DB13 T 6360—2026 城乡公共供水系统运行技术指南.pdf
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1、 ICS 91.140.60 CCS P 41 13 河北省地方标准 DB13/T 63602026 城乡公共供水系统运行技术指南 2026-09-15 发布2026-10-15 实施河北省市场监督管理局发 布 DB13/T 63602026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 总体要求.2 一般要求.2 5 原水系统.3 6 净水厂.4 一般规定.4 净水设施.4 7 输配水管网.5 一般规定.5 输水管网.6 配水管网.6 管网调度.6 8 调压调蓄设施.6 一般规定.6 泵房及增压设备.7 水箱(池).7 DB13/T 636
2、02026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河北省水利厅提出并归口。本文件起草单位:河北农业大学、河北供水有限责任公司、石家庄供水有限公司、保定市供水有限公司、邢台水业集团有限公司、张家口市政水务有限责任公司、河北雄安禹硕科技有限公司。本文件主要起草人:刘俊良、王继东、张小燕、李军、张铁坚、侯磊、田硕军、杨红遍、吴玉良、王学敏、司绍林、刘雯、李斌、梁帅、杨保立、曹茂康、王春雁、郝玉东、江明、梁鑫达、周永、李智勇、石磊、冀东、孙国祥、李朝
3、阳、宋红杰、霍雪源、张书亮、边志华、姜艳艳、张欣、殷乐。DB13/T 63602026 1 城乡公共供水系统运行技术指南 1 范围 本文件规定了城乡公共供水系统的基本要求、原水系统、净水厂、输配水管网、调压调蓄设施。本文件适用于城乡公共供水系统的运行维护。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 17051二次供水设施卫
4、生规范GB/T 17218 生活饮用水化学处理剂卫生安全性评价 GB/T 17219 生活饮用水输配水设备、防护材料及水处理材料卫生安全评价 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 43824 村镇供水工程技术规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 CJJ 58 城镇供水厂运行、维护及安全技术规程 CJJ 92 城镇供水管网漏损控制及评定标准 CJ/T 206 城市供水水质标准 CJJ/T 271 城镇供水水质在线监测技术标准 CJ 3020 生活饮用水水源水质标准 HJ/T 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ/T 433 饮用水水源保护区
5、标志技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。城乡公共供水系统 urban and rural public water supply system 指依托取水、输水、净水、配水等设施向生活生产及公共服务等提供用水,包括城市供水和农村规模化供水。农村规模化供水 rural scaled water supply 通过城市供水管网延伸工程向农村(包括乡镇和村庄)提供用水或供水量大于等于1000m3/d(或供水人口大于等于10000人)的农村集中供水工程,不包括农业灌溉供水。服务压力 service pressure 满足城乡供水区域内的基本供水压力。管网末梢 pipe-network
6、 terminal 城乡供水输配管网末端或距离水厂最远端。漏损率 leakage rate DB13/T 63602026 2 供水管网漏水量与供水总量之比,是衡量供水系统效率的重要指标。4 基本要求 总体要求 4.1.1 供水单位宜配合生态环境、水行政等主管部门,依法开展饮用水水源地规范化建设,按要求设置水源保护设施,宜符合 HJ/T 433、HJ/T 338 的有关规定,以及当地生态环境、卫生防疫等部门的相关规定。供水单位宜依法取得法人资格及卫生许可、营业执照,并具备有与供水规模相适应的管理能力和水质检测能力。农村规模化供水单位还宜取得水利部门供水许可。4.1.2 供水单位宜保持不间断供水
7、因工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水的,供水单位宜提前 24 小时向社会公告或书面通知用户,并严格控制停水时长和范围;停止供水影响较大的,宜报经供水主管部门批准,并采取提供临时供水等措施,保障居民基本生活用水。因自然灾害或事故灾难等紧急情况,不能依照前款规定提前通知用户的,供水单位宜在抢修的同时通知用户,并向供水主管部门报告。临时停止供水可能影响消防灭火救援的,供水单位宜提前通知当地消防救援机构。4.1.2.1 供水单位宜制订完善的制度体系。包括岗位责任、操作规程、运行巡检、水质检测、安全生产、设备维护、人员考核培训、信息记录、档案管理及应急管理等规章制度。4.1.2.2 供水单位宜建
8、立健全质量控制体系,包括水质、原材料、实验室质控等。4.1.2.3 供水单位宜对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施及时进行更新改造。4.1.2.4 供水单位宜按照国家规定和有关标准要求的检测指标、检测频率和检测方法,定期检测原水、出厂水和管网水的水质,保证供水水质符合 GB 5749 的规定。一般要求 4.2.1 一般规定 4.2.1.1 供水单位宜保证供水系统设备设施完好和安全稳定运行。4.2.1.2 与水直接接触的输配水设备、防护材料、水处理材料、药剂等,宜查验并留存有效的生产许可证、卫生许可证、产品合格证及检验报告,保存期限不少于 3 年,并符合现行国家标准 GB/T 172
9、19 的有关规定,且执行索证及验收制度。4.2.1.3 净水药剂及材料久存后和投入使用前按照 CJJ 58 要求进行抽检,且保留抽检记录。4.2.1.4 供水系统供电负荷等级为一、二级负荷的,宜采用两路独立外部电源供电。当外部电源无法保障重要供水设施连续运行或达到所需能力的,宜设置备用动力装备。4.2.1.5 供水系统宜建立自动化运行体系,对原水、制水、管网输配、调压调蓄设施实行全流程管控,实现水质在线监测、数据采集、自动控制、运行管理、视频监控及安全防护。4.2.1.6 供水设施维护检修,宜包含日常保养、定期维护和大修理三级维护检修制度。4.2.1.7 供水单位宜对供水系统运行效果进行年度分
10、析评价,包括水质变化趋势分析、污染物去除率分析、供水压力和水量分析等,评估服务压力和漏损率情况,提出改进措施。4.2.2 水质监测 4.2.2.1 宜对水源水、出厂水、管网水(包括管网末梢水)、调压调蓄水、末梢水进行水质检测,水质检测项目及频率宜符合 CJ/T 206、GB/T 43824、CJ 3020、GB 17051 的有关规定,开展水质日检、月检、年检。4.2.2.2 当原水水质发生异常变化时,宜根据需要增加监测项目和频次。4.2.2.3 宜根据供水系统特点和布局布设水质在线监测仪表,包括浑浊度、余氯、pH 等。在线仪表数据检查和校验频率宜符合 CJJ/T 271 的要求,对误差超范围
11、的,宜及时校核,并进行人工检测。4.2.3 人员管理 4.2.3.1 宜配备数量合理的供水系统设备运行、维护人员。DB13/T 63602026 3 4.2.3.2 直接从事供水系统制水、水箱(池)清洗及水质检验的人员,宜经过卫生知识和专业技术培训,并按照当地卫生行政主管部门的要求每年进行一次健康体检,持证上岗。4.2.3.3 各岗位运行操作和维护人员宜经过专业培训后上岗。特殊岗位(如高低压电工、气焊电焊工、特种设备作业人员等)宜取得相应的特种作业操作证或特种设备作业人员证后,方可上岗作业。4.2.4 档案管理 4.2.4.1 宜建立供水系统设备设施、在线数据、管网隐蔽工程和服务满意度等管理档
12、案,档案资料宜完整、连续和准确。宜设置专门的人员和档案室进行资料管理。4.2.4.2 宜建立健全供水系统水质监测、设施运维、设备检修等运维台账。4.2.5 安全管理 4.2.5.1 宜对供水系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理,确保安全运行。4.2.5.2 宜针对供水系统各个环节制定安全预警和突发事件应急预案,明确安全和突发事件处置办法、处置流程以及责任部门;预案宜根据实际情况及时更新,并每半年进行一次安全应急演练。4.2.5.3 宜对供水系统水质、水量和水压的动态变化进行实时掌握和定期检查,对可能出现的供水管网安全运行隐患进行预警。4.2.5.4 当发生安全突发事件时,供水单位宜依据应急预
13、案的启动条件,及时启动相应预案并按照事件等级分级响应。4.2.5.5 供水系统宜建立出入口控制(门禁)系统及入侵报警系统,并宜建立满足反恐怖、综治安全、运行安全管理需求的视频监控系统。4.2.5.6 信息系统安全宜达到 GB/T 22239 中的第三级安全保护能力。4.2.5.7 宜针对监测数据和调度指令等重要信息进行加密存储和传输,防止数据泄露。定期对数据进行备份,确保数据的安全性和可恢复性。宜对用户信息进行保密,谨防信息泄漏。4.2.5.8 宜安装防火墙、杀毒软件等安全防护设备,防止系统受到外部攻击。定期对系统进行安全漏洞扫描和修复,提高系统的安全性。4.2.5.9 对供水系统的访问宜进行
14、严格控制,设置合理的用户权限,防止未经授权的访问。采用身份认证机制,确保只有合法用户能够登录系统。4.2.5.10 作业场所宜设置安全护具、安全警示标识、风险告知卡等,并宜采取有利于人身安全和设施安全的措施。4.2.5.11 安全色、安全标志的使用宜符合现行国家标准的有关规定。4.2.5.12 供水单位宜制定净水药剂、消毒剂、化验药品等危险化学品管理制度,建立危险源辨识与风险管控措施,定期开展风险排查。危险化学品使用、储存及操作过程中宜落实安全防护措施,并制定相应的应急处置措施。4.2.5.13 净水药剂在运输、装卸、储存及使用过程中,宜符合国家化学品安全管理有关规定。运行过程中宜规范药剂领用
15、投加和存放管理,防止泄漏、误用及交叉污染。失效、废弃药剂宜按照有关规定规范处置。4.2.5.14 供水单位宜加强有限空间及设备检修作业安全管理,严格落实作业审批、通风检测、现场监护和安全防护等措施。4.2.6 其他要求 4.2.6.1 供水系统进行技术改造、设备更新或检修施工前,宜制定水质、水量保障方案;用于供水的新设备、新管网投产前或旧设备、旧管网改造后,宜严格进行清洗消毒,经水质检验合格后,方可投入使用。4.2.6.2 供水系统管理宜管辖、服务范围明确,各部门有相对独立的办公场所,实行财务单独核算。4.2.6.3 供水单位宜实施目标成本管理、定额管理、岗位绩效考核等管理手段。4.2.6.
16、4 供水系统的厂房、设备设施及相关人员着装等宜干净整洁、卫生良好。5 原水系统 DB13/T 63602026 4 以地表水作为供水水源时,水质宜符合 GB 3838 的要求;以地下水作为供水水源时,水质宜符合 GB/T 14848 的要求。供水水源建设宜统筹地表水与地下水、当地水与外调水,实现多水源互补;单一水源供水的,宜建设应急水源或备用水源,不具备建设实体备用水源的地区,可采用区域联网供水、应急输水通道等替代方案。应急水源供水规模宜能满足城乡居民基本生活用水需求。应急水源在紧急情况发生时宜快速启动,平时宜保持“热备”状态。地下水取水设施的运行宜确保不引起水位持续下降、水质恶化及地面沉降。
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