DB31 T 1639-2025 河湖维修养护技术要求.pdf
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1、 ICS 27.140 CCS P 56 31 上海市地方标准 DB 31/T 16392025 河湖维修养护技术要求 Technical requirements for river and lake maintenance 2025-12-23 发布 2026-04-01 实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB 31/T 16392025 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.2 5 巡查.2 基本要求.2 水域垃圾和水质巡查.3 水生生物和水生态治理设施巡查.3 河湖床、堤防护岸和害堤动物巡查.3 陆域绿化和陆域环境巡查.4 防
2、汛通道和防汛闸门巡查.4 防渗和排水设施巡查.5 跨河穿河穿堤临河建构筑物与堤防结合部巡查.5 附属设施巡查.5 防汛抢险设施设备和防汛物料巡查.6 6 监测.6 基本要求.7 水质监测.7 水位观测.7 河湖床监测.7 堤防护岸监测.7 7 维修养护.7 基本要求.7 水域垃圾和水质养护.8 水生生物和水生态治理设施维修养护.8 河湖床、堤防护岸维修养护和害堤动物防治.9 陆域绿化和陆域环境维修养护.10 防汛通道和防汛闸门维修养护.11 防渗和排水设施维修养护.12 跨河穿河穿堤临河建构筑物与堤防结合部维修养护.12 附属设施维修养护.12 防汛抢险设施设备和防汛物料维修养护.13 8 防
3、汛防台和应急处置.14 防汛防台.14 应急处置.14 DB 31/T XXXX2025 II 9 档案管理.14 附录 A(规范性)河湖巡查及养护技术要求.15 参考文献.20 DB 31/T 16392025 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市水务局提出并组织实施。本文件由上海市水务局归口。本文件起草单位:上海市水利管理事务中心(上海市河湖管理事务中心)、上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司。本文件主要起草人:李珍明、邓
4、武、金鹏飞、赵国志、张显忠、缪周伟、洪宏、蒋国强、卢智灵、陈艳、朱浩川、沈勇、黄瑾、王为群、张健、崔昱、陈希、朱砂砾、刘颖婧、王君如、王聪、蔡晓雨、施圣、黄钰捷、钱康隆、梅丽珍、李程远、宋国煜、黄梁、胡超、杜诗蕾、陆卫安、哈欢、陈鑫、孙嘉、秦伟华。DB 31/T 16392025 1 河湖维修养护技术要求 1 范围 本文件规定了河湖的巡查、监测、维修养护、防汛防台和应急处置、档案管理等维修养护及相关工作的技术要求。本文件适用于上海市行政区域内市、区、镇(乡)管河湖及村级河道管理范围内(含水域和陆域)的维修养护及相关工作,管理范围包括水域和陆域两部分,水域是指河湖两岸河口线之间的全部区域,陆域是
5、指沿河口线两侧各外延一定范围的区域,包括堤防(含防汛墙)、防汛通道、护堤地(青坎)等。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。CJJ/T 287 园林绿化养护标准 HJ/T 52 水质 河流采样技术指导 HJ 91.2 地表水环境质量监测技术规范 SL/T 595 堤防工程养护修理规程 SL/T 836 水利工程白蚁防治技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。水生态治理设施 water ecological manag
6、ement facilities 为了改善河湖水质、恢复水体生态功能而建设的各类设施,包括生态浮床、生态基、曝气装置、软围隔等。硬质护岸 hard revetment 使用混凝土、浆砌石、干砌石、预制混凝土块体等硬质材料建造的不透空的河湖岸保护结构。生态护岸 ecological revetment 在传统护岸技术基础上,利用活体植物和天然材料作为护岸材料,既满足岸坡防护要求,又能为生物提供良好栖息地条件并改善自然景观的护岸结构,包括自然的土堤、土坡、生态护坡和透空护岸。来源:SL/T 8002020,2.0.6,有修改 附属设施 ancillary facilities 为满足河湖相关功能而
7、为其配备的设施、设备、建构筑物等,如建筑小品、亲水平台及防护设施、步道、照明设施、海绵设施、拦漂设施、护栏、标识标牌、水尺、管护设施等。跨河穿河穿堤临河建构筑物 span cross along river structures DB 31/T 16392025 2 河湖管理范围内跨河、穿河、穿堤及临河布设的设施、设备、管线和建构筑物等。阻水障碍物 water barrier 在河湖管理范围内存在的妨碍行洪、影响河势稳定、危害河岸堤防安全的建构筑物,以及沉船、块石、鱼簖、施工围堰遗留残埂、木桩、暗坝等。害堤动物 levee-damaging animals 在堤防上活动,对堤防造成威胁和破坏,
8、影响堤防安全稳定的动物,常见的有白蚁、鼠、獾、狐等。4 基本规定 河湖维修养护应以建设美丽幸福河湖为主要工作目标。河湖维修养护应包括巡查、监测、维修养护、防汛防台和应急处置、档案管理等涉及维修养护的所有工作环节,突出生态维护、水质保护、绿化养护、岸线管护、河面清护、河床修护等 6 个方面的重点工作,全力实现污水无直排、两岸无违建、水域无垃圾、河底无淤积、绿化无损毁、水质无恶化等 6个方面的基本要求。河湖维修养护应遵循重点区域重点保障的原则,分为特级、一级、二级、三级共 4 个等级,特级养护区域是指特殊时段、特定区域的特定河段(包括但不限于各类重要活动、重要会议期间保障区域及泵站放江期间排口河段
9、等),一级养护区域是指黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区全域及其他区外环内区域、各区区政府所在街镇的河湖,二级养护区域是指有防汛通道且具备景观休闲功能的河段,三级养护区域是指除特级、一级、二级区域以外的所有河湖。市管河湖不应低于一级养护。河湖巡查应分为常规巡查、定期巡查和特别巡查。河湖维修养护单位应根据河湖维修养护标准开展常态化的常规巡查。在常规巡查的基础上,每年汛前、汛期、汛后应进行定期巡查。在洪水、暴雨、台风、地震、高潮位等自然灾害前后或遭受人为损坏情况后、发生重大事故或发现较大问题时应进行特别巡查。河湖维修养护单位应配备必要的养护设备、检测设备,宜采用智能化设备采集巡
10、查、监测和养护信息,建立河湖维修养护信息化系统。河湖维修养护应在管理实践和试验研究的基础上采用新工艺、新技术、新设备,推进养护现代化。河湖维修养护作业应做到文明、安全、卫生和高效,不应污染环境,应避免对交通、防汛及公众出行的影响,作业现场应设置明显的安全标志和采取有效的安全防护措施。河湖维修养护应实行上下游、左右岸和干支流联动,宜实施综合养护。河湖维修养护档案资料宜数字化,且应满足查询、统计、共享等使用要求。5 巡查 基本要求 5.1.1 巡查应保证全覆盖、无遗漏、不重复,宜岸上和水上结合开展。5.1.2 巡查内容应包括水环境、水生生物和水生态治理设施、河湖床、堤防护岸和害堤动物、陆域绿化和陆
11、域环境、防汛通道和防汛闸门、防渗和排水设施、跨河穿河穿堤临河建构筑物与堤防结合部、附属设施、防汛抢险设施设备和防汛物料。5.1.3 巡查前,维修养护单位应制定巡查计划和巡查方案,明确巡查范围、路线、巡查内容、技术要DB 31/T 16392025 3 求和频率。5.1.4 巡查频率应符合附录 A 表 A.1 的规定,重点区域河湖巡查频率应在表 A.1 基础上增加 1 倍。5.1.5 巡查过程中应当场记录,记录应真实、详尽、准确,应包含文字描述、图表、照片或视频资料。5.1.6 巡查过程中发现问题应及时上报河湖管理部门,保证巡查质量和信息反馈的时效性。水域垃圾和水质巡查 5.2.1 巡查水域整体
12、情况,包括有无水面漂浮物。5.2.2 巡查水体是否存在浑浊、发黑、发臭、发绿现象。5.2.3 巡查水体透明度情况。5.2.4 巡查沿河湖排口周边水质变化情况,排口有无异常排水现象,排口应包括排水口和排污口。5.2.5 巡查有无突发性水污染事件。水生生物和水生态治理设施巡查 5.3.1 水生生物巡查 5.3.1.1 巡查有无水葫芦、福寿螺等属于管理部门认定的有害水生动植物的情况。5.3.1.2 巡查水生动植物生长存活状况,有无非正常死亡、大量繁殖、密度过大或郊野区域河湖内异常无水草等情况。5.3.1.3 巡查有无藻类过度聚集等富营养化现象。5.3.1.4 巡查衰败、死亡或泛滥的水生植物是否及时清
13、理,死亡的动物是否及时打捞。5.3.2 水生态治理设施巡查 5.3.2.1 巡查生态浮床是否整洁牢固、位置有无偏移、有无破损或缺失,植株是否枯萎,有无生长扩张出生态浮床外 20 cm 以上的水生植物。5.3.2.2 巡查生态基上微生物生长情况,生态基是否稳定、完好。5.3.2.3 巡查曝气装置是否牢固、运行是否正常、声音是否异常,曝气管道是否破损腐蚀,用电是否安全,控制系统是否完好。5.3.2.4 巡查软围隔是否破损,连接部位是否牢固,是否能正常发挥作用。河湖床、堤防护岸和害堤动物巡查 5.4.1 河湖床巡查 5.4.1.1 巡查河湖床有无严重冲刷或淤积的情况。5.4.1.2 巡查河湖床内的阻
14、水障碍物和废弃物情况。5.4.1.3 巡查有无“四乱(乱占、乱采、乱堆、乱建)”情况。5.4.1.4 巡查的重点部位应包括弯道河段、束水河段和水闸(泵站)上下游河段等。5.4.1.5 巡查宜在低水位的情况下进行。5.4.2 堤防护岸巡查 5.4.2.1 堤防巡查应包括以下内容:a)巡查堤防有无裂缝、下沉、倾斜、位移、变形、不均匀沉降等情况;b)巡查堤防有无冲刷、淘空情况。DB 31/T 16392025 4 5.4.2.2 硬质护岸巡查应包括以下内容:a)巡查硬质护岸有无下沉、倾斜、位移、变形、不均匀沉降等情况,有无根基冒水、冒沙情况;b)巡查硬质护岸有无溶蚀、老化、机械损伤的情况。混凝土及钢
15、筋混凝土结构表面有无起壳、剥落、侵蚀、裂缝、碳化、露筋情况。砌石体表面有无松动、裂缝、破损、勾缝脱落、鼓肚、渗漏、坡脚淘空、护坡坍塌情况;c)巡查墙前土坡或滩地有无受水流、船行波冲刷情况及墙后回填土的下沉情况;d)巡查伸缩缝、沉降缝是否损坏,渗水及填充物是否老化、流失,泄水孔是否堵塞的情况;e)巡查止水设施有无损坏漏水的情况;f)巡查岸坡及坡后有无可能危害岸坡安全的违规堆载。5.4.2.3 生态护岸巡查应包括以下内容:a)巡查有无受雨淋冲刷、水土流失和植株枯死等情况;b)巡查有无滑坡、沉降、坍塌、裂缝、渗漏、管涌等情况;c)巡查岸坡有无可能危害岸坡安全的违规堆载。5.4.3 害堤动物巡查 5.
16、4.3.1 巡查有无害堤动物活动的痕迹、洞穴。5.4.3.2 巡查有无被害堤动物损坏的设施。5.4.3.3 巡查应重点检查曾经发生害堤动物危害的部位。5.4.3.4 在春秋两季白蚁活动高峰期,应组织专业技术人员进行检查,汛前和主汛期前分别开展全面排查,发现白蚁危害或监测设备报警时要进行重点排查,白蚁巡查应符合 SL/T 836 的规定。陆域绿化和陆域环境巡查 5.5.1 陆域绿化巡查 5.5.1.1 巡查有无违法占用、损坏绿化现象,有无明显枯萎、空秃、杂草、杂物等现象,有无霉污、病枝、虫害、烂头、枝体严重倾斜、叶面破损等现象,病虫害高发期应增加巡查频率。5.5.1.2 台风、暴雨、暴雪等极端天
17、气来临前,应对陆域绿化开展详细的安全排摸,重点巡查高大、浅根、迎风、树冠庞大、枝叶过密的树木绑扎、立桩情况,发现安全隐患及时上报河湖管理部门并处置。5.5.1.3 巡查绿化结构件和连接件是否能够保证绿化的安全稳定。5.5.2 陆域环境巡查 5.5.2.1 巡查陆域环境是否干净整洁。5.5.2.2 巡查有无违规堆载的情况。5.5.2.3 巡查有无外来入侵动植物。5.5.2.4 巡查有无其他破坏陆域环境的情况。防汛通道和防汛闸门巡查 5.6.1 防汛通道巡查 5.6.1.1 巡查防汛通道是否整洁、畅通。5.6.1.2 巡查路面有无开裂、坍塌、凹陷、积水、沉降等情况。5.6.1.3 巡查路面有无堵塞
18、和违规堆载。5.6.1.4 巡查通道两侧路肩有无坍塌、滑坡等情况。DB 31/T 16392025 5 5.6.1.5 巡查通道两侧排水明沟和管道是否满足排水要求,检查井和井盖有无损坏、缺失等情况。5.6.2 防汛闸门巡查 5.6.2.1 巡查防汛闸门构件有无锈蚀、门体变形、焊缝开裂等情况。5.6.2.2 巡查防汛闸门止水设施是否老化、破碎、漏水,门墩是否破损。防渗和排水设施巡查 5.7.1 防渗设施巡查 5.7.1.1 巡查防渗设施及其保护层是否完整、渗漏水量和水色(浑、清)有无变化,止水带有无破损,反滤层有无淤塞。5.7.1.2 巡查防渗设施有无残缺、坍塌变形、断裂、损坏、失效等情况,如有
19、上述情况,应详细记录位置、尺寸、工程量和影响程度等。5.7.2 排水设施巡查 5.7.2.1 巡查沿河湖排水口位置,有无新增排水口。5.7.2.2 巡查排水沟进水口有无孔洞暗沟,沟身有无沉陷、断裂、漏水、阻塞等情况。5.7.2.3 巡查出水口有无冲坑、悬空等情况,水质、水色是否正常。5.7.2.4 巡查排水沟内有无淤积物。5.7.2.5 巡查排水减压井井口工程是否完好、井周围有无塌坑积水、有无积水流入井内、井内有无淤积现象等。跨河穿河穿堤临河建构筑物与堤防结合部巡查 5.8.1 跨河建构筑物与堤防结合部巡查 5.8.1.1 巡查结合部有无杂草、杂物、垃圾。5.8.1.2 巡查支墩周围有无填土不
20、实或不均匀沉降。5.8.1.3 巡查结合部有无裂缝、渗水、漏水、塌陷等情况。5.8.1.4 巡查跨河建构筑物有无危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通等情况。5.8.2 穿河穿堤建构筑物与堤防结合部巡查 5.8.2.1 巡查结合部是否密实,有无裂缝、渗水、漏水、塌陷等情况。5.8.2.2 巡查结合部的临水侧截水设施和背水侧反滤排水设施是否正常运行。5.8.2.3 巡查穿河穿堤管线工作井的布置和运行是否影响堤防的安全,是否满足维修养护的需要。5.8.2.4 巡查穿河穿堤建构筑物在河湖管理范围内设置的识别标识是否完好、清晰。5.8.3 临河建构筑物巡查 5.8.3.1 巡查紧贴或靠近河湖边缘的临
21、河建构筑物在运行过程中是否会妨碍行洪畅通、影响堤防护岸安全、河势稳定、防汛抢险、水体水质和河湖维修养护作业。5.8.3.2 巡查临河建构筑物有无倾斜、开裂、不均匀沉降、异常变形、渗漏等情况。附属设施巡查 5.9.1 亲水设施巡查 DB 31/T 16392025 6 5.9.1.1 巡查管理范围内亲水设施的建筑小品、亲水平台及防护设施等是否完好、外观是否清洁。5.9.1.2 巡查亲水平台及步道被水淹后是否存在安全风险。5.9.1.3 巡查步道是否清洁、平整。5.9.1.4 巡查照明设施是否完好。5.9.2 海绵设施巡查 5.9.2.1 巡查海绵设施是否完好、是否能够正常使用,结构是否完整、稳固
22、5.9.2.2 巡查植草沟、雨水湿地的植物生长情况。5.9.3 拦漂设施巡查 5.9.3.1 巡查拦漂设施上有无漂浮物。5.9.3.2 巡查拦漂设施有无松动、变形、缺档或断裂等情况。5.9.4 护栏巡查 5.9.4.1 巡查护栏、立柱、扶手及其它构件是否稳固、整洁、完好。5.9.4.2 巡查护栏有无缺失、变形、损坏、腐烂、锈蚀、油漆剥落等情况。5.9.5 标识标牌巡查 5.9.5.1 巡查河湖铭牌、河湖长制公示牌、警示牌、宣传牌、碑、里程桩等标识标牌设置是否合理、规范。5.9.5.2 巡查标识标牌是否稳固、整洁、完好。5.9.5.3 巡查标识标牌内容是否完整、准确、清晰。5.9.6 水尺巡查
23、 5.9.6.1 巡查水尺表面是否干净整洁,刻度、读数是否清晰、醒目。5.9.6.2 巡查水尺紧固件是否生锈、松动。5.9.7 管护设施巡查 5.9.7.1 巡查堤顶道路有无交通限行卡,路口安全标识及管理设施是否完好。5.9.7.2 巡查其他管护设施是否完好。防汛抢险设施设备和防汛物料巡查 5.10.1 防汛抢险设施设备巡查 5.10.1.1 巡查防汛抢险设施设备是否能正常运行使用。5.10.1.2 巡查防汛抢险设施设备是否按规定进行日常养护。5.10.2 防汛物料巡查 5.10.2.1 应根据防汛抢险物料储备表现场清点数量,并对存在问题进行记录。5.10.2.2 巡查防汛物料整体情况是否良好
24、6 监测 DB 31/T 16392025 7 基本要求 6.1.1 应按规定开展水质、水位、河湖床和堤防护岸监测工作。6.1.2 监测成果应真实、详尽、准确。6.1.3 监测资料应及时分析整理,定期进行整编和归档,对明显错误或突变数据应分析原因并制定解决方案。6.1.4 宜采用遥感监测、水面航测和水下探测等先进技术开展监测。水质监测 6.2.1 应根据河湖管理部门要求开展水质监测工作,全面收集水质资料,建立完善水质档案。6.2.2 应保证水质数据的准确性和档案的完整性。6.2.3 应采用快速检测法,对村级河道代表断面进行月度常态监测,水质监测指标为氨氮(NH3-N)。6.2.4 对疑似水质
25、反复河湖应开展巡查随测,对水质连续呈现 V 类的河湖应及时掌握水质变化趋势,发现水质反复、恶化或遇突发性水污染事件时,应立即上报河湖管理部门及河长,并配合开展溯源处置。6.2.5 对劣 V 类及黑臭河湖,应每周进行加密跟踪检测直至水质达标。水位观测 6.3.1 水位观测应充分利用现有水文站点资料。6.3.2 管理范围内无水位站点时,可根据管理需要设置水尺进行观测,水尺的设置按水文观测有关规定执行。河湖床监测 6.4.1 河道断面测量应包含但不限于河底高程、边坡比等指标,测量周期宜不大于 5 年。6.4.2 河床有严重淤积(阻水障碍物等)、冲刷时应进行河道断面测量,断面间距以能反映河床冲刷、淤积
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