级、农民阶级以外，仍存在多种社会政治力量，尤其是随着经济体制改革的深入，社会分工越来越细，社会政治力量的分化更加深入。中国共产党领导的爱国统一战线能够有效地团结、组织这些社会政治力量，使他们能更好地为国家政权服务。(3)从人民民主专政的对象看，我国的人民民主专政的对象是反对社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团，其中包括盗窃犯、诈骗犯、杀人放火犯和严重破坏社会秩序的分子。对于专政对象，在专政方法上，除极少数罪大恶极、血债累累、民愤极大、必须判处死刑立即执行的犯罪分子以外，对其余的触犯刑法的犯罪分子则按照惩罚与思想改造相结合、劳动生产和政治教育相结合的

30、原则，实行劳动改造，使他们改恶从善，在劳动中改造成为自食其力的新人。对于其他没有触犯国家法律的专政对象，主要是从经济上通过没收或赎买等方式，剥夺他们赖以剥削人民的生产资料，使他们自食其力地生活，在政治上大多给以出路。对于民族资产阶级中的优秀分子还吸收到国家政权里来以发挥他们的积极作用。【知识模块】 中国宪法学29 【正确答案】 宪法和立法法规定了我国宪法监督制度的基本框架和内容，具体而言：(1)我国宪法关于宪法地位的规定：宪法具有最高法律效力。宪法具有最高的法律效力，这是保障宪法实施的前提条件。如果宪法与一般法律的效力完全一样，就没有法律违宪的问题，也就不需要有宪法监督制度。所以，必须承认宪法

31、的最高法律效力，宪法高于其他一切法律文件，任何机关、组织和个人都必须遵守宪法，才有可能确立宪法监督制度。宪法明确规定：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。可见，中国宪法自身肯定了它的最高法律效力。这就为中国建立宪法监督制度奠定了宪法基础。宪法还明确规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失

32、职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。宪法的这项规定就赋予了公民广泛的诉愿权，包括针对违宪的立法和行为提出审查要求的权利。如果有人对某一项立法或者某个行为的合宪性提出了质疑，就必须有适当的机构，通过适当的程序来判断这个被质疑的立法或者行为是否确实违宪。(2)宪法关于建设法治国家和人权保障的规定。1)宪法监督制度的确立必须由法治来保障。中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。1999 年宪法修正案把依法治国、建设社会主义法治国家写进宪法，表明执政党的意志被上升为宪法规范，成为全体

33、人民的共识和国家意志，并进而成为国家和人民的共同行为准则，可见，我国宪法确立了法治原则。这对建立健全我国的宪法监督制度具有重要意义。2)宪法是一张写满人民权利的纸，保护公民的基本人权不受非法侵犯是宪法的重要使命，这也是建立健全宪法监督制度的重要目的。2004 年宪法修正案又把“国家尊重和保障人权” 作为第 3 款加入 宪法第 33 条。这表明我国宪法进一步确立了保障基本人权的原则，从而为我国宪法监督制度的完善提出了更高的要求。(3)我国宪法监督的主体和对象。我国违宪审查的主体包括审查主体和提议主体：审查主体为全国人大及其常委会，主要是全国人大；提议主体分为两类：一类是国务院、中央军事委员会、最

34、高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会，另一类是其他国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民。我国违宪审查制度的对象主要是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。(4)我国违宪审查制度的基本程序不仅包括审查主体和审查对象，还包括：1)全国人大专门委员会进行审查；全国人大法律委员会和有关的专门委员会向委员长提议。2)全国人大常委会委员长会议决定是否提请全国人大常委会审议决定。(5)我国违宪审查制度的基本内容包括：1)宪法及其他法律文件的效力等级。立法法规定了宪法、法律、法规、规章的效力等级。首先，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、

35、规章都不得同宪法相抵触。其次，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力又高于地方性法规和规章。最后，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。实行民族区域自治的地方制定的自治条例和单行条例如果依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。国务院各部委制定的部门规章之间、部门规章与地方政府制定的地方规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。2)法律规范冲

36、突的解决机制。如果法律之间有矛盾，对同一事项有不同的规定，那么由全国人民代表大会常务委员会裁决。如果国务院制定的行政法规之间对同一事项的规定不一致，由国务院裁决。同一机关制定的新的一般规定与旧特别规定不一致的，由制定机关裁决。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致的，国务院如认为应当适用地方性法规的，应当决定适用地方性法规的规定；如认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据人大授权制定的法规与法律规定不一致时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。如果同一机关制定的法律、法规、条例和规

37、章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。3)改变或者撤销法律文件的权限及其事由。任何机关立法不得超越自己的权限，不得违背法定程序；下位法不得违反上位法的规定。规章之间对同一事项的规定不一致的，应裁决改变或者撤销一方的规定；规章的规定被认为不适当的，应当予以改变或者撤销。4)对法律合宪性的审查。国家机关、社会团体、企业事业组织、公民如果认为政府规章或者政府发布的其他具有普遍约束力的行政决定、命令同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由国务院法制机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。国务院法制机构对报送国务院备案的规章，就规章制定是否超越权限，下位法是否违反上位法，地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定，规章的规定是否适当，是否违背法定程序等问题进行审查。经审查，如果发现地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院法制机构提出处理意见，报国务院处理。如果发现规章超越权限，违反法律、行政法规的规定，或者其规定不适当的，由国务院法制机构建议制定机关自行纠正，或者由国务院法制机构提出处理意见报国务院决定，并通知制定机关。【知识模块】 中国宪法学