GB T 20002.1-2008 标准中特定内容的起草.第1部分 儿童安全.pdf
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1、ICS 01120A 00 a园中华人民共和国国家标准GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:2002代替GBT 13433 1 992标准中特定内容的起草第1部分:儿童安全Drafting for special aspects in standards-Part 1:Child safety2008-0504发布(ISOIEC Guide 50:2002,Safety aspectsGuidelines for child safety,IDT)2008070 1实施宰瞀鹳鬻瓣警糌瞥星发布中国国家标准化管理委员会仅19GBT 200021-2008ISOIEC Gui
2、de 50:2002目 次前言引言1 范围2规范性引用文件3术语和定义4儿童安全防护的一般方法41概述42风险评定43预防和减少伤害44儿童发育和行为45自然和社会环境5涉及儿童的危险51总则52机械危险53热危险54化学品危险55用电危险56辐射危险57生物危险58爆炸危险59不充分的保护功能510不充分的信息”附录A(资料性附录)危险预防措施实例附录B(资料性附录) 适用于评定标准的检查表参考文献图1 卡夹和缠绕在缝隙中的实例表A1危险预防措施实例表B1 适用于评定标准的检查表工,222234555地MM”组毖6鸲趴GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:2002刖
3、置GBT 20002标准中特定内容的起草与GBT 1标准化工作导则、GBT 20000标准化工作指南和GBT 20001标准编写规则共同构成支撑标准编制工作的基础性系列国家标准。GBT 20002标准中特定内容的起草分为如下几部分:第1部分:儿童安全;第2部分:老年人和残疾人的需求。本部分为GBT 20002的第1部分。本部分等同采用ISOIEC指南50:2002安全方面儿童安全的指南(英文版)。本部分等同翻译ISOIEC指南50:2002。为了便于使用,本部分做了下列编辑性修改:a)将ISOIEC指南50:2002第1章“范围”中的有关“产品”的描述条款,改为条文的注的形式描述,内容不变;b
4、)将ISOIEC指南50:2002第2章“规范性引用文件”中引用的ISOIEC指南51:1999替换为我国相对应标准GBT 200004标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容,并增加了一个脚注,说明本部分引用的上述标准的相应内容没有技术性差异c) 将ISOIEC指南50:2002的510第二段中描述的正在制定中的有关安全图形符号的指南在本部分中明确提及,并列入本部分的参考文献中;d)将ISOIEC指南50:2002的参考文献中提及的文件,凡是有对应的我国标准的,都用我国标准替代。本部分代替GBT 13433-1992产品标准中有关儿童安全的要求。本部分与GBT 134331992相比主要
5、变化如下:本部分提供了用于儿童安全的风险评定以及预防和减少伤害的基本方法;本部分对于儿童发育和行为以及所处自然和社会环境做了深入地分析和陈述;本部分对于各类伤害危险做出了更加深入的解析并提供了实例,给出的对策更加详细;本部分增加了对突出物、爆炸、溺水、生物等伤害危险的分析和防治对策的内容;本部分提供了一个适用于评定标准的检查表示例,供标准制定者自评定对儿童安全问题的考虑程度;本部分列举了一系列参考文献。本部分由中国标准化研究院提出。本部分由全国标准化原理与方法标准化技术委员会(SACTC 286)归口。本部分起草单位:中国标准化研究院、中国机械科学研究院、纺织工业标准化研究所、中国电子技术标准
6、化研究所。本部分主要起草人:逄征虎、白殿一、强毅、郑宇英、陆锡林、刘慎斋、赵文慧。本部分所代替标准的历次版本发布情况为:GBT 13433 1992。GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:2002引 言01儿童安全相关性儿童安全是社会关心的一个主要问题,在许多国家,童年和青春期伤害是死亡和残疾的主要原因。儿童在成年人环境中出生和成长,缺乏危险经验和对危险的了解,但有与生俱来的好奇心。因此,在童年时期遭遇伤害的可能性特别大。由于监护不可能达到总是能够防止或控制潜在有害互作用的程度,因此有必要额外采取预防伤害对策。旨在保护儿童的干预对策应认识到儿童不是小大人。儿童易受伤性和
7、受伤特性不同于成年人。这些干预对策也应认识到这一基本概念:使儿童不误用产品或周围物。儿童与周围物的互作用方式反映了正常的儿童行为,这随着儿童的年龄和发育程度而改变。因此,旨在保护儿童的干预对策与旨在保护成年人的干预对策可能不同。面临的挑战是以最大限度减少儿童潜在伤害的方式开发产品、结构、设备和服务(统称为“产品”)。预防伤害是每一个人的责任。预防伤害可通过设计和技术、立法和教育来解决。02标准对于儿童安全的作用标准可在伤害预防和控制中起到关键作用,这是因为标准有以下特性:吸取设计和制造技术知识;通过立法实施解决方案;通过提供说明、警示、插图、符号等进行教育。如果标准起草者能够充分考虑到儿童与标
8、准涉及的产品的互作用方式,而不管这些产品是否专门为儿童设计,那么标准在儿童伤害预防和控制中将发挥它们的作用。03 GBT 20000的本部分的文本结构的说明本部分包括了以下三项主要内容和两个附录:儿童安全防护的一般方法,包括系统解决危险的原则(41和42);使儿童处于特殊伤害苊险处境的特殊发育特点(43);在使用产品或与产品互作用期间儿童可能面临的危险以及解决这些危险的特殊建议(第5章)。GBT 200004列出了这些危险,但本部分的核心是儿童与这些危险相关的特殊风险。附录A提供了危险、潜在伤害和解决方法一览表。但该附录只提供了几个解决方案实例,因此有必要结合本部分的正文阅读该附录;附录B提供
9、了一个适用于评定标准的检查表示例,供标准起草者自评定其所编标准考虑儿童安全问题的程度。GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:2002标准中特定内容的起草第1部分:儿童安全1范围GBT 20002的本部分提供了解决儿童使用或接触产品、过程或服务(尽管它们并非为儿童而专门设计)可能给儿童带来的意外身体伤害(危险)问题的框架,以便减少对儿童的伤害风险。本部分主要适用于参与标准编制和修订的人员,也包含了设计师、建筑师、制造商、服务提供者、宣传者和政策制定者等关注的重要信息。对于有特殊需要的儿童,补充适当的要求是可取的。本部分并未全面涉及这些补充要求。对于预防或减少心理或精神伤害
10、或故意伤害,本部分没有提供任何专门的指导。注:产品可包括商品、结构、建筑物、设备或它们的组合。2规范性引用文件下列文件中的条款通过GBT 20002的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。GBT 200004标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容(GBT 200004 2003,1SOIEC Guide 51:1999,Safety aspects-Guidelines for their in
11、clusion in standards,MOD)13术语和定义下列术语和定义适用于GBT 20002的本部分。31风险risk对伤害的一种综合衡量,包括伤害发生的概率和伤害的严重程度。EGBT 2000042003,定义3232伤害harm对人的物理损伤或对人身健康的损害或对财产或环境的损害。注:在本部分中“损伤”包括对健康的损害。本定义在GB3、200004 2003定义33基础上修改33危险(源)hazard可能导致伤害的潜在根源。EGBT 2000042003,定义3534儿童child从出生至14周岁的人。1)本部分引用的GBT 2000042003的内容与ISOIECGuide 5
12、1:1999的相应内容没有技术性差异GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:20024儿童安全防护的一般方法41概述本章涉及的儿童安全是从一般安全概念中区分出来的。这些概念是对(;BT 200004内容的补充。42风险评定在伤害预防对策中,风险评定是一个重要步骤。GBT 200004概述了一般方法。在风险评定过程中询问的主要问题如下:a)可能发生什么?b)概率多大?c) 最终伤害有多严重?讨论儿童安全时,对上述这些问题的回答应考虑下列特殊因素:a)儿童受伤可能性;b)儿童与人员和产品的互作用;c)儿童发育和行为;d) 儿童缺乏知识和经验;e)社会和(或)环境因素。43预防
13、和减少伤害能量(机械能、热能、电能)的传递或暴露在超出人体承受能力的介质(生物、辐射)之下的状况,能够导致损伤和疾病。通过干预它们发生前后的一系列事件的过程,可预防或减少伤害或疾病。可采取如下对策:防止伤害事件的发生或减少危险源暴露(第一层预防);降低伤害严重程度(第二层预防);通过救护、治疗或康复,减少伤害长期影响(第三层预防)。此外,对策可以是被动或主动的。被动式对策不必个人采取预防措施。主动式对策需要个人采取某些措施。设计安全产品通常是第一层预防;融合被动式预防对策通常能确保更大的成功率。可运用不同的数据源鉴别与产品相关的伤害的可能性。这些数据源包括但不限于:伤害统计;从伤害监视系统获得
14、的详细信息;调查研究;案例报告调查;投诉数据。注意:没有报告伤害不一定表示没有任何危险。由于儿童伤害与他们在不同年龄所处的发育阶段和危险源暴露紧密相关,因此按年龄组将儿童伤害分类以鉴别出现的模式相当重要。例如,对于年龄不满5周岁的儿童,烤箱门灼伤、烫伤、药物和家用化学品中毒以及溺死事故率最高;对于5周岁9周岁的儿童,与从游乐场设备上跌落相关的伤害事故率最高;对于10周岁14周岁的儿童,与体育运动相关的碰撞或跌落造成的伤害的事故率最高。通过研究和评定过程,特别是根据流行病学、工程学和生物力学方法以及有关逐步改进的设计的反馈,确定了合适的防范措施和对策。当选择预防性措施时,应认识到对于成年人可容许
15、的安全或风险水平可能对于保护儿童是不足的。当引进旨在保护成年人的措施时,有必要考虑这种措施可能增加儿童受伤害的风险(例如汽车乘客侧安全气囊)。2GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:200244儿童发育和行为441总则儿童不是小大人。儿童的不同发育阶段天性与暴露于危险源的状况相结合,决定了他们遭受伤害风险的方式不同于成年人。从广义上说,发育阶段包括儿童身体尺寸、外形、生理、体能和认知能力、情感发展和行为。这些特性随着儿童发育快速改变。父母和成年人通常高估或低估儿童处于不同发育阶段的能力,从而导致危险源的暴露。此外儿童周围的许多环境是为成年人而设计的。在确定与产品相关的潜
16、在危险时,需要考虑下述的所有儿童特性。切记这些特性可能组合发生作用,增加儿童受伤风险。例如:探险行为可能导致儿童攀爬梯子;有限的认知能力可能妨碍儿童认识到梯子可能太高或不稳定;有限的运动神经控制可能导致儿童失去握持能力和坠落。儿童使用这些产品和与这些产品互作用的方式应视为正常的童年行为。就儿童而言,在这一点上术语“误使用”容易产生误导,可能导致有关儿童危险的不当决策。调查证据显示儿童经常使用不是为他们而设计的产品,譬如微波炉。当儿童与产品互作用时,难以区分玩耍、主动学习或预定使用。从安全考虑,试图区分这些互作用不会有帮助。安全考虑应在伤害风险和儿童探索刺激性环境和学习的自由度之间取得适当的平衡
17、,目标是通过设计减少伤害风险,直到儿童具有评定风险和采取合适措施的能力。442儿童身体尺寸和人体测量数据某些儿童的身体尺寸和体重分布特性使他们容易受伤。他们的总质量较小,因此降低了他们吸收致伤能量的能力。与成年人相比,儿童身体尺寸和体重分布特征使儿童受伤的实例如下:a) 就灼伤而言,较小的接触面积可导致儿童较大体表面积的受伤。对于较小的体重,这样较大体表面积受伤可造成灼伤部位损耗更大比例的体液。b) 与身体尺寸比较,幼童的头大。重心高增加了跌倒的可能性,例如可能从坐立、攀爬或站立的家具或构件上掉下。儿童掉下通常头直接着地,而不会使用手臂支撑着地。c) 高重心的另一个影响是增加了儿童弯腰或够东西
18、时,直接掉入池塘、桶、马桶等的危险,因此增加了溺死危险。d)相对大的头部尺寸意味着与身体余下部分相比,需要更大的穿过空间。当脚先穿过缝隙时,由于头部不能穿过,可能发生卡央事故。e) 儿童可能将手指、手或身体的其他部分插入小孔内接触旋转件、电线或其他危险物。f)相对大的头部质量增加了颈椎过度屈伸损伤的可能性和严重程度。由于儿童的身体尺寸与其周围环境相关,所以有必要检查儿童的人体测量数据,包括身体总高度、身体各部位长度、宽度和围长。为确定正态分布和安全余量,应查询人体测量数据。443运动神经发育运动神经发育指的是雏形运动到优良运动的成熟过程。该过程包括从初始无意识反射动作到有意目标定向动作的变化。
19、在该过程中的阶段性标志包括抬头、蹲伏、端坐、翻转、爬行、站立、攀登、摇摆、行走、奔跑的力量和技巧以及用手和手指操纵物件的能力。在平衡、控制和力量充分发育之前,儿童一直处于跌落和进入不安全位置无法逃脱的风险之中。下面是一些实例:a) 当躺着时,婴儿可移动到产品表面的边缘并滚落,但自己无法回到原位置。结果,婴儿坠人产品之中或产品之间,发生位置性或压缩性窒息事故。b) 站立的婴儿和学步儿童可能缠上绳索、带或窗帘。当他们坐下或跌落时,绳索可能绕颈部缠紧,发生勒死事故。c)爬行的婴儿可能将衣服卡在家具或突出部位。如果他们不能自己摆脱,可能悬空。d) 儿童由于失去平衡或握力不足,从高处掉下。了解儿童能够或
20、不能实现的哪些运动神经技能是设计安全产品和干预措施的关键。例如,可将升3GBT 200021-2008ISOIEC Guide 50:2002降机平台入口设计成爬行者无法够到的样式,以及可利用儿童运动神经技能没有充分发育的特点而采取的儿童安全措施。444生理发育除身体尺寸和运动神经功能外,儿童还有许多正在发育的其他生理功能,包括感官功能、生物力学特性、反应时间、新陈代谢和器官发育。下面是不完全生理发育可成为伤害因素的一些实例:因为药物、化学品和植物使儿童中毒所需的剂量比成年人低,所以儿童容易中毒;儿童的皮肤特性使儿童更容易遭受灼伤;儿童的骨骼没有充分发育,承受机械力的能力不同。445认知发育儿
21、童的认知发育阶段决定了儿童判断风险和做出正确决定的能力。未充分发育的认知功能使幼童缺乏判断自己所处环境的能力和摆脱危险的能力。儿童在1岁或2岁时,似乎没有危险意识。因此,尽管通常可以允许对于用户显而易见而产品功能中必然存在的危险,但是,儿童却不可能清楚地看到这些危险。在童年早期的某些阶段,先前的经验和父母或照看人员的教育开始影响儿童的行为。因此,应付有限的风险成为儿童教育的自然组成部分。与童年早期相关的某些行为特点也使儿童处于受伤危险之中。这些行为特点包括:将东西放人口内,有吞咽和呼吸风险,尤其在3岁以前;将东西放人身体的其他孔口内,有被嵌塞和撕裂风险;天生好奇和探险行为;相对小的头部宽度加之
22、相对大的头部高度和厚度使得儿童能够首先将头部朝一个方向伸入缝隙内,但他们不知道如何定位头部和从缝隙中退出;在大约2岁时开始发展个性,喜欢说“不”和拒绝帮助,例如喜欢自己吃食物,拒绝别人喂食;在大约3岁至4岁时坚持独立性;口味、气味、图案和颜色的吸引力(例如药物)。由于幼童喜欢用口尝试他们使用的产品或可能在他们周围的用品,因此不应让儿童得到易拆的小部件。本不是放入口中的物件(例如橡皮或小玩具)不应做成类似食物的式样。儿童通常模仿成年人和大一点儿童的行为。当儿童不了解他们行为的内在含义时,这种模仿行为可能是危险的。例如,他们可能给更年幼的兄弟姐妹服药,操作锁定机构和开启家用电器。不能期望儿童一定能
23、识别真物品与仿制品或模型之间的差别,仿制品或模型可能是有害的。使用其形状可能联想到玩具的产品时,例如卡通形的吹风机、灯具及打火机,可能误导儿童并给儿童带来潜在的伤害。阅读和交流技能需要岁月的积累才能掌握。警示和信息包括诸如象形图(符号)之类的简单方法可能对于儿童没有什么意义。45自然和社会环境451 总则除考虑儿童发育之外,还需要考虑儿童使用或接触产品所在的自然环境和社会环境。产品安全性可能受到自然环境和人文环境,例如气候、语言、习惯、态度和信仰、知识和用户经验的影响。452自然环境应考虑与预定和非预定使用场所(例如室内或室外、私人或公共场所、被监视或没有被监视区域)有关的特定自然环境因素,以
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