DB3305 T 224-2022 绿水青山就是金山银山 绿色生活评价通则.pdf

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1、 ICS 13.020.10 CCS Z 00 3305 浙江省湖州市地方标准 DB3305/T 224 2022 绿水青山 就是金山 银山 绿色 生活评价 通则 Lucid waters and lush mountains are invaluable assets-General principles for green life assessment 2022-06-16 发布 2022-06-20 实施 湖州市市 场监督 管 理局 发 布 DB3305/T 224 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 原则.

2、1 5 评价 指标 及权 重 分 值.1 6 评价 内容.2 7 评价 等级.3 附录 A（规范 性）绿色 生活定 量评 价指 标.4 附录 B（规范 性）绿色 生活定 性评 价指 标.6 附录 C（规范 性）绿色 生活指 数计 算方 法.7 参考文 献.8 DB3305/T 224 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由中 共湖 州市 委生 态文明 建设 办公 室、湖州

3、 市生态 环境 局提 出并 归口。本文件 起草单 位：中国标 准化研 究院、湖州 市标准 化研究 院、中 共湖 州市委 生态文 明建设 办公 室、湖州市 生态 环境 局。本文件 主要 起草 人：潘婧、郭慧 婷、林 翎、吴炜、邹 新强、徐秉 声、侯 姗、应珊 婷、沈 一凡、王硕、梁建龙。DB3305/T 224 2022 1 绿 水青山 就是金山 银山 绿色 生活评 价通则 1 范围 本文件 规定 了绿 色生 活评 价的基 本原 则、评价 指标 及权重 分值、评 价内 容和 评价等 级的 内容。本文件 适用 于指 导以 区县 为单位 的 绿 色生 活评 价工 作，乡 镇（街道）可 参照 执行。2

4、 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中 的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 33761 绿 色产 品评 价 通则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 绿色生 活 green life 倡导人 们树 立绿 色居 住、绿色出 行、绿色 消费、绿 色服务、绿 色素 养的 理念，并使 之成 为人 们 的 自觉行动，让 人们 在充 分享 受绿色 发展 所带 来的 便利

5、和舒适 的同 时，履行 好可 持续 发 展责 任的 一 种 生 活 方 式。3.2 绿色生 活指 数 green life index 用于衡 量绿 色生 活水 平的 指标。4 基本原 则 4.1 系统推 进。绿 色生 活评价 应在理 念、政 策、教育、行为等 多方面 形成 多方联 动、相 互促进、相 辅相成、规范 系统 的推 进机 制，聚 焦区 县重 点领 域，统筹兼 顾区 域特 色领 域。4.2 科学赋 值。充 分考 虑评价 区域发 展阶段 和自 身特点，明确 评价的 重点 任务和 主要目 标，合 理 确 定评价指 标权 重。4.3 客观公 正。评价 结果 应遵 循公平、公 正、公开 的原

6、 则，依 据评 价指 标、权重、方法 进行 评定。5 评价指 标及 权重 分值 5.1 评价边 界 DB3305/T 224 2022 2 绿色生 活的 评价 边界 可包 含 绿色 居住、绿 色出 行、绿色消 费、绿色 服务、绿 色素养 等创 建的全部或部分内 容。5.2 指标体 系 5.2.1 绿色生 活评 价指 标体 系由 定量和 定性 两类 指标 构成，定 量指 标和 定性 指标 分 别占评 价结 果 的 70%和30%。5.2.2 绿色生 活评价 定量 指标体 系由一 级、二 级、三级评 价指标 构成。一级 指标包 括绿色 居住、绿 色出行、绿色 消费、绿 色服 务、绿 色素 养 5

7、类。每类 一级指 标由 若干 二级 指标 组成，每类 二级 指 标 由 若 干三级指 标组 成。评价 指标 体系参 见附 录A。5.2.3 三级评 价指 标分 为通 用指 标和特 性指 标两 类。在确 保 一级、二级、三 级通 用指 标 不变的 前提 下，特性指 标的 选取 可在 符合 区县实 际情 况、体现 区县 特性及 经济 生活 现状 的基 础上进 行增 加，同 类 一 级 指标下的 三级 特性 指标 增加 数应不 超 过2 项，增 加指 标总数 应不 超 过10 项。5.3 权重分 值确 定方 法 5.3.1 在一级、二级、三 级通用 指标权 重不变 的情 况下，三级特 性指标 的权

8、重应在 符合区 县实际 情 况下进行 赋值，权 重分 值分 配参见 附 录A。5.3.2 三级特 性指 标权 重赋 值后，其三 级指 标权 重分 值之 和应等 于其 对应 的二 级指 标权重 分值。5.4 数值选 取方 法 5.4.1 三级指 标的目 标值 应与评 价区县 绿色生 活总 体目标 相一致，在评 价周 期结束 后可根 据评价 实 际效果进 行调 整，并由 评价 牵头部 门会 同相 关统 计部 门确定。5.4.2 三级指 标的实 际值 应能 真 实反映 评价年 度的 绿色生 活水平，按照 一定 的规则 进行计 算获得，并由评价 牵头 部门 会同 相关 统计部 门确 定。6 评价内 容

9、 6.1 定量指 标 6.1.1 绿色居 住 6.1.1.1 绿色居 住评 价指 标体 系由 能源节 约、资源 节约、垃 圾分类 等指 标构 成。6.1.1.2 能源节 约应 包含 人均 居民 用电量、户 均生 活燃 气使 用量、节能 产品 使用 率等 评价指 标。6.1.1.3 资源节 约应 包含 户均 生活 用水使 用量、厨 余垃 圾增 长率等 评价 指标。6.1.1.4 垃圾分 类应 包含 生活 垃圾 分类覆 盖面、生 活垃 圾资 源化利 用率 等评 价指 标。6.1.2 绿色出 行 6.1.2.1 绿色出 行评 价指 标体 系由 低碳驾 车、公共 交通 出行、共享 出行 等指 标构 成

10、。6.1.2.2 低碳驾 车应 包含 单人 单车 率、新 能源 私家 车保 有量 等评价 指标。6.1.2.3 公共交 通出行 应包 含机动 化出行 公交分 担率、轨道 交通客 运分担 率、新能源 公交比 例、万 人公共交 通车 辆保 有量 等评 价指标。6.1.2.4 共享出 行应 包含 共享 单车 日均使 用量 的评 价指 标。6.1.3 绿色消 费 6.1.3.1 绿色消 费评 价指 标体 系由 绿色餐 饮、绿色 购物 等指 标构成。DB3305/T 224 2022 3 6.1.3.2 绿色餐 饮应包 含绿 色点餐 制覆盖 率、餐 厨垃 圾人均 日产出 量、半 份菜、小份 菜制覆 盖率

11、、网络订餐 一次 性餐 具使 用率 等评价 指标。注：绿色点餐包括扫码点餐等 非纸质形式的点餐形式。6.1.3.3 绿色购 物应包 含绿 色产品 认证企 业数、快递 电子面 单覆盖 率、快 递包 装回收 率、农 贸市 场 可循环塑 料袋 覆盖 率、超 市 可循环 塑料 袋覆 盖率、一 次性塑 料制 品消 耗减 少率 等评价 指标。绿色 产品 应 满足GB/T 33761 及具 体产 品 绿色评 价的 相关 要求。6.1.4 绿色服 务 6.1.4.1 绿色服 务评 价指 标体 系由 绿色公 共服 务和 绿色 政务 服务等 指标 构成。6.1.4.2 绿色公 共服 务应 包含 线上 挂号覆 盖率

12、、电 子报 告覆 盖 率、人 均体 育场 地面 积、人 均绿地 面积、城市 15 分 钟品 质文 化生 活 圈覆盖 率等 评价 指标。6.1.4.3 绿色政 务服 务应 包含 政务 服务在 线查 询办 理覆 盖率、一站 式服 务机 构占 比等 评价指 标。6.1.5 绿色素 养 6.1.5.1 绿色素 养评 价指 标体 系由 宣传教 育、志愿 服务、绿 色创建 等指 标构 成。6.1.5.2 宣传教 育应 包含 绿色 低碳 生活宣 传普 及率、绿 色低 碳教育 中小 学普 及率 等评 价指标。6.1.5.3 志愿服 务应 包含 绿色 志愿 服务占 比的 评价 指标。6.1.5.4 绿色创 建应

13、包 含绿 色家庭 创建户、绿色 学校 创建率、绿色 商场创 建数、绿色 饭店创 建数 等 评价指标。6.2 定性指 标 6.2.1 定性指 标应涵 盖节 约型机 关创建、绿色 金融 体制建 设、限 塑行动、绿 色社区 创建、绿色出 行、绿色建 筑创 建、绿色 农贸 市场创 建、绿色 快递 服务、绿色 产品 认证 行动、碳 普惠行 动等 十个 方面。6.2.2 定性指 标的评 价结 果由专 家打分 法确定。专 家按照 文件发 布、创 建情 况，实 施效果 等三个 方 面对评价 区域 定性 指标 的实 施情况 进行 评价，定 性指 标及分 值参 见附 录B。7 评价等 级 绿色生 活指 数为 定性

14、 和定 量指标 计分 结果 之和，计 算方法 参见 附 录C。绿色 生 活评价 等级 应基 于 计算结果 进行 评定，等 级划 分见 表 1。表1 绿色生 活评 价等 级表 等级 一级 二级 三级 绿色生活指数 G 95 80 G 95 65G 80 DB3305/T 224 2022 4 A B A 附录A（规范 性）绿色生 活定 量评 价指 标 绿色生 活定 量评 价指 标及 权重分 值见 表A.1。表A.1 绿色生 活定 量评 价指 标体 系及指 标权 重分 值 一级指标（权重分值）二级指标（权重分值）三级指标（示例）序号 指标名称（权重分值）指标属性 绿色居住(25)能源节约（9）1.

15、人均居民用电量*（3）负指标，平均每人每年消耗的电量 2.户均生活燃气使用量*（3）负指标，居民每户年燃气使用量 3.节能产品使用率*（3）正指标，节能产品/产品总数 垃圾分类（7）4.生活垃圾分类覆盖面*（4）正指标，实施生活垃圾分类的区域面积 5.生活垃圾资源化利用率*（3）正指标，生活垃圾资源化数量占市区生活垃圾产生总量的百分比 资源节约（6）6.户均生活用水使用量*（3）负指标，每一户居民 平均每天的生活用水量 7.厨余垃圾增长率*（3）负指标，年厨余垃圾 增加值与总量的比 其他（3）8.特性指标 绿色出行（26）低碳驾车（6）9.单人单车率*（4）负指标，每人拥有的单车数 10.新能

16、源私家车保有量*（2）正指标，一定范围内新能源车数量 公共交通出行（13）11.机动化出行公交分担率*（4）正指标，城市居民出行方式中选择公共交通的出行量占总机动化 出行量的比率 12.新能源公交比例*（3）正指标，新能源公交占总公交数的百分比 13.轨道交通客运分担率*（3）正指标，城市居民出行方式中选择轨道交通的出行量占公共交通 的比率 14.万人公共交通车辆保有量*（3）正指标，公交车辆总数/总人数（万人）共享出行（3）15.共享单车日均使用量*（3）正指标，每天共享单车的使用次数 其他（4）16.特性指标 绿色消费（19）绿色餐饮（9）17.绿色点餐制覆盖率*（3）正指标，实行绿色点餐

17、的饭店数/饭店总数 18.半份菜、小份菜制覆盖率*（3）正指标，实行 半 份 菜、小 份 菜 制 的饭店数/饭店总数 19.餐厨垃圾人均日产出量*（1）负指标，每人每天餐厨垃圾产生量 20.网络订餐一次性餐具使用率*（2）负指标，配备一次性餐具的网络订餐数与总网络订餐数的比值 绿色购物（9）21.绿色产品认证企业数*（4）正指标，通过绿色产品认证的企业数量 22.快递电子面单覆盖率*（1）正指标，实行电子面单的数量/总快递数 23.快递包装回收率*（1）正指标，快递包装回收数量/总包装量 24.农贸市场可循环塑料袋覆盖率*（1）正指标，使用可循环塑料袋的 摊主数量/总摊主数量 25.超市可循环

18、塑料袋覆盖率*（1）正指标，使用可循环塑料袋的 超市数量/总 超市数量 26.一次性塑料制品消耗减少率*（1）正指标，一年内 一次性塑料制品减少量/总量 其他（1）27.特性指标 DB3305/T 224 2022 5 表A.1 绿色生 活定 量评 价指 标体 系及指 标权 重分 值（续）一级指标（权重分值）二级指标（权重分值）三级指标（示例）序号 指标名称（权重分值）指标属性 绿色服务（11）绿色政务服务（3）27.政务服务在线查询办理覆盖率*（2）正指标，在线业务量/总业务量 28.一站式服务占比*（1）正指标，通过一站式服务的业务完成的业务数量/总业务数量 绿色公共服务（5）29.线上挂

19、号覆盖率*（1）正指标，线上挂号数量/总挂号数量 30.电子报告覆盖率*（1）正指标，电子报告数量/总报告数量 31.人均体育场地面积*（1）正指标，城市中每个居民平均占有体育场地的面积，即公共体育场地面积/居民总数 32.人均绿地面积*（1）正指标，城市中每个居民平均占有公共绿地的面积，即公共绿地面积/居民总数 33.城市15 分钟品质文化生活圈覆盖率*（1）正指标，大、中、小型社区 15 分钟品质文化生活圈平均占比 其他（3）34.特性指标 绿色素养（19）宣传教育（6）35.绿色低碳生活宣传普及率*（3）正指标，接受绿色低碳生活宣传的居民数量与居民总数的比值 36.绿色低碳教育中小学普及

20、率*（3）正指标，接受绿色低碳教育的中小学与中小学总数的比值 志愿服务（2）37.绿色志愿服务占比*（2）正指标，采取绿色志愿服务的活动数量与总活动数量的比值 绿色创建（8）38.绿色家庭创建户*（2）绿色家庭户数与总户数的比值 39.绿色学校创建率*（2）绿色学校数量与学校总数量的比值 40.绿色商场创建数*（2）绿色商场数与商场总数的比值 41.绿色饭店创建数*（2）绿色饭店数与饭店总数的比值 其他（3）42.特性指标*三级指标中的通用指标。DB3305/T 224 2022 6 附录B（规范 性）绿色生 活定 性评 价指 标 绿色生 活定 性指 标分 值见 表B.1。表B.1 绿 色生

21、活定 性指 标 分值 指标 评价内容（分值）得分 节约型机关创建行动 文件发布（2）创建情况（4）实施效果（4）绿色金融体制建设 文件发布（2）建设情况（4）实施效果（4）限塑行动 文件发布（2）建设情况（4）实施效果（4）绿色社区创建行动 文件发布（2）创建情况（4）实施效果（4）绿色出行创建行动 文件发布（2）创建情况（4）实施效果（4）碳普惠行动 文件发布（2）建设情况（4）实施效果（4）绿色建筑创建行动 文件发布（2）创建情况（4）实施效果（4）绿色农贸市场创建行动 文件发布（2）创建情况（4）实施效果（4）绿色快递服务 文件发布（2）建设情况（4）实施效果（4）绿色产品认证行动 文件

22、发布（2）行动情况（4）实施效果（4）注：相关文件包括能支持本项创建活动开展的指南、办法、标准、奖励政策等。DB3305/T 224 2022 7 附录C(规范 性)绿色生 活指 数计 算方 法 C.1 绿色生 活指 数应 按照 公 式C.1 进 行计 算：=0.7 1+0.3 2(C.1)式中：G1 定 量指 标计 分结 果；G2 定 性指 标计 分结 果。C.2 定量指 标计 分按 照公 式 C.2 进行 计算：1=1(C.2)式中：Zi 第i 个3 级指 标的实 现 指数；Qi 第i 个3级定 量指 标的 权重，参 见 附录B中表B.1。当Zi为正 指标 时，按照 公 式 C.3 进行

23、计算：=(C.3)当Zi为负 指标 时，按照 公 式 C.4 进行 计算：=(C.4)式中：Xi 第i 个定 量指 标的 实 际值；Yi 第i 个定 量指 标的 目 标值。注1：当定量指标的实际值优于目标值时，该项指标的评价指数等于其权重数。C.3 定性指 标计 分按 照公 式 C.5 进行 计算：式中：2=1(C.5)式中：Dj 第j 个 定性 指标 得分，指标 分值 参见 附录C中表C.1。DB3305/T 224 2022 8 参考文 献 1 国家 发改 委关 于印 发 的通 知 发改 资环20191696 号 2 关于 开 展生 活 方式绿 色 化 行动 的 实 施意 见 中 共 湖 州市 委 办 公室,湖州 市 人 民政 府 办 公室（2017 年8 月7日）3 湖 州市 绿色生 活创 建 行动实 施方案 湖 州市发 展和改 革委员 会,中共湖 州市委 生态文 明建 设办公室（2021 年2月7日）4 湖州 绿色 生活 低碳 指数报 告（2021）